Решение № 2-2278/2019 2-2278/2019~М-2248/2019 М-2248/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-2278/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Дудине А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2278/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Щекинский район, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 612 кв.м, на котором расположено данное домовладение. С целью улучшения жилищных условий истец ДД.ММ.ГГГГ получила разрешение на строительство №, после чего возвела пристройку, произвела внутреннюю перепланировку и переустройство дома, в связи с чем произошло увеличение общей и жилой площади жилого дома.

Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 145,7 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО3 не явились, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменном заявлении исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном заявлении указал, что исковые требования признает, поскольку реконструированный жилой дом истца ФИО1 и возведенная к нему пристройка не создают угрозу его жизни и здоровью, не затеняют его земельный участок, осадки с данных построек не попадают на территорию его земельного участка, не нарушают его права собственника жилого помещения, расположенного на соседнем с истцом земельном участке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.3 ч.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 612 кв.м, по адресу <адрес>, разрешенное использование: под строительство жилого дома, а также жилого дома <адрес>, общей площадью 44 кв.м., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Из технического паспорта на жилой дом <адрес>, составленного Щекинским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что за счет реконструкции лит. А, произошло увеличение общей и жилой площади. На строительство предъявлено разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеуказанному техническому паспорту жилой дом <адрес>, на который претендует истец ФИО1, после реконструкции имеет общую площадь 137,1 кв.м., жилую площадь 27,5 кв.м., площадь здания 147,5 кв.м, которая определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен.

Сохранение жилого дома в переустроенном виде во внесудебном порядке не возможно, поскольку расстояние от дома истца до земельного участка ответчика ФИО2 составляет 1,46 м, вместо должного не мене 3 м., что подтверждается уведомлением администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ, и разъяснением к нему, согласно которому истцу для решения данного вопроса рекомендовано обратиться в суд с иском.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; под комнатой понимается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В силу п.3 ч.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Приведенная правовая норма является императивной, расширительному толкованию не подлежит.

Из буквального её толкования следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеется исключение, позволяющее, при определенных обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при том условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Альянс-капитал», конструктивные решения и строительные материалы жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам. Жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, соответствуют обязательным требованиям к параметрам постройки, пригоден для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц). Сохранение жилого дома в существующем состоянии возможно и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, из анализируемого документа следует, что в результате обследования жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, выявлено, что расстояние от наружной стены данного домовладения до границы земельного участка со стороны улицы составляет 1,46 м, что нарушает градостроительный регламент жилой зоны «Ж1» в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования г.Щекино Щекинского района Тульской области (Решение собрания Депутатов муниципального образования г.Щекино Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования г.Щекино Щекинского района».

Выявленное нарушение является незначительным, поскольку расстояние от наружной стены жилого дома до ближайшего соседнего жилого дома составляет более 6 м. (при этом минимальное противопожарное расстояние в соответствии с СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» составляет 6 м.

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку оно выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, с использованием нормативных документов и специальной литературы.

Оценив все представленные истцом доказательства в их совокупности, принимая во внимание мнение ответчиков, не возражавших против удовлетворения иска, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку реконструкция жилого дома, принадлежащего истцу, в целом произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, незначительные отступления не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, реконструкция проведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом <адрес> в переустроенном и реконструированном состоянии и признать за ФИО1 право собственности на жилой дом <адрес> общей площадью 137,1 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м., площадь здания 147,5 кв.м, которая определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: