Решение № 2-489/2018 2-489/2018~М-421/2018 М-421/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-489/2018

№ 2-489/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 14 сентября 2018 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Довгань С.А.,

при секретаре Глухаревой И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-489/2018 по исковому заявлению Администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику (в связи со смертью ФИО1, и отсутствием наследников был привлечен в качестве соответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области) о признании права муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.Требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании распоряжения Администрации Голышмановского района Тюменской области от 07.05.1994 года № 279 как пайщику сельскохозяйственного производственного кооператива было выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХVI ТЮ2-07 <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 М.приобрела право собственности на земельную долю с оценкой 276 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Хмелевский».

Право собственности ФИО1 на указанную земельную долю не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», и ФИО1 не передала указанную земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра о переходе прав на объект недвижимости.

Администрацией Голышмановского муниципального района в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список невостребованных долей и определена дата проведения общего собрания участников общей долевой собственности. Список и сообщение о проведении собрания было публикован в общественно-политической газете «Голышмановский вестник» от 03.02.2017 г. № 9, размещен на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных стендах на территории муниципального образования.

Общее собрание участников общей долевой собственности решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не приняло, в связи, с чем данный список в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден Постановлением Главы Голышмановского муниципального района от 12.04.2018 года № 639.Поскольку с момента публикации списка невостребованных земельных долей с 03.02.2017 года, и до даты его утверждения, заявлений заинтересованных лиц относительно земельной доли ФИО2 Ф.не поступало, то указанная земельная доля была включена в список невостребованных земельных долей.

Определением Голышмановского районного суда Тюменской области от 18.07.2018 года в качестве соответчика было привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (л.д. 50-51).

В судебное заседание представитель истца, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, согласно письменного ходатайства просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает(л.д.61-62).

Ответчик ТУ Росимущества в Тюменской области, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, отношение к иску не выразил, уважительных причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи, с чем дело рассмотрено без участия представителя надлежаще извещенного ответчика (л.д.68).

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Голышмановскому, Аромашевскому и Бердюжскому районам Управления Росреестра по Тюменской области надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, отношение к иску не выразил, уважительных причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи, с чем дело рассмотрено без участия представителя третьего лица(л.д.69).

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно решению малого совета Голышмановского районного Совета народных депутатов от21.01.1993 г., на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 4 от 21.01.1993 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» было принято решение о закреплении земли за сельскохозяйственным производственным кооперативом, на основании которого за Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Хмелевский» было закреплено 32375 га, в том числе 8631 га сельскохозяйственных земель в коллективно-долевую собственность (л.д.10).

На основании распоряжения Администрации Голышмановского района Тюменской области № 279 от 07.05.1994 года пайщикам сельскохозяйственных производственных кооперативов выданы свидетельства на праве собственности на землю (л.д.11), в том числе ФИО1, которая являлась собственником земельной доли с оценкой 276 г/б в праве общедолевой собственности на земельный участок в границах землепользования СПК «Хмелевский»(л.д.6-7).

В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. На основании п.2 ст.1151 ГК РФ доля в праве общей долевой собственности на земельный участок переходит в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения, муниципального района, на территории которого расположен земельный участок.

Согласно ч.3-4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает эти списки в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещает их на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч.5-6 вышеуказанной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. При этом, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 ст.12.1 предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрацией Голышмановского муниципального района списки невостребованных долей по сельским поселениям были опубликованы в общественно-политической газете «Голышмановский вестник» 03.02.2017 года (л.д.12).

Извещение о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, д. Новая Хмелевка, СПК «Хмелевский» назначенное на 13.12.2017 года, было опубликовано в этом же средстве массовой информации 01.11.2017 года (л.д.13).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности вышеназванного земельного участка, оно явилось неправомочным в связи отсутствием кворума(л.д.14), в связи, с чем списки невостребованных долей были утверждены постановлением Администрации Голышмановского муниципального района от 12.04.2018 года № 639. В указанный список внесена и доля ФИО1(л.д.15-16).

Как усматривается из записи акта о смерти, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерлаДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> (л.д.38).

Из ответа нотариуса Бердюжского района Тюменской области следует, что наследственное дело после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось (л.д. 45).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.04.2018 года право собственности ФИО1 на земельную долю в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано (л.д.17-23).

В соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку Администрацией Голышмановского муниципального района при формировании и утверждении списков списки невостребованных долей нормы действующего законодательства нарушены не были, доля ФИО1 обоснованно была включена в список невостребованных долей в связи со смертью собственника и отсутствием наследников, вступивших или принявших наследство, то требования искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю с оценкой 276 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Хмелевский», кадастровый <номер>, принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-ХVI ТЮ2-07 <номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Председательствующий