Решение № 2-883/2020 2-883/2020~М-855/2020 М-855/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-883/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Новобелокатай 22 октября 2020 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Комягиной Г.С.,

при помощнике судьи Пономаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> РФ в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости, признании права на страховую пенсию по старости, перерасчете пенсии, об обязании включить в стаж периоды работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости, об обязании включить в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доярки колхоза им. Чапаеваоб обязании назначить трудовую пенсию с момента обращения к ответчику.

В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением пенсии по старости. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, в связи с тем, что величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 18,096, вместо 18,6. свой отказ ответчик мотивировал тем, что в архивной справке пропущен ДД.ММ.ГГГГ год работы в колхозе им. Чапаева. Факт работы подтверждается записью в трудовой книжке, публикацией статьи в одной из республиканских газет, а также могут б подтвердить свидетели.

Истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Аккайа Л.С. в суде поддержали. Истец ФИО1 суду пояснила, что с момента начала работы в колхозе, она работала непрерывно, без больничных и отгулов.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ в судебное заседание не явился.

В письменном возражении на иск начальник Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> просит в иске отказать, поскольку период работы в ДД.ММ.ГГГГ году архивной справкой архивной службы администрации района не подтвержден.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что работала в колхозе им. Чапаева с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год (предприятие «Азатлык»). ФИО2 работала телятницей, она доила коров. В колхозе была одна ФИО1. На представленной фотографии из газеты изображена истец.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что работала в колхозе им. Чапаева (предприятие «Азатлык») с ДД.ММ.ГГГГ года до момента ликвидации колхоза. ФИО1 работала также в колхозе дояркой. Работала без уходов в отпуска без содержания и больничных. На представленной фотографии из газеты изображена истец.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что ФИО3 знает как односельчанку, а также вместе работали в колхозе им. Чапаева (предприятие «Азатлык»). В колхозе он начал работать в ДД.ММ.ГГГГ году и работал до ликвидации колхоза. ФИО3 работала дояркой, в какие-либо длительные отгулы, или больничные не уходила, работала непрерывно. На представленной фотографии из газеты изображена истец.

. Выслушав истца и его представителя, свидетелей, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО8, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом была предоставлена копия трудовой книжки, согласно которой ФИО1 работала в колхозе им. Чапаева дояркой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Указанные записи не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организаций (имеются записи о реорганизации в АМК «Ик», СПК «Ик»). При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.

Допрошенные в суде свидетели ФИО7, ФИО6, ФИО5, подтвердил факт совместной работы с истцом в колхозе им. Чапаева в ДД.ММ.ГГГГ году. Данные свидетели также работали в данном колхозе в спорной период времени, что следует из их трудовых книжек, обозревавшихся судом в заседании. Показания свидетелей являются относимыми и допустимыми доказательствами в рамках рассмотрения настоящего спора.

Представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в указанный спорный период истец возможности не имеет, поскольку согласно справке Архивной службы Администрации муниципального района <адрес>, в лицевых счетах по заработной плате колхоза им. Чапаева Асманидрова С. не значиться. В Книге приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы, в Распоряжениях по общим вопросам за ДД.ММ.ГГГГ годы сведения об исключении (увольнении) ФИО4 отсутствуют. Книга приказов за ДД.ММ.ГГГГ год отсутствует.

Из копии Республиканской газеты «Башкортостан», выпуск № № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 – передовая доярка предприятия «Азатлык», входящего в состав малого предприятия «ИК» <адрес>. По результатам соревнований она заняла одно из первых мест.

На основании изложенного, учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим страховой стаж, согласуются с показаниями свидетелей, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорный период, что в архиве отсутствуют сведения об исключении (увольнении) ФИО3 из колхоза, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащей передаче в архив документов не может ущемлять пенсионных прав работника, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о доказанности факта работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доярки колхоза им. Чапаева, отказ Управления включить указанный период в страховой стаж истца при назначении пенсии являлся неправомерным (с учетом представления истцом при назначении пенсии трудовой книжки, необоснованно не принятой ответчиком во внимание при определении страхового стажа).

Согласно сведениям ответчика, при включении спорного периода в страховой стаж ФИО3 ее индивидуальный пенсионный коэффициент составит 19,2.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований о назначении пенсии с момента обращения к ответчику не имеется, поскольку 1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части сроков назначения пенсий.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2020 году составляет не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 10 Закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которым в федеральные законы от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, связанные с повышением пенсионного возраста, и предусмотрено назначение пенсии ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ,

решил:

Иск ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости, признании права на страховую пенсию по старости, перерасчете пенсии, об обязании включить в стаж периоды работы, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в ее страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан включить в страховой стаж ФИО1 период ее работы дояркой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес> и осуществить перерасчет пенсии.

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Белокатайский межрайонный суд.

Мотивированное решение составлено 26 октября 2020 г.

Председательствующий судья /подпись/ Г.С. Комягина

КОПИЯ ВЕРНА, Судья Г.С.Комягина

Решение суда не вступило в законную силу. Дата выдачи 29 октября 2020 года.

Судья Г.С.Комягина

Старший специалист ФИО9

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан

Подлинник решения подшит в деле №