Решение № 2-359/2018 2-359/2018 ~ М-115/2018 М-115/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-359/2018

Дело № 2-359/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово Курганской области 15 февраля 2018 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о признании решения недействительным, включении в специальный стаж периода работы, возобновлении выплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском (с учетом измененного иска) к ГУ – УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения недействительным, включении в специальный стаж периода работы, возобновлении выплаты пенсии. В обоснование иска указала, что 24.11.2017 решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области № 2430 с 01.12.2017 ей было отказано в выплате досрочной пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсия». С данным решением она не согласен, считает, что период работы с 13.04.2001 по 25.06.2002 должен быть зачтен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Согласно записи в трудовой книжке она работала в указанный период учителем начальных классов в Введенской средней общеобразовательной школе, что не ответствует основанию, послужившему в отказе УПФР выплаты ранее назначенной ей досрочной пенсии. На основании изложенного с учетом изменения исковых требований просит признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) недействительным, включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии период работы с 13.04.2001 по 25.06.2002 в должности учителя начальных классов в Введенском центре образования, возобновить выплату пенсии с 01.12.2017. назначить пенсию с 10.08.2015.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные измененные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требования не согласилась. Представила письменный отзыв, согласно которому УПФР в Кетовском районе Курганской области в ходе проверки были выявлены нарушения в пенсионном деле ФИО1, а именно: в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости был необоснованно включен период работы заявительницы с 13.04.2001 по 25.06.2002 в качестве учителя начальных классов в МКОУ «Введенской средней общеобразовательной школы № 1 им. Огненного выпуска 1941 года», т.к. по материалам наблюдательного дела «Введенской средней школы № 1» в данный период действовало юридическое лицо ГУ «ФИО3 центр образования» в соответствии с Постановлением Администрации Кетовского района № 355 от 27.06.2000. Данное наименование организации не предусмотрено Списком учреждений и должностей, дающих право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельность. На основании изложенного указывают, что требования ФИО1 не обоснованы и удовлетворению не подлежат, в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 28.01.2016 исковое заявление ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении трудовой пенсии по старости удовлетворено. Включено в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды: со 02.04.1987 по 29.06.1988, с 23.03.1991 по 21.08.1991, с 13.07.1998 по 26.06.2000, с 27.06.2000 по 12.04.2001, с 09.01.2006 по 20.01.2006, с 26.01.2009 по 31.01.2009, с 17.11.2009 по 22.11.2009, с 23.11.2009 по 29.11.2009, с 06.12.2010 по 17.12.2010, с 10.02.2011 по 16.02.2011, с 03.12.2012 по 14.12.2012, с 06.04.2015 по 17.04.2015. На ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 10 августа 2015 года.

При этом, как установлено вышеуказанным решением суда, из исторической справки МКОУ « ФИО3 общеобразовательная школа № 1 имени Огненного выпуска 1941 года № 185 от 21.12.2015 следует: приказом Главного управления народного образования № 620 от 31.12.1997 создано Государственное учреждение ФИО3 образовательно-воспитательный комплекс; Приказом Главного управления образования № 242 от 20.05.1998 «О внесении дополнений в приказ Глав УО № 620 от 31.12.1997 года «Об открытии Введенского образовательно-воспитательного комплекса» передать в оперативное управление Введенского образовательно-воспитательного комплекса Введенскую общеобразовательную среднюю школу и ФИО3 детский сад с 01.06.1998; Постановлением Администрации Кетовского района от 16.07.1998 № 301 отменено постановление Администрации Кетовского района № 228 от 06.06.1998 «О передаче Введенской общеобразовательной школы № 1 и Введенского я/сада № 3 в оперативное управление Введенского образовательно-воспитательного комплекса»; Постановлением Администрации Кетовского района Курганской области № 302 от 16.07.1998 ФИО3 ясли сад № 3 и ФИО3 общеобразовательная школа № 1 с 13.07.1998 реорганизованы в комплекс «школа-детский сад»; Постановлением Администрации Кетовского района Курганской области от 23.06.2000 № 349 ФИО3 вспомогательная школа–интернат преобразована путем реорганизации в Государственное учреждение ФИО3 образовательно-воспитательный комплекс; На основании постановления Администрации Кетовского района Курганской области № 355 от 27.06.2000 Государственное учреждение ФИО3 образовательно-воспитательный комплекс реорганизован в Государственное учреждение ФИО3 центр образования.

