Постановление № 5-190/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-190/2021

Дело № 5-190/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2021 года город Аткарск

Судья Аткарского городского суда Саратовской области Ульянов Ю.В.

при секретаре судебного заседания Шип А.Р.

с участием лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица муниципального унитарного казенного предприятия «Благоустройство» Аткарского муниципального района ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон) под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Из п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. 8.8 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст), формирование снежных валов на улицах не допускается ближе 10 м от пешеходного перехода.

Являясь должностным лицом, ответственным за соблюдением условий обеспечения своевременной очистки дорог от снежного покрова для безопасности дорожного движения на дорогах и улицах г. Аткарска, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут в рамках содержания автомобильных дорог в нарушение инструкции для специалиста, ответственного за производство работ зимнего периода эксплуатации дорог, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно не устранил снежный вал высотой 120 см., расположенный ближе 10 метров до пешеходного перехода, обозначенного дорожным знаком 5.19.1(2) «Пешеходный переход», расположенного у дома 90 по ул.Советской г. Аткарска Саратовской области.

В судебном заседании ФИО1, не оспаривая обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, заявил о признании вины.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства допущенного административного правонарушения,

письменными объяснениями ФИО1, из которых усматривается, что снежный вал у дома 90 по ул. Советской г. Аткарска Саратовской области не был своевременно устранен по причине занятости снегоуборочной техники на другом участке дороги,

рапортом старшего инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Аткарскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что у дома 90 по ул. Советской г. Аткарска Саратовской области выявлен снежный вал высотой 120 см., расположенный ближе 10 метров от пешеходного перехода, обозначенного дорожным знаком 5.19.1(2) «Пешеходный переход»,

актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ с приложенным к нему фотоматериалом, согласно которым на расстоянии менее чем 10 метров от пешеходного перехода, обозначенного дорожным знаком 5.19.1(2) «Пешеходный переход», расположенного у дома 90 по ул. Советской г. Аткарска Саратовской области, обнаружен снежный вал высотой 120 см.,

приказом директора МУКП «Благоустройство» Аткарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 временно назначен должностным лицом, ответственным за соблюдением условий обеспечения своевременной очистки дорог от снежного покрова для безопасности дорожного движения не дорогах и улицах г. Аткарска,

инструкцией для специалиста ответственного за производство работ зимнего периода эксплуатации дорог, содержащей отметку ФИО1 об ознакомлении, согласно которой формирование снежных валов не допускается ближе 5 метров от пешеходных переходов. В силу названной инструкции специалист, ответственный за производство работ в зимний период, контролирует качество и сроки проведения работ, в том числе по снегоочистке, непосредственно на месте производства работ,

муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что МУКП «Благоустройство» Аткарского муниципального района приняло на себя обязательства по содержанию автомобильных дорог, в том числе по ул. Советской г. Аткарска Саратовской области.

Содержащиеся в деле об административном правонарушении доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу.

Давая оценку письменным объяснениям ФИО1, с учетом обстоятельств, изложенных в них, а также пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, суд находит, что в названном документе допущена техническая ошибка в части указания даты его изготовления, что в целом не влияет на допустимость данного доказательства.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, содержит все установленные законом сведения, фактические обстоятельства, отраженные в нем, подтверждаются приложенным к нему материалом, копия протокола вручена ФИО1, а потому суд принимает его в основу постановления.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь должностным лицом, на которое возложена обязанность, в том числе по содержанию дорог, вопреки должностным обязанностям не принял достаточных и своевременных мер, направленных на устранение снежного вала, размещенного с нарушением норм законодательства.

При этом суд исходит из того, что допущенное нарушение создает угрозу безопасности дорожного движения, поскольку не устранение снежного вала влечет снижение эксплуатационных свойств автомобильной дороги, как следствие, снижение способности безопасного использования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, а именно как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Предусмотренных законом оснований прекращения производства по делу или переквалификации действий ФИО1 не усматриваются.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, а именно устранение допущенного нарушения до рассмотрения дела по существу, на что указано ФИО1 в судебном заседании и не опровергнуто материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области; код 009, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 643801001, ОКТМО 63604000, БИК 016311121, кор.счет 40102810845370000052, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, УИН: 18810464210590000220, наименование банка отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области Саратов, КБК 18811601123010001140.

Судья Ю.В. Ульянов