Постановление № 5-139/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-139/2018




Дело **


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

**** года ***

Железнодорожный районный суд *** (630132, ***) в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Гуровой Н.А.,

специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** Р,

с участием привлекаемого лица ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, **** года рождения, *

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу *** об административном правонарушении, **** в **** минут на территории *** установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации **** через КПП «***», в период с **** по **** в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от **** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился.

В Железнодорожный районный суд *** поступило представление начальника отделения по вопросам миграции отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** П о наложении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке в отношении гражданина ФИО1, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании специалист-эксперт отделения по вопросам миграции отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** Р представление поддержал, пояснил, что гражданин Узбекистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию **** с частной целью, сроком до ****. По приезду в *** на миграционный учет не встал, проживал по различным адресам, разрешительных документов на пребывание на территории Российской Федерации не оформлял. По истечении установленного законом срока временного пребывания от выезда за пределы Российской Федерации уклонился и с **** и по настоящее время в нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно пребывает в Российской Федерации.

Лицо, привлекаемое к ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что находится в Российской Федерации без законных оснований, официально не работает, постоянного места проживания не имеет, паспорт гражданина Узбекистана у него имеется, каких-либо родственников, а также имущества на территории Российской Федерации у него нет.

Выслушав пояснения ФИО1, специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** Р (должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении), исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от **** N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ от **** N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что **** в ходе проверочных мероприятий выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехал **** на территорию Российской Федерации с частной целью, однако, по истечении разрешенного законом срока временного пребывания, а именно с **** и по **** от выезда с территории РФ уклонился, т.е. находится на территории РФ незаконно, что является нарушением ст. 5 ФЗ от **** N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, полностью доказана и подтверждается рапортом специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** Р, установившего незаконно пребывающего на территории Российской Федерации гражданина *** ФИО1 (л.д.2), документами, подтверждающими отсутствие у ФИО1, права на пребывание в Российской Федерации – сведениями базы данных (л.д. 5, 6), а также письменными объяснениями ФИО1 (л.д.4) и пояснениями, данными в судебном заседании.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО1 и его имущественное положение.

Смягчающим обстоятельством является признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, отношения ФИО1 к содеянному, а также его имущественного положения, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от **** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая, что ФИО1 проживает в Российской Федерации без законных оснований, не имеет постоянного места жительства, источника доходов, самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации он не может, ФИО1 необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по *** до исполнения решения о его выдворении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, **** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по ***), на срок до шести месяцев.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО1 на Управление Федеральной Службы судебных приставов по ***.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (получатель: Управление федерального Казначейства по НСО (ГУ МВД России по ***), ИНН/КПП <***>/540601001; БИК 045004001, счет: 40** в ГРКЦ ГУ Банка России по НСО, ***, КБК: 18**, ОКТМО: 50701000, адрес взыскателя: ***).

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня получения его копии.

Председательствующий О.А. Пименова



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пименова Олеся Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