Решение № 2А-590/2020 2А-590/2020~М-515/2020 М-515/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-590/2020

Дело № 2а-590/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Александровка 21 октября 2020 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н.,

с участием: помощника прокурора Александровского района Шошина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отд МВД России по Александровскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отд МВД России по Александровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений к ФИО1, указывая, что ФИО1 7 февраля 2019 года Соль-Илецким районным судом Оренбургской области установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 13 ноября 2019 года установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях на срок, установленный Соль-Илецким районным судом Оренбургской области от 7 февраля2019 года.

Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 17 марта 2020 года установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, то есть кафе, барах и иных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы МО «Александровский район» Оренбургской области на срок, установленный решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 7 февраля2019 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно (10 раз) привлекался к административным ответственностям, в том числе в период с 20 мая по 1 октября 2020 года привлечен 3 раза по ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.

Административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, до начала судебного заседания обратились к суду с письменными заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав заключение прокурора района, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что ФИО1 осужден 10 июня 2009 года Промышленным районным судом г. Оренбурга по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года. 6 сентября 2011 года ФИО1 осужден по приговору Промышленного районного суда г. Оренбурга по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии особого режима. 17 ноября 2011 года ФИО1 осужден Промышленным районным судом г. Оренбурга по ч. 2 ст. 162 УК РФЫ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 10 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по приговору Промышленного районного суда г. Оренбург от 6 сентября 2011 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Верховного районного суда Кировской области от 21 июня 2012 года, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по приговорам от 17 ноября 2011 года и 10 июня 2009 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии особого режима. Наказание отбыл 27 октября 2015 года. ФИО1 осужден 4 марта 2016 года приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 2 апреля 2019 года (л.д.6-7).

7 февраля 2019 года решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 до 06.00 часов следующего дня (л.д.8-9).

Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 13 ноября 2019 года установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях на срок, установленный Соль-Илецким районным судом Оренбургской области 7 февраля 2019 года (л.д.10-11).

Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 17 марта 2020 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, то есть кафе, барах и иных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы МО «Александровский район» Оренбургской области на срок, установленный вышеуказанным решением (л.д.12-13).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности три раза за период с 20 мая 2020 года по 1 октября 2020 года, а именно:

1 июня 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.20);

2 сентября 2020 года постановлением начальника Отд МВД России по Александровскому району Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.22);

25 сентября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.24).

Из представленных характеристик администрации Марксовского сельсовета от 5 октября 2020 года и УУП Отд МВД России по Александровскому району от 28 августа 2020 года установлено, что ФИО1 официально не трудоустроен, работает по найму. Жалоб от односельчан и соседей в его адрес не поступало (л.д. 25,27).

С учетом совершения административных правонарушений, в том числе против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях недопущения совершения новых правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что срок погашения судимости не истек, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Врио начальника Отделения Министерства внутренних дел по Александровскому району удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок, установленный решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 7 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено 21 октября 2020 года