Постановление № 5-26/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 5-26/2024

Дело№5-26/2024

55RS0009-01-2024-000293-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2024 года р.п. Большеречье

Судья Большереченского районного суда Омской области Костючко Ю.С. (646670 <...>) при секретаре судебного заседания Малининой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов ФИО1, не имея права на розничную продажу спиртосодержащей и алкогольной продукции, находясь в <адрес>, при проведении в отношении него проверочной закупки, реализовал одну бутылку 0,5 л. спиртосодержащей жидкости за 180 рубелей с содержанием этилового спирта 34,6 %об., тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ОМВД России по Большереченскому району ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон №171-ФЗ).

В соответствии с п. 16 ст. 2 Закона №171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается, в числе прочего, розничная продажа такой продукции.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона №171-ФЗ действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В силу ст. 18 Закона №171-ФЗ розничная продажа спиртосодержащей и алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Пунктом 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 11 и пункта 1 статьи 16 Закона №171-ФЗ оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), в том числе розничную продажу такой продукции, вправе осуществлять только организации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 как физическое лицо осуществил продажу из дома спиртосодержащей продукции К..., играющего роль покупателя в ходе проверочных мероприятий. Таким образом, ФИО1 в силу своего правового статуса (физическое лицо) не вправе осуществлять розничную продажу, а также изготавливать в целях реализации/продажи крепкие спиртные напитки. Действующим законодательством не предусмотрено получение индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами лицензий на осуществление розничной торговли алкогольной продукцией.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объектом правонарушения выступает установленный законом порядок деятельности, для осуществления которой требуется специальное разрешение (лицензия).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении продажи алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии), если таковая для данного вида деятельности обязательна.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортами, протоколами личного досмотра «покупателя» до и после проведения проверочной закупки, в ходе которых установлено приобретение 0,5 литра спиртосодержащей жидкости у ФИО1, протоколом осмотра, пометки и передачи денежных средств, протоколом осмотра домовладения ФИО1, объяснениями ФИО1, К... Из заключения судебно-химического исследования № следует, что в изъятой бутылке содержится спиртосодержащая жидкость. Количественное содержание этилового спирта составило 34,6% об.

В связи с изложенным, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, является пенсионером.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, дачу признательных показаний.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в соответствии с п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 рублей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 25 Закона №171-ФЗ алкогольная продукция, реализуемая без лицензии, подлежит изъятию из оборота.

Изъятие и конфискация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, осуществляется в установленном законом порядке.

Принимая во внимание, что предметом правонарушения является алкогольная продукция, находившаяся в обороте незаконно и изъятая в ходе обеспечения производства по делу, конфискация как вид наказания применена быть не может. Указанная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание с применением п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока предоставленной судом отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель платежа: ОМВД России по Большереченскому району Омской области, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52603000, БИК 015209001, УИН 18880455233040005553, КБК 18811601331010000140, р/с <***>, банк получателя Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г.Омск.

Изъятую пустую бутылку из бесцветного стекла объемом 0,5 л. с этикеткой водки «Тельняшка» хранящуюся в ОМВД России по Большереченскому району – уничтожить в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Большереченский районный суд Омской области.

Судья: Ю.С. Костючко