Решение № 2-209/2019 2-209/2019(2-6965/2018;)~М-3833/2018 2-6965/2018 М-3833/2018 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-209/2019

Дело №2-209/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] г. Нижний Новгород

Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе:

председательствующего Полякова Е.С., при секретаре Бурениной С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Администрации города Нижний Новгород к ФИО1 об определении выкупной цены за изымаемое жилое помещение, обязании выкупить жилое помещение, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, выселении,

у с т а н о в и л :

Администрация города Н.Новгород обратилась в суд к ФИО1 с иском об определении размера равноценного возмещения за [ адрес ], принадлежащую ФИО1 в сумме 2 502 000 рублей 00 коп., выкупе указанной квартиры, изымаемой для муниципальных нужд, с выплатой равноценного возмещения, прекращении права собственности ФИО1 на квартиру, признании права муниципальной собственности на квартиру, признать ФИО1 прекратившим право пользования квартирой, выселении, указав в обоснование заявленных требований следующее.

В соответствии с постановлением Администрации города Н.Новгород от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О признании многоквартирного дома [ № ] литера [ № ] по [ адрес ] аварийным и подлежащим сносу» дом [ № ] по [ адрес ] признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением от [ 00.00.0000 ] [ № ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме [ № ] литера [ № ] по [ адрес ]» земельный участок и объекты недвижимости в указанном доме изъяты для муниципальных нужд. Собственником квартиры [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ] является ФИО1 На регистрационном учете по данному адресу состоит ФИО1 [ 00.00.0000 ] ответчику было направлено уведомление [ № ] о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также о необходимости сноса своей доли в указанном доме в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ). [ 00.00.0000 ] ответчику было направлено уведомление [ № ] об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занимаемого указанным многоквартирным домом, а также об изъятии объектов недвижимости в данном доме. Пунктом 3.4 вышеуказанного постановления от [ 00.00.0000 ] [ № ], Администрации Нижегородского района города Н.Новгород поручено направить правообладателям изымаемой недвижимости подписанные проекты соглашений в порядке, установленном частями 3,4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее –ЗК РФ) в срок, не позднее 60 дней с даты определения размера возмещения за изымаемую недвижимость (с даты составления отчетов об оценке рыночной стоимости, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 56.10 ЗК РФ. [ 00.00.0000 ] Администрацией Нижегородского района города Н.Новгород собственнику изымаемого жилого помещения и земельного участка ФИО1 был вручен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с приложением отчета об оценке недвижимости. На основании отчета об оценке размера возмещения в связи с изъятием объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд - квартиры [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ], составленного ООО «Новсистем Консалт», размер возмещения за изымаемый объект недвижимости (квартиру площадью 38,11 кв.м и долю в праве собственности на земельный участок, включая размер убытков) составляет 2 502 000 рублей 00 коп. От подписания проекта соглашения ответчик отказался.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы письменных возражений на иск.

Ответчик в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом вести дело через представителя.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее –ГПК РФ), посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора Яндулова Д.А., полагавшего требования Администрации города Н.Новгород о выселении подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что постановлением Администрации города Н.Новгород от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О признании многоквартирного дома [ № ] литера [ № ] по [ адрес ] аварийным и подлежащим сносу» дом [ № ] по [ адрес ] признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением от [ 00.00.0000 ] [ № ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме [ № ] литера [ № ] по [ адрес ]» земельный участок и объекты недвижимости в указанном доме изъяты для муниципальных нужд.

Собственником квартиры [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ] является ФИО1

На регистрационном учете по данному адресу состоит ФИО1

[ 00.00.0000 ] ответчику было направлено уведомление [ № ] о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также о необходимости сноса своей доли в указанном доме.

[ 00.00.0000 ] ответчику было направлено уведомление [ № ] об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занимаемого указанным многоквартирным домом, а также об изъятии объектов недвижимости в данном доме.

Пунктом 3.4 вышеуказанного постановления от [ 00.00.0000 ] [ № ], Администрации Нижегородского района города Н.Новгород поручено направить правообладателям изымаемой недвижимости подписанные проекты соглашений в порядке, установленном частями 3,4 статьи 56.10 ЗК РФ в срок, не позднее 60 дней с даты определения размера возмещения за изымаемую недвижимость (с даты составления отчетов об оценке рыночной стоимости, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 56.10 ЗК РФ.

