Решение № 2А-3720/2017 2А-3720/2017~М-3684/2017 М-3684/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-3720/2017

Дело № 2а-3720/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Лесиной А.И.,

с участием прокурора - помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Варгулевича М.К., представителя административного истца ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду по доверенности ФИО1,

«08» сентября 2017 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 о дополнительном установлении ограничений на срок установленного ранее административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнительном установлении ограничений на срок установленного ранее административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден 26.11.2009г. Красноармейским районным судом г. Волгограда по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких. 24.09.2013г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на основании постановления Красноармейского районного суда г. Волгограда от 12.09.2013г. на срок 1 год 2 месяца 5 дней.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 05.04.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа; запрета посещения мест продажи алкогольной продукции на розлив.

17.05.2016г. ФИО2 был поставлен на учет в ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО2 проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду.

Однако, ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, совершил в течение года два административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:

- 29.11.2016г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвержен административному аресту на 1 сутки;

- 30.11.2016г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде административного ареста на 1 сутки;

11.07.2017г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и был подвержен административному надзору в виде штрафа в размере 100 руб..

В настоящее время ФИО2 не работает, злоупотребляет спиртными напитками. От родственников, проживающим совместно с ним, поступают жалобы на его образ жизни и поведение в быту. Это указывает на то, что ФИО2 на путь исправления не встал и в дальнейшем может совершать противоправные действия.

ФИО2 непогашенную и неснятую судимость, срок административного надзора истекает 17.05.2019г., в быту характеризуется посредственно, дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения на срок установленного ранее административного надзора в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин..

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Варгулевича М.К., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям Федерального закона № 66-ФЗ от 06 апреля 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», вопросы, связанные с установлением административного надзора, разрешаются в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ, а именно главой 26.2, которая выделена в подраздел III раздела II указанного Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает 17.05.2019г..

Указанные обстоятельства подтверждаются копией решения Красноармейского районного суда г. Волгограда от 05.04.2016г., которым в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа; запрета посещения мест продажи алкогольной продукции на розлив.

24.09.2013г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на основании постановления Красноармейского районного суда г. Волгограда от 12.09.2013г. на срок 1 год 2 месяца 5 дней.

17.05.2016г. ФИО2 был поставлен на учет в ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО2 проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду.

В соответствии со статьями 6 и 7 названного Федерального закона за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных статьей 7 того же нормативного правового акта, административный надзор, если исходить из его части 2 статьи 5, может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Однако, ФИО2 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, совершил в течение года ряд административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 29.11.2016г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.11.2016г. по ст. 20.05 КоАП РФ, 11.07.2017г. по ст. 19.16 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 ненадлежащим образом исполняются возложенные на него судом административные ограничения, за что в течение года он трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду о дополнительном установлении ограничения в отношении ФИО2 на срок установленного ранее административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде:

-обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Озаева

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2017 года.

Председательствующий: О.В. Озаева