Решение № 2-290/2019 2-290/2019~М-157/2019 М-157/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-290/2019

К делу № 2-290/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 26 марта 2019 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мыночка А.И.,

при секретаре судебного заседания Килиман О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого дома в существующем виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого дома в существующем виде и признании права собственности, указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером 23:24:0302027:7, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от 17.11.2016г. и кадастровым паспортом земельного участка.

На основании поданного заявления, Решением Исполнительного комитета Новопетровского сельского Совета Народных Депутатов Павловского района Краснодарского края от 08.10.1986 года № 80, ФИО1 было выдано разрешение на строительство дома. В 1987 году им было осуществлено строительство жилого дома. Однако, документально право на жилой дом не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений. Из право-подтверждающих документов у ФИО1 сохранились только: решение Исполнительного комитета № 14 от 30.03.1988 года, которым ему разрешено строительство служебной пристройки и жилых комнат к существующему жилому дому; комиссионный акт от 04.05.1988 года отдела архитектуры Павловского района на хоз.постройки на адрес: <адрес> (до перенумерации); ситуационный план домовладения на предмет строительства пристройки к дому и хозяйственных строений, согласно разрешения от 30.03.1988г.; разрешение от 30.03.1989 года на производство строительных работ. Все указанные документы оформлены строительным паспортом на застройку земельного участка, выделенного гр.ФИО1 для индивидуального жилищного строительства пристройки, кухни, гаража по <адрес> в 1988 году. В 1989 году ФИО1 осуществил строительство отапливаемой пристройки к жилому дому общей площадью 25.1 кв.м.

ФИО1 запросил все имеющиеся сведения в Архиве МО Павловский район. Согласно Архивной справки № 1282 от 19.10.2016г., в деле № 371 «Протоколы №8-21 заседаний исполкома», датированным 20.05.1986-29.12.1986г. относящемуся к фонду №55 - «Новопетровский Сельский Совет народных депутатов Павловского района Краснодарского края и его исполнительный комитет», в Протоколе № 16 от 08.10.1986 года в решении № 80 от 08.10.1986 года ФИО1 не значится.

Согласно выписки Администрации Новопетровского сельского поселения от 06.06.2017г. №274 домовладение по адресу: <адрес>, по похозяйственным книгам, принадлежит ФИО1

ФИО1 своевременно не оформил право собственности на домовладение. Согласно справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 05.05.2017г. № 374, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован в материалах филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району за инв. №.

По обращению ФИО1 23 марта 2017г. был изготовлен технический паспорт на жилой дом. Ввиду отсутствия у истца документов на строительство литера «А,а», в технический паспорт об этом были внесены сведения, как о самовольном возведенном объекте недвижимости. Специалистом филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району был проведен осмотр жилого дома, строений, и дано техническое заключение на предмет соответствия строительным нормам и правилам строения лит. «А» (жилого дома), «а» (пристройки), «Г» (навеса), «Г1» (уборной), расположенных по адресу: <адрес>

Согласно сведений технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, назначение литер «А» - жилой дом, год постройки - 1987, общая площадь жилого дома- 99.9 кв.м., жилая площадь жилого дома - 55.7 кв.м., число этажей -1.

Согласно техническому заключению, выполненному специалистом ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по Павловскому району, по определению соответствия строительным нормам и правилам строений литер «А», «а», «Г», «Г1», расположенных по адресу: <адрес>, следует, что указанные строения соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений:

- противопожарным (по пожарным расстояниям);

- планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

- градостроительным (по расположению на участке).

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СаНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям ФЗ от 22.07.2008г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». На момент обследования соответствуют требованиям СНиП.

Исследуемое строение не влияет на возможность использования помещений в соседних строениях по их целевому назначению, располагается на достаточном расстоянии от смежных строений и не создает их владельцам препятствий в проведении ремонта и обслуживания, не препятствует в проходе и проезде к соседним зданиям. Исследуемое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лиц не затрагиваются.

С целью оформления документации на домовладение, ФИО1 обратился г Управление Архитектуры и градостроительства МО Павловский район по вопросу выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ответа от 15.02.2019г., ФИО1 разъяснено о праве обращения в суд по поводу самовольно реконструированного объекта недвижимости. В ином порядке, кроме как в судебном, у ФИО1 не имеется возможности оформить право собственности на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Все вышеперечисленные условия имеют место быть.

Просит суд, сохранить в существующем виде жилой дом литер «А», с пристройкой отапливаемой литер «а», общей площадью жилого дома 99.9 кв.м., жилой площадью 55.7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1, право собственности на: одноэтажный (этажность -1) жилой дом литер «А» (материал стен кирпич, т. 46 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1987), пристройку отапливаемую литер «а», общей площадью жилого дома 99.9 кв.м., жилой площадью жилого дома 55.7 кв.м.; расположенные по адресу: <адрес> согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 23 марта 2017 года ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по Павловскому району.

В судебном заседании истец ФИО1 отсутствует, доверяет представлять свои интересы ФИО2 по доверенности.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования ФИО1 поддержала по тексту иска, просит их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Павловский район ФИО3 отсутствует, от нее поступил отзыв на иск, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований, при условии соответствия объектов недвижимости, указанных в иске, требованиям СНиП.