[ 00.00.0000 ] Администрацией Нижегородского района города Н.Новгород собственнику изымаемого жилого помещения и земельного участка ФИО1 был вручен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с приложением отчета об оценке недвижимости.

На основании отчета об оценке размера возмещения в связи с изъятием объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд - квартиры [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ], составленного ООО «Новсистем Консалт», размер возмещения за изымаемый объект недвижимости (квартиру площадью 38,11 кв.м и долю в праве собственности на земельный участок, включая размер убытков) составляет 2 502 000 рублей 00 коп.

От подписания проекта соглашения ответчик отказался.

В соответствии со статьей 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством (часть 2).

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (часть 6).

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 названной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8).

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 названой статьи (часть 9).

Как указал Верховный Суд РФ в пункте 20 постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 года №14, требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Следовательно, в силу статьи 32 ЖК РФ муниципальные органы имеют право обратиться в суд с иском об определении выкупной цены, и выселении собственников из принадлежащего им жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд, в случае отказа собственника жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд.

Судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Судом по ходатайству представителя ответчика была назначена и проведена по делу судебная товароведческая экспертиза.

Согласно заключения судебной экспертизы [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выполненного экспертами ООО «ЭКЦ «Независимость», выкупная цена принадлежащего ФИО1 имущества: квартиры [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ] с учетом стоимости общего имущества дома, земельного участка, а также убытков, связанных с переездом, с учетом округления составляет 2 623 966 рублей 00 коп.

В силу положений статей 14 и 21 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 года №73-ФЗ, руководитель учреждения по получении постановления или определения о назначении судебной экспертизы поручить ее производство конкретному эксперту или комиссии экспертов данного учреждения, которые обладают специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы, а эксперты в силу ст. 16 данного Закона обязаны провести полное исследование представленных материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ними вопросам. Специальные знания экспертов подтверждаются представленными суду сертификатами о сдаче экспертами квалификационного экзамена.

Согласно ст. 11 указанного Закона государственные судебно-экспертные учреждения одного и того же профиля осуществляют деятельность по организации и производству судебной экспертизы на основе единого научно-методического подхода к экспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Заключение судебной экспертизы [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выполненное экспертами ООО «ЭКЦ «Независимость» в полной мере отвечает требованиям приведенных выше норм, является мотивированным, представляет собой полные и последовательные ответы на поставленные перед экспертами вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертами, имеющими соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденными об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, вследствие чего оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется.

С учетом изложенного заключение судебной экспертизы [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выполненного экспертами ООО «ЭКЦ «Независимость», принимается судом в качестве доказательства подтверждающего выкупную стоимость жилого помещения ФИО1

Таким образом, судом определяется выкупная стоимость квартиры [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ] с учетом стоимости общего имущества дома, земельного участка, а также убытков, связанных с переездом, в сумме 2 623 966 рублей 00 коп.

Судом установлено, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд истцом выполнена, соглашения о выкупной цене при изъятии жилого помещения между истцом и ответчиком достигнуто не было, как и не имеется соглашения и о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену.

При указанных обстоятельствах, требования истца об определении выкупной цены, выкупе у ФИО1 квартиры [ № ] в доме [ № ] по ул[ адрес ] с выплатой Администрацией города Н.Новгород возмещения; прекращении права собственности ФИО1 на квартиру [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ]; признании за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» права собственности на квартиру [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ], подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Согласно статье 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку данным решением прекращено право собственности на спорные жилые помещения за ответчиком, следовательно, ответчик подлежит выселению из жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Исковые требования Администрации города Нижнего Новгорода удовлетворить.

Определить выкупную цену за принадлежащую ФИО1 квартиру [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ] в сумме 2 623 966 рублей 00 коп.

Выкупить у ФИО1, принадлежащие ему на праве собственности жилое помещение - квартиру [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ], с выплатой Администрацией города Нижнего Новгорода выкупной цены в сумме 2 623 966 рублей 00 коп.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ]

Признать за Муниципальным образованием «город Нижний Новгород» право собственности на жилое помещение - квартиру [ № ] доме [ № ] по [ адрес ]

Выселить ФИО1 из жилого помещения - квартиры [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ]

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Поляков