Решение № 02-1580/2025 02-7549/2024 2-1580/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 02-1580/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Федоровой Я.Е., при секретаре Исаковой Т.Н., с участием прокурора Дубровиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1580/25 по иску ФИО1 к ГБУ г. Москвы Ресурсный центр по вопросам опеки и попечительства «Содействие», Департаменту городского имущества города Москвы, ФИО2 о признании заключения комиссии, распоряжений, договора найма недействительными, обязании заключить договор социального найма, признании утратившей право пользования квартирой, выселении, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1, 5.12…. г. рождения, в лице законных представителей опекунов Б-вых А.А. И.С., обратился в суд с иском и на основании его уточненного варианта просит признать незаконными заключения комиссии Государственного бюджетного учреждения города Москвы Ресурсный центр по вопросам опеки и попечительства «Содействие» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 24.06.21 г (протокол №..), от 26.08.2021 г. (протокол №…) в отказе изменения субъектного состава договора от 27.09.2019г. № ……, заключённого с Департаментом городского имущества города Москвы, в закреплении жилого помещения по адресу: г. …….., - за ФИО1 Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 19.04.2022 г. за № .. «О признании утратившим силу распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 16.09.2019 г. № …..» о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 27.09.2019 г. № …… с ФИО3 на однокомнатную квартиру по адресу: ……., признании утратившим силу распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 16.09.2019 г. № 36581 «О предоставлении ФИО3 в составе семьи из двух человек жилого помещения по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 07 декабря 2023 г. «О предоставлении ФИО4 жилого помещения по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Признать недействительным договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 20.12.2023г. № ……., заключенный с ФИО4 на однокомнатную квартиру по адресу: ….. Обязать Департамент городского имущества города Москвы принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с ФИО1, 05.12………….. года рождения, уроженца г. Москвы, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ….. Признать ФИО2 (ранее - ФИО4) АА утратившей право пользования жилым помещением, однокомнатной квартиры по адресу: ……. Обязать отделение по вопросам миграции ОМВД России по району Некрасовка г. Москвы снять ФИО2 (ФИО4) АА, 2… г.р., с регистрационного учета по адресу: ………. Выселить ФИО2 (ФИО4) АА из однокомнатной квартиры по адресу: ……..по прежнему месту жительства.

В обоснование в том числе уточненных требований законными представителями несовершеннолетнего указано на то, что родителями ФИО1, 5 декабря ….. года рождения, являются ФИО5 и ФИО3 Брак между ними был расторгнут 15 июля 2019 года.

Распоряжением ДГИ г. Москвы от 16 сентября 2019 года № ….. жилое помещение по адресу: …….. предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения ФИО3, относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и её сыну ФИО1 сроком на пять лет.

27 сентября 2019 года между ДГИ г. Москвы и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства, лиц из их числа № ……. по адресу: …... В договоре ФИО1 указан в качестве сына нанимателя.

Решением Щербинского районного суда от 3 июля 2020 года родители несовершеннолетнего ФИО1 лишены родительских прав.

ФИО3 умерла 02 мая …. года.

Согласно справке Щербинского отдела социальной защиты населения от 8 октября 2021 года ФИО1 относится к категории детей, □ставшихся без попечения родителей.

Оспариваемыми актами ответчики приняли решение о направлении жилого помещения, относящегося к специализированному жилищному фонду, на реализацию жилищных программ в связи со смертью нанимателя, поскольку несовершеннолетний ФИО1 в квартиру не вселялся, зарегистрирован по месту жительства отца. Более того, указанное жилое помещение не было отнесено к жилью социального назначения, не было предоставлено ребенку, а было распределено иному лицу, что нарушает права несовершеннолетнего ребенка на жилое помещение. С момента рождения ребенок находился в больнице на искусственной вентиляции легких, проходил курс лечения, перенес операцию по удалению опухоли грудной клетки, является инвалидом.

Законные представители ФИО1 полагали решения ответчиков незаконными, ссылаясь на то, что их подопечный имеет право на сохранение за ним спорного жилого помещения.

Решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2023 года, в удовлетворении иска отказано.

Судом кассационной инстанции судебные акты отменены с направлением дела в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Законные представители истца в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ДГИ г. Москвы в судебном заседании с иском не согласилась, письменные возражения поддержала.

ФИО2 в судебном заседании с иском была не согласна.

Остальные участники судебного процесса о слушании дела извещены, в суд представителей не направили.

Суд, с учетом надлежащего извещения участников процесса и на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассматривать дело при данной явке и данных доказательствах.

Выслушав представителей сторон, ответчика ФИО2, прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, свидетеля ФИО6, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по । договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (часть 3 статьи 92).

Статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (часть 1).

В жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения (часть 3).

Судом установлено, что ФИО1 родился 05.12….., что подтверждается копией свидетельства о рождении. Родителями ФИО1 являются ФИО5 и ФИО3.

ФИО3 являлась воспитанницей ГБУ ЦССВ Спутник», который в последующем переименован в ГБУ Ресурсный центр «Спутник», и находилась на полном государственном обеспечении. 30.10.2018. ФИО3 отчислена из указанного учреждения и снята с государственного обеспечения.

Брак между ФИО5 и ФИО3 расторгнут 15.07….

