Решение № 2А-569/2020 2А-569/2020~М-394/2020 М-394/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-569/2020

Дело № 2а-569/20 УИД 23RS0013-01-2020-000542-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 13 марта 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием помощника прокурора Сафроновой Л.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Степанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 об установлении административного надзора

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Свое заявление обосновал тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый 10.02.2005 года Гулькевичским районным судом по ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ к 8 годам лишения свободы, 05.10.2012 года освобожден по отбытию наказания. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Срок погашения судимости 05.10.2020 года. По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства гражданин ФИО2, в течение одного года привлекался 2 раза к административной ответственности. 24.06.2019 года начальником полиции Отдела МВД России по Гулькевичскому району майором полиции М.Н. вынесено постановление по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в пользу государства. 10.08.2019 года судьей Анапского городского суда Краснодарского края Абраменко С.В. вынесено постановление по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток. ФИО2 на учете в МБУЗ ЦРБ Гулькевичского района у врача нарколога не состоит, ранее состоял с диагнозом: «<данные изъяты>», на учете у врача психиатра состоит с диагнозом «<данные изъяты>». Из бытовой характеристики следует, что ФИО2, проживает в <адрес>. Жалоб в администрацию <данные изъяты> сельского поселения Гулькевичского района на ФИО2, не поступало, в нарушениях общественного порядка и употреблении спиртных напитков не замечен. Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и подпадает под действие данного Закона, в связи с чем, в отношении него может быть установлен административный надзор. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>, сроком до погашения судимости, т.е. до 05.10.2020 года. Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району; запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запретить находиться вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования детей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и ограничений.

Помощник прокурора Гулькевичского района Сафронова Л.В. полагает административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, соглашаясь с мнением прокурора, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве задачи административного надзора предусмотрено предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что приговором Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 10.02.2005 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.10.2012 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 12.07.2012 года был установлен в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором мирового судьи судебного участка № 135 Гулькевичского района Краснодарского края от 28.01.2015 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору от 10.02.2005 года истекает 05.10.2020 года, так как преступление относится к категории особо тяжких.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 10.02.2005 года Гулькевичским районным судом Краснодарского края по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке серия № ФИО2 05.10.2012 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по приговору Гулькевичского районного суда от 10.02.2005 г. истекает 05.10.2020 года. Установленный в отношении ФИО2 решением Кочубеевского районного суда от 12.07.2012 года административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

В силу ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если 1\ лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 2\ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и \или\ административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и \или\ на здоровье и общественную нравственность.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения: 24.06.2019 года предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 09.08.2019 года предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, за которые 24.06.2019 года и 10.08.2019 года привлечен к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на срок до погашения судимости, т.е. до 05.10.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до 05 октября 2020 года, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району, если это не связано с трудовой деятельностью;

запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны);

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

запретить находиться вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования детей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 13.03.2020 года.

судья