Решение № 2-1254/2019 2-1254/2019~М-5934/2018 М-5934/2018 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-1254/2019

Дело № 2-1254/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Гонтаря О.Э.,

при секретаре Синевой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании привести чердачное пространство индивидуального жилого дома в первоначальное состояние, признании незаконной постановку на кадастровый учёт здания жилого дома с площадью 442,2 кв.м и исключении указанной записи из Единого государственного реестра недвижимости, третьи лица – ФИО3, Администрация городского округа «Город Калининград»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, указывая, что на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/3 доли индивидуального жилого дома и 1/3 доли земельного участка, расположенных по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом указанный дом является трехэтажным, общей площадью 331,7 кв.м, кадастровый №.

Согласно договору купли-продажи в пользование ФИО1 перешли помещения второго этажа дома: лестница площадью 8,9 кв.м, коридор - 19,4 кв.м, лоджия - 1,7 кв.м, кухня - 12,8 кв.м, санузел - 7,0 кв.м, коридор - 1,0 кв.м, санузел - 1,3 кв.м, гардеробная - 6,0 кв.м, а также жилые комнаты площадью 23,7 кв.м, 19,3 кв.м, 14,0 кв.м. Общая площадь занимаемого помещения составила 115,1 кв.м.

В пользовании ФИО2 на период заключения договора купли-продажи с истицей оставались 2/3 доли указанного индивидуального жилого дома.

В настоящее время собственником 1/3 доли является ФИО3, которая занимает 3 этаж дома, а ФИО2, оставаясь собственником 1/3 доли, занимает 1 этаж указанного дома.

Истица указывает, что начиная с осени 2018 года, ответчик ФИО2 начал производить строительные работы по реконструкции чердачного пространства жилого дома. Истица ФИО1 не согласна с производимой реконструкцией, поскольку считает, что данными действиями ответчика существенно нарушаются её права. Так, в нарушение требований закона (ст.247 ГК РФ) ответчик производит реконструкцию чердачного пространства без получения на это согласия долевого сособственника ФИО1

Кроме того, в середине 2016 года при просмотре информации по объектам недвижимости в режиме он-лайн на официальном портале услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в отношении жилого <адрес>, ФИО1 стало известно, что жилой дом, в котором она является долевой собственницей, зарегистрирован как 4-х этажный общей площадью 442,2 кв.м, объекту присвоен новый кадастровый №.

После обращения в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» выяснилось, что основанием для регистрации сведения о новых характеристиках здания послужила Декларация об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ с подписью якобы ФИО1, поступившая от кадастрового инженера в электронном виде.

ФИО1 оспорила подпись в Декларации. Согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ подпись от имени ФИО1, изображение которой имеется в копии декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена не ФИО1, а другим лицом.

При этом на период 2015 года реконструкция чердачного пространства не производилась и в Кадастровую палату ФИО2 были поданы недостоверные сведения.

Как стало известно истице из ответа Комитета Архитектуры и строительства Администрации ГО «Город Калининград», разрешение на реконструкцию, а также уведомление о соответствии параметров объекта индивидуального строительства и о планируемой реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу: пер. Таганрогский, 22, не выдавались.

В настоящее время проводимые ФИО2 строительные работы по реконструкции чердачного пространства нарушают материальные права ФИО1 как сособственника. Чердак является общим имуществом, и ФИО1 желает им пользоваться.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.304, 222, 245 ГК РФ, истица просила суд выполненную реконструкцию самовольной и обязать ответчика ФИО2 привести чердачное пространство индивидуального жилого <адрес> в первоначальное состояние.

В ходе судебного разбирательства истица дополнила исковые требования и просила суд также признать постановку на кадастровый учет здания (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, площадью 442,2 кв.м, с присвоенным кадастровым номером №, недействительной, и исключить указанную запись из Единого государственного реестра недвижимости.

Истица ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о месте и времени слушания дела извещена надлежаще, ходатайств не заявляла. Её представитель по доверенности ФИО4, надлежаще извещённая о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыла, ходатайствовала об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением в очередном отпуске. Данное ходатайство, с учётом сроков рассмотрения дела, признано судом необоснованным и отклонено, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истицы и её представителя.

В ходе судебного разбирательства представитель истицы уточнённые требования поддерживала в полном объёме по изложенным в иске основаниям, указывая, что ответчик вначале цинично, с подделкой подписи истицы, введя в заблуждение кадастрового инженера, внёс изменения в Государственный кадастр о площади жилого дома, а потом начал реконструкцию чердака дома, как будто уже ранее существовавшего жилого помещения. При этом никакого согласия на данные работы других долевых собственников дома ответчиком не получалось, реконструированный чердак дома в виде 4-го этажа ответчик намеревается продать как жилое помещение, хотя чердак необходим для обслуживания дома. В настоящее время ответчиком возведены капитальные стены, вставлены оконные блоки. Помещение чердака закрыто им на ключ, и никого туда он не пускает. Кроме того, строительство 4-го этажа дома нарушает градостроительные регламенты для данной зоны, что также ущемляет права истицы как долевого собственника дома, поскольку в последующем требование о приведении строения в соответствие с регламентами может быть заявлено ко всем собственникам дома. Указывала, что все данные обстоятельства подтверждены материалами дела и результатами выездного судебного заседания, в связи с чем иск просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 неоднократно извещавшийся судом по месту жительства и регистрации о датах и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, от получения судебной корреспонденции уклонился, судебные извещения возвратились в суд в связи с неявкой адресата за их получением. В ходе выездного судебного заседания дверь занимаемых ответчиком жилых помещений <адрес> открыта не была, на предоставленный стороной истицы номер телефона ответчика телефонограмму передать не удалось в связи с отсутствием ответа. В связи с изложенным дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Представители третьего лица Администрации ГО «Город Калининград» ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что разрешение на реконструкцию ФИО2 не выдавалось, уведомление о реконструкции им в Администрацию не подавалось, градостроительные регламенты зоны в результаты выполняемых ответчиком работ могут быть нарушены.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не прибыла, ходатайств не заявляла, извещена надлежаще.

Проведя выездное судебное заседание, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, жилой дом по <адрес>, является трёхэтажным строением 2009 года постройки, расположенным на земельном участке площадью 600 кв.м с кадастровым номером № с разрешенным использованием «под строительство индивидуального жилого дома». Подземных этажей – 0.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, площадь всех частей здания составляла 335,5 кв.м, общая площадь помещений здания 331,7 кв.м, в том числе жилая площадь 107,7 кв.м.

Данные сведения о площади дома были внесены в сведения ЕГРП и кадастровый паспорт здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кадастровый № присвоен дому при его постановке на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, с вышеуказанными площадями.

Истица ФИО1 на основании договора купли-продажи доли индивидуального жилого дома и доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/3 доли вышеуказанного жилого дома и земельного участка, на котором он расположен. Согласно данному договору, заключённому истицей с ФИО2, в пользование ФИО1 перешли помещения второго этажа дома, общей площадью 115,1 кв.м, в том числе жилые комнаты площадью 23,7 кв.м, 19,3 кв.м, 14,0 кв.м. Право собственности истицы зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником 2/3 доли дома и земельного участка после заключения договора оставался ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право ФИО5 на 1/3 доли в праве на вышеуказанные жилой дом и земельный участок, соответствующие помещениям третьего этажа дома.

С ДД.ММ.ГГГГ собственником 1/3 доли в праве на вышеуказанные жилой дом и земельный участок, в пользовании которого находятся помещения третьего этажа дома, общей площадью 107,2 кв.м, является ФИО3.

Ответчик ФИО2 в настоящее время является собственником 1/3 доли в праве на вышеуказанные жилой дом и земельный участок, в пользовании которого находятся помещения первого этажа дома, общей площадью 104,6 кв.м. Право собственности ФИО2 на принадлежащую ему долю зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями ЕГРН.

Как установлено в ходе выездного судебного заседания, в доме имеются помещения общего пользования – лестница с лестничными клетками, которая ведёт с первого этажа дома до третьего этажа, в составе помещений: коридора площадью 6,5 кв.м на первом этаже, лестница площадью 8,9 кв.м на втором этаже, лестницы площадью 9,0 кв.м на третьем этаже. Вход в помещения, принадлежащие каждому из долевых собственником дома, осуществляется из указанных помещений общего пользования.

Данная лестница после третьего этажа вела на чердачные помещения дома, также относившиеся к имуществу, находившемуся в общем пользовании долевых собственников.

Как следует из пояснений стороны истицы и установлено в ходе выездного судебного заседания, в настоящее время в доме по пер. Таганрогский, 22, на месте бывшего чердака надстроен четвёртый этаж, возведены стены этажа, устроена новая кровля дома. В помещениях этажа вставлены оконные блоки, произведена частичная отделка фасада этажа. Устроен вход в помещения этажа с лестничной клетки дома с установкой дверного блока и двери с замками, которая на момент выездного судебного заседания закрыта на ключ, доступ во вновь образованные помещения не обеспечен. Внешне отделочные работы в помещениях вновь образованного 4-го этажа не завершены.

Из пояснений представителя истицы и опрошенного в ходе выездного судебного заседания ФИО6, супруга третьего лица ФИО3, следует, что работы по возведению четвёртого этажа здания и внутренние работы во вновь образованных помещениях производились ответчиком ФИО2 и по его заказу рабочими осенью-зимой 2018 года, с началом 2019 года были прекращены. С тех пор доступа во вновь надстроенные помещения иные долевые собственники не имеют. Своего согласия на проведение данных работ они не давали, а ФИО2 его и не запрашивал.

Из ответа Администрации ГО «Город Калининград» на запросы Министерства регионального контроля (надзора) и истицы от 07.12.2018 г., а также ответа от 06.03.2019 г. на запрос суда, следует, что разрешение на строительство для осуществления реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по <адрес>, не выдавалось, уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС по указанному адресу ФИО2 в Комитет архитектуры и строительства не подавалось, и уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС по указанному адресу Комитетом также ФИО2 не выдавалось.

В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения его имуществом.

Собственник жилого помещения, согласно ч.1 ст.30 Жилищного Кодекса РФ, ст.288 ГК РФ осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данными Кодексами.

В соответствии со ст.ст.15, 16 Жилищного Кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

На основании ст. 25 Жилищного Кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В то же время, из материалов дела усматривается, что по своей сути выполненные ответчиком работы представляют собой реконструкцию жилого <адрес>.

В соответствии с п.14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), реконструкция – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 ст.51 ГрК РФ строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

Частью 17 ст.51 ГрК РФ установлены случаи, когда выдача разрешения на строительство (реконструкцию) не требуется. Одним из таких случаев является строительство, реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства.

Реконструкция индивидуального жилого дома осуществляется в порядке, предусмотренном ст.51.1 ГрК РФ (введена в действие Федеральным законом от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ), путём направления уведомления о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с частью 7 ст.51.1 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве:

1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

2) направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В силу части 10 ст.51.1 ГрК РФ уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если (в том числе):

1) указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;

2) размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве.

В соответствии с частью 13 ст.51.1 ГрК РФ получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления либо ненаправление указанными органами в срок, предусмотренный частью 7 или пунктом 3 части 8 настоящей статьи, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке - считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Данное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 21.1 статьи 51 настоящего Кодекса. При этом направление нового уведомления о планируемом строительстве не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

По смыслу изложенных норм Градостроительного и Гражданского кодексов РФ не направление застройщиком в установленном порядке уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) с указанием параметров объекта индивидуального жилищного строительства является нарушением требований градостроительных норм и правил и не позволяет сделать вывод о соответствии таких параметров предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами, что влечёт признание такого объекта индивидуального жилищного строительства самовольной постройкой.