В судебном заседании специалист ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» ФИО4 пояснила, что строения литер «А», «а», «Г», «Г1», расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: противопожарным (по пожарным расстояниям); планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером 23:24:0302027:7, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от 17.11.2016г. и кадастровым паспортом земельного участка.

На основании поданного заявления, Решением Исполнительного комитета Новопетровского сельского Совета Народных Депутатов Павловского района Краснодарского края от 08.10.1986 года № 80, ФИО1 было выдано разрешение на строительство дома. В 1987 году им было осуществлено строительство жилого дома. Однако, документально право на жилой дом не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений. Из право-подтверждающих документов у ФИО1 сохранились только: решение Исполнительного комитета № 14 от 30.03.1988 года, которым ему разрешено строительство служебной пристройки и жилых комнат к существующему жилому дому; комиссионный акт от 04.05.1988 года отдела архитектуры Павловского района на хоз.постройки на адрес: <адрес> (до перенумерации); ситуационный план домовладения на предмет строительства пристройки к дому и хозяйственных строений, согласно разрешения от 30.03.1988г.; разрешение от 30.03.1989 года на производство строительных работ. Все указанные документы оформлены строительным паспортом на застройку земельного участка, выделенного гр.ФИО1 для индивидуального жилищного строительства пристройки, кухни, гаража по <адрес> в 1988 году. В 1989 году ФИО1 осуществил строительство отапливаемой пристройки к жилому дому общей площадью 25.1 кв.м.

ФИО1 запросил все имеющиеся сведения в Архиве МО Павловский район. Согласно Архивной справки № 1282 от 19.10.2016г., в деле № 371 «Протоколы №8-21 заседаний исполкома», датированным 20.05.1986-29.12.1986г. относящемуся к фонду №55 - «Новопетровский Сельский Совет народных депутатов Павловского района Краснодарского края и его исполнительный комитет», в Протоколе № 16 от 08.10.1986 года в решении № 80 от 08.10.1986 года ФИО1 не значится.

Согласно выписки Администрации Новопетровского сельского поселения от 06.06.2017г. №274 домовладение по адресу: Павловский район, ст.Новопетровская, ул.Ленина.д.60-а, по похозяйственным книгам, принадлежит ФИО1. ФИО1 своевременно не оформил право собственности на домовладение. Согласно справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 05.05.2017г. № 374, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован в материалах филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району за инв. №.

По обращению ФИО1 23 марта 2017г. был изготовлен технический паспорт на жилой дом. Ввиду отсутствия у истца документов на строительство литера «А,а», в технический паспорт об этом были внесены сведения, как о самовольном возведенном объекте недвижимости. Специалистом филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району был проведен осмотр жилого дома, строений, и дано техническое заключение на предмет соответствия строительным нормам и правилам строения лит. «А» (жилого дома), «а» (пристройки), «Г» (навеса), «Г1» (уборной), расположенных по адресу: <адрес>

Согласно сведений технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, назначение литер «А» - жилой дом, год постройки - 1987, общая площадь жилого дома- 99.9 кв.м., жилая площадь жилого дома - 55.7 кв.м., число этажей -1.

Согласно техническому заключению, выполненному специалистом ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по Павловскому району, по определению соответствия строительным нормам и правилам строений литер «А», «а», «Г», «Г1», расположенных по адресу: <адрес>, следует, что указанные строения соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений:

- противопожарным (по пожарным расстояниям);

- планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

- градостроительным (по расположению на участке).

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СаНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям ФЗ от 22.07.2008г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». На момент обследования соответствуют требованиям СНиП.

Исследуемое строение не влияет на возможность использования помещений в соседних строениях по их целевому назначению, располагается на достаточном расстоянии от смежных строений и не создает их владельцам препятствий в проведении ремонта и обслуживания, не препятствует в проходе и проезде к соседним зданиям. Исследуемое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лиц не затрагиваются.

С целью оформления документации на домовладение, ФИО1 обратился г Управление Архитектуры и градостроительства МО Павловский район по вопросу выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ответа от 15.02.2019г., ФИО1 разъяснено о праве обращения в суд по поводу самовольно реконструированного объекта недвижимости.

В ином порядке, кроме как в судебном, у ФИО1 не имеется возможности оформить право собственности на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования о признании права собственности и сохранении жилого помещения в перепланированном виде подлежат удовлетворению, так как в соответствии со ст.56 ГПК РФ истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст.218-219, ст.222, ст. 1152, ст. 1112 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в существующем виде жилой дом литер «А», с пристройкой отапливаемой литер «а», общей площадью жилого дома 99.9 кв.м., жилой площадью 55.7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта от 23 марта 2017 года Филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» по Павловскому району.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на одноэтажный (этажность -1) жилой дом литер «А» (материал стен кирпич, т. 46 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1987), пристройку отапливаемую литер «а», общей площадью жилого дома 99.9 кв.м., жилой площадью жилого дома 55.7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> согласно технического паспорта от 23 марта 2017 года Филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» по Павловскому району.

Данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: