Решение № 2А-697/2019 2А-697/2019~М-346/2019 М-346/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-697/2019

Дело № 2а-697/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Витюковой Л.А.,

при секретаре Корчагиной А.О.,

с участием помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области Борисовой М.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.02.2019 года № 20/305,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО2, указав в обоснование заявленного требования, что ФИО2 была осуждена приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 04.09.2014 года по ст. 111 ч.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.12.2016 года освобождена из <адрес> по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости по ст. 111 ч.1 УК РФ как за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет, то есть до 2.12.2024 года. После отбытия наказания, имея не погашенную и не снятую судимость, ФИО2 в течение года совершила два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность. 30.11.2018 года ФИО2 допустила правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, 03.12.2018 года привлечена к административной ответственности, по постановлению по делу об административному правонарушении назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. 17.01.2019 года ФИО2 допустила правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ, 18.01.2019 года привлечена к административной ответственности, по постановлению по делу об административному правонарушении назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. По месту жительства зарекомендовала себя с отрицательной стороны, отношения с односельчанами и в семье неудовлетворительные, от соседей неоднократно поступали жалобы, в общественной жизни села участия не принимает, злоупотребляет спиртными напитками.

На основании изложенного, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения сроком на 2 года со дня постановки ее на учет в органы внутренних дел. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов.; запрета на пребывание в увеселительных заведениях, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 272 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части, с указанием на то, что срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда, а не со дня постановки на учет в ОВД, суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 была осуждена приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 04.09.2014 года по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со справкой № от 22.12.2016 года ФИО2 осужденная 04.09.2014 года Оренбургским районным судом Оренбургской области отбывала наказание в ФКУ <адрес> в период с 23.06.2014 года по 22.12.2016 года, освобождена по отбытию срока наказания.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 03.12.2018 года, ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 18.01.2019 года, ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, после отбытия наказания, имея непогашенную и не снятую судимость, ФИО2, в течение года совершила два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие и общественную нравственность, совершенных против порядка управления.

Согласно характеристике ст. УУП МУ МВД РФ «Оренбургское» майора полиции ФИО4, ФИО2 за время проживания на территории <адрес> зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Отношения с односельчанами и в семье неудовлетворительные. Дома и в общественных местах систематически употребляет спиртные напитки и находится в состоянии алкогольного опьянения, дома устраиваются скандалы. От соседей неоднократно поступали жалобы на неправомерное поведение ФИО2 и ее сожителя ФИО5 Неоднократно нарушает административное законодательство. Не работает. Ранее была неоднократно судима.

Согласно характеристике администрации МО Сергиевский сельсовет <адрес>, ФИО2 за время проживания на территории <адрес> зарекомендовала себя посредственно. Состоит в гражданском браке с ФИО5. Употребляет спиртные напитки. В употреблении наркотических средств замечена не была. В общественной жизни села участия не принимает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных и достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Устанавливая период, с которого подлежит исчислению срок административного надзора в отношении ФИО2, суд руководствуется пунктом 2 частьи 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и приходит к выводу о том, что срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а не с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В связи с чем требования административного истца в данной части истца не могут быть удовлетворены.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, учитывая положения п. 1 ч. 1, п.2, ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поведение ФИО2 в период после освобождения из мест лишения свободы, а также с целью предупреждения дальнейшего совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установленными ограничениями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживающей по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов;

- запрета на пребывание в увеселительных заведениях, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Л.А. Витюкова

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2019 года в 17.00 часов