Как установлено судом, ответчик ФИО2 не направлял в органы местного самоуправления, а равно в уполномоченный орган Правительства Калининградской области уведомление о соответствии параметров планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, вследствие чего соответствующими органами ему не направлялось уведомление о соответствии или несоответстви??????????

Более того, судом установлено, что согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утверждённых решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.12.2017 г. № 339, земельный участок по пер.Таганрогскому, 22, с кадастровым номером 39:15:131005:6 расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (индекс Ж-4/Б).

Названными Правилами для данной территориальной зоны застройки для индивидуальных жилых домов предусмотрены предельные параметры строительства, в том числе, максимальная высота здания – 10,0 м, максимальная этажность – 3 этажа.

Таким образом, фактически выполненными работами ответчиком нарушены предельные параметры строительства (реконструкции) жилого дома, поскольку им возведён 4-ый этаж жилого дома, при этом высота дома с возведённым 4-м этажом, очевидно, превышает 10 метров.

Таким образом, выполненная ответчиком реконструкция жилого <адрес> является самовольной, поскольку выполнена с нарушением требований градостроительных норм и правил, в части отсутствия вышеназванного уведомления, а также не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ в действующей с 04.08.2018 г. редакции право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Между тем, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, согласно ст.247 ГК РФ, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Как установлено судом, ответчик ФИО2 не получал согласия всех долевых собственников <адрес> на выполнение работ по реконструкции жилого дома с возведением четвёртого этажа путём освоения чердачного пространства.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

После реконструкции, в случае предъявления ответчиком требования о признании за ним права собственности на вновь возведённые площади дома, в силу ч. 3 ст. 245 ГК будет существенно уменьшена доля истицы ФИО1 и третьего лица ФИО3 в праве общей долевой собственности на жилой дом.

В связи с тем, что ни на осуществление реконструкции, ни на изменение долей в праве общей долевой собственности на жилой дом ни ФИО1, ни ФИО3 согласия не давали, имеют нуждаемость в пользовании чердачным помещением дома, суд усматривает, что производимая ответчиком самовольная реконструкция дома является существенным нарушением законных прав истицы и третьего лица.

Таким образом, судом установлено, что выполненная ответчиком реконструкция жилого <адрес>, является самовольной постройкой, не соответствует установленным нормативным требованиям и нарушает охраняемые законом интересы других лиц, а следовательно, ни при каких обстоятельствах право собственности на такую самовольную постройку не может быть признано за ответчиком.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении» постоянном (бессрочном) пользовании второго находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся а государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица.

При совокупности изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 в части признания вышеназванной реконструкции самовольной постройкой и возложения на ответчика ФИО2 обязанности снести самовольно возведённый им 4-ый этаж жилого дома по пер.Таганрогскому, 22 и привести чердачное пространство данного индивидуального жилого дома в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом указанных положений процессуального закона, суд считает необходимым установить ответчику ФИО2 срок для исполнения возложенных на него решением суда обязательств. С учетом принципа разумности, а также объема необходимых для исполнения решения суда действий, суд считает необходимым и достаточным сроком 3 месяца с даты вступления в законную силу настоящего судебного решения.

Кроме того, судом установлено, что на основании деклараций об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, подписанных долевыми собственниками жилого дома по пер.Таганрогскому, 22, – ФИО2, ФИО5, ФИО1, в государственный кадастр недвижимости внесены изменения о характеристиках объекта недвижимости – вышеуказанного жилого дома, в части площади и этажности строения. В том числе, этажность указана – 4 этажа, площадь здания – 442,2 кв.м.

Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с присвоением жилому дому пер.Таганрогскому, 22, в Калининграде, нового кадастрового номера 39:15:131005:340, вместо ранее имевшегося 39:15:131005:232, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росрестра» по Калининградской области имеется заключение кадастрового инженера ФИО7, согласно которому при проведении кадастровых работ в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> установлено, что в доме выполнена реконструкция и переустройство дома, в том числе путём освоения чердачного пространства (мансарда), в результате которой общая площадь дома увеличилась и составила 442,2 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, из материалов кадастрового дела объекта недвижимости по вышеуказанному адресу и выписки из ЕГРН следует, что сведения о кадастровом инженере при внесении изменений – отсутствуют. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные», дата истечения временного характера сведений – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд усматривает, что в данных кадастрового учёта жилого дома по адресу: <адрес>, имеются существенные противоречия.

Так, сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером № по указанному адресу, площадью 442,2 кв.м, числом этажей 4, имеются в кадастровом деле объекта недвижимости, а также в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, полученной по запросу суда.

Вместе с тем, в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, также полученной по запросу суда, содержащей указание на долевых собственников объекта, содержатся сведения о том, что по адресу: <адрес>, находится жилой дом с кадастровым номером № площадью 331,7 кв.м, числом этажей - 3.

Таким образом, право долевой собственности ФИО2, ФИО1, ФИО3 на объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером №, площадью 442,2 кв.м, числом этажей 4, по <адрес> ЕГРН не зарегистрировано.

При этом согласно учётно-технической документации на вышеуказанный жилой дом, он учтён как трёхэтажный, общей площадью 331,7 кв.м, сведений о реконструкции не имеется, что следует из ответа Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, а также приложенного к ответу технического паспорта на дом.

Однако согласно сведениям, имеющимся в материалах кадастрового дела, при внесении сведений в Государственный кадастр недвижимости предоставлялось техническое описание дома от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь дома составляет 442,2 кв.м, количество этажей – 4.

При этом суд учитывает пояснения истицы и супруга третьего лица о том, что фактически работы по реконструкции чердачного пространства дома фактически выполнялись ответчиком не в 2014-2015 годах, а в 2018 году, что косвенно подтверждается предъявлением настоящего иска в декабре 2018 года.

Истицей в материалы дела представлен Акт экспертного исследования ФБУ «Калининградская ЛСЭ Минюста России» от ДД.ММ.ГГГГ №.1-6, согласно выводам которого подпись от имени ФИО1, изображение которой имеется в декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за №, выполнена не ФИО1, а другим лицом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным согласиться с доводом стороны истицы о том, что она как долевой собственник спорного дома не только не давала ответчику согласия на его реконструкцию путём освоения чердачного пространства, но и не подавала заявление на внесение изменений в сведения о доме в Государственный кадастр недвижимости, которое являлось обязательным для внесения таких изменений.

Кроме того, внесение в Государственный кадастр недвижимости сведений о доме как о четырёхэтажном само по себе не устраняет его несоответствие в таком виде градостроительным регламентам, действующим для данной зоны жилой застройки, как установлено судом выше.

С 01 января 2017 года государственный кадастровый учёт недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

До указанной даты государственный кадастровый учёт недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (после внесения изменений – Федеральный закон «О кадастровой деятельности»).

В соответствии с п.4 ст.1 Закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в действующей редакции, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету (п.4.1 ст.1 Закона № 221-ФЗ).

В соответствии с частями 1 и 2 ст.7 Закона № 221-ФЗ в редакции, действовавшей на момент внесения оспариваемых изменений в сведения государственного кадастрового учёта по жилому дому по пер.Таганрогскому, 22, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе: 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение; этажность, если объектом недвижимости является здание.

В силу ст.16 Закона № 221-ФЗ основанием осуществления кадастрового учёта является, в том числе, изменение уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в законе сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч.3,4 ст.20 Закона № 221-ФЗ в действовавшей редакции с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете частей объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости.

Согласно ч.2 ст.21 Закона № 221-ФЗ такое заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя. При этом подлинность такой подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случаев, если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично.

В силу ст.22 Закона № 221-ФЗ необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением, к которым относятся, в том числе технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений), или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства).