Согласно материалам страхового дела застрахованного лица ФИО1, Управлением Пенсионного фонда был зачтен в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период ее работы в МКОУ «Введенская средняя школа № 1».

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) от 24.11.2017 № 2430 отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периода работы с 13.04.2001 по 25.06.2002; прекращена выплата досрочной пенсии по старости с 01.12.2017.

Из справки МКОУ « ФИО3 общеобразовательная школа № 1 имени Огненного выпуска 1941 года» № 147 от 30.10.2015 следует, что ФИО1 работала в МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Огненного выпуска 1941 года» в должности учителя начальных классов с 01.09.2002.

Согласно трудовой книжке истца, 01.07.2000 Учреждение Введенская средняя школа № 1 реорганизовано в государственное учреждение «ФИО3 центр образования» (приказ № 139 от 14.08.2002); 13.04.2001 преобразовано в «Введенскую № 1 среднюю общеобразовательную» в связи с выведением из Введенского центра образования (приказ № 3-172а по Кет. Руно от 13.04.2001, 26.06.2002 ФИО3 № 1 средняя общеобразовательная школа переименована в МОУ «ФИО3 № 1 средняя общеобразовательная школа» (постановлением Администрации Кетовского района № 219.1 от 26.06.2002).

Как следует из Устава ГУ – ФИО3 центр образования, утвержденный Начальником главного управления образования Курганской области и начальником Управления народного образования Кетовского района, в состав Центра образования входят, в том числе Введенская средняя школа № 1.

Центр создан в целях реализации права граждан на образование, гарантии общедоступности и бесплатности начального общего, основного, среднего полного общего образования, воспитания и коррекции физических и психологических недостатков воспитанников, создание условий максимально приближенных к домашним, способствующих полноценной психологической реабилитации и социально-бытовой адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом № 3-172-а по Кетовскому РУНО от 13.04.2001 ФИО3 № 1 выведена из Введенского центра образования в связи с реорганизацией ГУ – ФИО3 центр образования. Введенская средняя общеобразовательная школа № 1 считаются юридически самостоятельными с 13.04.2001, на основании Постановления Администрации района № 128 от 22.03.2001.

Постановлением Администрации Кетовского района № 290.1 от 26.06.2002 Зарегистрирован устав новой редакции МОУ «ФИО3 № 1 средняя общеобразовательная школа», зарегистрированного постановлением от 26.11.1992 № 295.1.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, который в разделе "Наименование учреждений" содержал указание на школы всех типов.

Таким образом, из изложенного следует, что с 13.04.2001 после выведения МОУ «ФИО3 № 1 средняя общеобразовательная школа» из состава «Введенского центра образования», она являлась самостоятельным юридическим лицом, осуществлявшим образовательную деятельность, в штате которой в качестве учителя начальных классов работала ФИО1, что подтверждается соответствующими приказами от 01.09.2001. При этом, суд учитывает, что фактически характер профессиональной деятельности ФИО1 не изменялся.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрена должность воспитателя в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии (п. 1.3), в учреждениях социального обслуживания: центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей (п. 1.13).

При таких обстоятельствах суд полагает, что периоды работы истца с 13.04.2001 по 25.06.2002 - в должности учителя начальных классов необоснованно исключен из специального стажа ФИО1, поскольку учреждение, где работал истец, являлось образовательным, работа в нем подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, пенсия должна быть назначена с 10.08.2015, выплата пенсии подлежит возобновлению.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о признании решения недействительным, включении в специальный стаж периода работы, возобновлении выплаты пенсии удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) № 2430 от 24.11.2017 об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с 13.04.2001 г. по 25.06.2002 г. в должности учителя начальных классов в «Введенской средней школе № 1».

Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить пенсию ФИО1 с 10.08.2015 г.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) возобновить ФИО1 выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 01 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья Ю.А. Димова