С 21.10.2019 ФИО3 была принята приказом № …… на социальное сопровождение в ГБУ ТСЦО «Жулебино» филиал «Некрасовка».

В связи неблагоприятными условиями проживания соответствующим распоряжением несовершеннолетний ФИО1 был передан под опеку ФИО7 и ФИО8 сроком на 6 месяцев, в последующем срок опеки неоднократно продлевался вплоть до лишения ФИО3 и ФИО5 родительских прав, что подтверждается распоряжениями Щербинского отдела социальной защиты населения УСЗН Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы.

С момента рождения ребенок находился в больнице на искусственной вентиляции легких, проходил курс лечения, перенес операцию по удалению опухоли грудной клетки. ФИО1, будучи зарегистрирован по месту жительства отца, в указанной квартире не проживал, поскольку ГБУ ЦССВ «Спутник» не разрешило матери проживание с ребенком по этому адресу в связи с неудовлетворительными бытовыми условиями. С 2019 года несовершеннолетний в связи с неудовлетворительными бытовыми условиями и неисполнением родителями своих родительских обязанностей в отношении несовершеннолетнего проживал в семье Б-вых, распоряжением отдела социальной защиты населения района Очаково- Матвеевское Управления социальной защиты населения Западного административного округа г. Москвы от 07.04…. года несовершеннолетний передан под опеку ФИО7 и ФИО8 сроком на 6 месяцев, место жительства ребенка определено совместно с опекунами по адресу: г. ………В последующем срок опеки неоднократно продлевался. 10 сентября 2019 года ФИО1 установлена инвалидность по категории «Ребенок-инвалид» на срок до 01 октября 2024 года.

Распоряжением ДГИ г. Москвы от 16 сентября 2019 года № ….. ФИО3, относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и её сыну ФИО1, уже находящемуся под опекой Б-вых, предоставлено жилое помещение по адресу: . по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет с возможностью неоднократного заключения нового договора найма специализированного жилого помещения.

27 сентября 2019 года между ДГИ г. Москвы и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства, лиц из их числа № ……. по адресу: ……….. В договоре ФИО1 указан в качестве сына нанимателя, однако в указанном специализированном жилом помещении не был зарегистрирован, поскольку с рождения его место жительства было определено его родителями как квартира по месту жительства отца - по адресу ………, что не оспаривалось сторонами.

Решением Щербинского районного суда от 3 июля 2020 года ФИО5 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1

Распоряжением Щербинского отдела социальной защиты населения Управления социальной защиты населения Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы от 28 сентября 2020 года над малолетним ФИО1 установлена опека на возмездных условиях, место жительства ФИО1 определено совместно с опекунами на период его нахождения в приемной семье.

ФИО3 умерла ….. года.

Комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 24 июня 2021 года принято решение № …. о направлении квартиры по адресу: ……на реализацию жилищных программ в связи со смертью нанимателя. Комиссия исходила из того, что ФИО1 в спорном жилом помещении не проживал, был зарегистрирован по адресу отца.

Распоряжением ДГИ г. Москвы от 19 июля 2022 года № …… постановлено расторгнуть договор найма жилого помещения от 27 сентября 2019 года № ……, заключенный с ФИО3 в отношении спорного жилого помещения, распоряжение ДГИ г. Москвы от 16 сентября 2019 года № …… признано утратившим силу.

07 декабря 2023 г. было вынесено распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от «О предоставлении ФИО4 жилого помещения по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с ФИО4 (в последующем ФИО2), имеющей статус ребенка-сироты, заключен договор найма жилого помещения на однокомнатную квартиру по адресу: ………….

Заявители считают, что квартира по вышеуказанному адресу должна быть закреплена за несовершеннолетним, поскольку он был включен в договор найма специализированного жилого помещения.

Однако суд находит исковые требования необоснованными.

Так, по материалам дела установлено, что ФИО1 никогда не проживал в спорной квартире, никогда в нее не вселялся и на момент предоставления спорной квартиры его матери ФИО3 уже имел место жительства, определенное его родителями по обоюдному согласию в другом жилом помещении.

После оформления опеки несовершеннолетний обеспечен на время проживания с опекунами жилым помещением.

Таким образом, вынесенное ДГИ г. Москвы распоряжение о предоставлении ФИО3 квартиры с учетом ее сына как члена семьи, не соответствует закону, поскольку несовершеннолетний уже имел право пользования иным жилым помещением.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения права несовершеннолетнего не затрагивают, поскольку несовершеннолетний ФИО1 зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя в квартире отца по адресу: ………., проживает совместно с приёмными родителями по адресу: ……..

Жилищный вопрос ФИО1 как ребенка-сироты подлежит разрешению в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 2- декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения водителей», по достижении им совершеннолетнего возраста.

Также не имеется оснований к удовлетворению производных требований о выселении ФИО2 и снятии ее с регистрационного учета из спорной квартиры, поскольку жилое помещение было предоставлено ей на законных основаниях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГБУ г. Москвы Ресурсный центр по вопросам опеки и попечительства «Содействие», Департаменту городского имущества города Москвы, ФИО2 о признании заключения комиссии, распоряжений, договора найма недействительными, обязании заключить договор социального найма, признании утратившей право пользования квартирой, выселении, снятии с регистрационного учета, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Решение изготовлено в окончательной форме 06.08.2025

Судья