Аналогичные требования к кадастровому учёту изменений в уникальных технических характеристиках объекта недвижимости предъявляются в настоящее время Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно п.7 ст.1, государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст.8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате, в том числе, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений, перепланировки помещений.

Согласно ч.4 ст.8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости в обязательном порядке вносятся, в том числе, следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости; 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения).

В силу ч. 3 ст.15 Закона № 218-ФЗ, лицами, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, являются собственники объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных и дополнительных характеристик объекта недвижимости.

Статьями 21 и 24 Закона № 218-ФЗ предусмотрены требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе требования к техническому плану.

В соответствии со статьями 26 и 27 Закона № 218-ФЗ основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, то, что представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны.

С учётом вышеизложенных норм закона, суд приходит к выводу, что сведения о площади и этажности индивидуального жилого дома, в том числе находящегося в долевой собственности, являются обязательными при осуществлении государственного кадастрового учёта и должны достоверно отражать сведения о таком объекте недвижимости, соответствующие требованиям закона.

Между тем, как установлено судом выше, при осуществлении ДД.ММ.ГГГГ государственного кадастрового учёта изменений сведений о жилом <адрес>, в кадастр внесены недостоверные сведения об объекте недвижимости в части площади и этажности.

Данные сведения были внесены в отсутствие волеизъявления одного из долевых собственников дома на такие изменения.

Данные сведения в части этажности дома не могли быть внесены в кадастр, поскольку противоречили требованиям градостроительных регламентов.

Кроме того, несмотря на внесение изменений в сведения о площади дома, в ЕГРН не были внесены сведения о собственнике (собственниках) новых площадей или перераспределении долей в праве собственности, в связи с чем получилось, что новые площади также находятся в долевой собственности прежних долевых собственников дома, по 1/3 доли в праве, на что ответчик согласия истицы не получал, и против чего ФИО1 возражала.

Наличие в Государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений об объекте недвижимости противоречит принципам осуществления государственного кадастрового учёта объектов недвижимости и нарушает права и законные интересы долевых собственников <адрес>.

В связи с изложенным, суд считает, что вышеуказанные сведения об изменении уникальных характеристик данного дома в части площади и этажности, внесённые в кадастр ДД.ММ.ГГГГ подлежат исключению из Государственного кадастра недвижимости как недостоверные.

Кроме того, в связи с признанием судом осуществленной ответчиком реконструкции жилого <адрес>, самовольной, сведения, связанные с такой реконструкцией, не могли быть внесены в Государственный кадастр недвижимости, были внесены незаконно, в связи с чем подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости и по данному основанию, а кадастровый учёт жилого дома в качестве 4-хэтажного с площадью 442,2 кв.м с присвоением кадастрового номера № подлежит признанию недействительным.

Таким образом, заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворённым требованиям, в связи с чем с ответчика в пользу истицы также подлежит взысканию сумма расходов по уплате государственной пошлины при обращении в суд, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать самовольной постройкой выполненную ответчиком ФИО2 реконструкцию жилого <адрес> в виде освоения чердачного пространства дома и надстройкой 4-го этажа.

Обязать ФИО2 в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения своими силами и за свой счёт снести самовольно возведённые конструкции 4-го этажа <адрес> и привести чердачное пространство данного жилого дома в первоначальное состояние, предшествовавшее реконструкции и отраженное в техническом паспорте дома, составленном КО КФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью дома 331,7 кв.м.

Признать недействительными сведения о жилом <адрес>, внесённые в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с присвоением объекту недвижимости кадастрового номера № части площади жилого дома 442,2 кв.м и количества этажей – четыре, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом <адрес> как четырёхэтажном, площадью здания 442,2 кв.м, с кадастровым номером №, с восстановлением записи о кадастровом учёте данного жилого дома в качестве 3-хэтажного, площадью здания 331,7 кв.м, с кадастровым номером №.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2019 г.

Судья Гонтарь О.Э.