Решение № 2-2649/2021 2-2649/2021~М-2275/2021 М-2275/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-2649/2021

№ 2-2649/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Глинской Я.В.,

при секретаре Тимофеевой О.Г.,

с участием представителя процессуального истца помощника прокурора Дубенюка Д.В., действующего на основании служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора, действующего в интересах ФИО3, к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Томский транспортный прокурор, действующий в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 (далее – Центр ПФР № 1. Центр) о возложении обязанности:

- включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...,

- назначить страховую пенсию по старости с момента достижения 55-летнего возраста, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование исковых требований указано, что Томской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении его пенсионных прав, в ходе которой установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 засчитан в специальный страховой стаж период работ в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 13 лет 3 месяца 20 дней в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, исключено из специального стажа 15 лет 9 месяцев 4 дня. Факт выполнения ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работ по оперативному и периодическому техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях подтверждается действовавшем в указанный период времени Наставлением. Помимо этого, данный факт подтверждается схемой расстановки и организации движения ВС, спецтранспорта и средств механизации на аэродроме Томск. ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет, в связи с чем, он имеет право на получение досрочной пенсии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о возложении на ответчика обязанности включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера авиационного и радиоэлектрического оборудования в Авиакомпании «Авиатранснефть» ОАО «Томскнефть» ВНК прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Материальный истец ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель процессуально истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, участвуя в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в возражениях на иск, суть которых сводится к тому, что ФИО3 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. На основании представленных документов решением Центра ему засчитаны в специальный стаж за работу в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации 13 лет 3 месяца 20 дней, исключены из специального стажа 15 лет 9 месяцев 4 дня, исключен из страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. Оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж не имеется, поскольку при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии документально не подтверждена непосредственная занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие материального истца.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Центра ПФР № по установлению пенсий в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 засчитаны в специальный стаж за работу в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации 13 лет 3 месяца 20 дней, исключены из специального стажа 15 лет 9 месяцев 4 дня, исключен из страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.

Как следует из решения от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... исключены из подсчета специального стажа, так как документально не подтверждена непосредственная занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях, суммарная продолжительность периодов 8 лет 3 месяца 13 дней.

Несогласие с принятым пенсионным органом решением послужило основанием для обращения ФИО3 в Томскую транспортную прокуратуру с соответствующим заявлением о защите пенсионных прав.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Поскольку пенсионное обеспечение является одним из видов социальных гарантий для лиц, достигших пенсионного возраста, в том числе имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с чем, прокурор имел право обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 15 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 названного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяются:

Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

В соответствии с указанным Списком правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных цехов и других летательных аппаратов. Работники инженерно-технического состава пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение при условии документального подтверждения их занятости в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны ФИО2, МВД ФИО2 и КГБ ФИО2 (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно пункту 1.1.2. Наставления по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации ФИО2, утвержденного приказом ФИО4 гражданской авиации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Наставление), техническая эксплуатация авиационной техники представляет собой производственную деятельность организаций, авиапредприятий, управлений и работников гражданской авиации по инженерно-авиационному обеспечению полетов. Она включает подготовку воздушного судна к полетам, техническое обслуживание авиационной техники в процессе использования воздушного судна, хранение и транспортирования, организацию и обеспечение технического обслуживания и других работ, выполняемых на авиационной технике.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Пунктом 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» установлено, что совмещение профессий (должностей) предусматривает выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности), без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 указанных Правил от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В силу пункта 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктами 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (пункт 12).

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона о страховых пенсиях в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как указано выше, ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям трудовой книжки № ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал инженером ..., ему присвоены ....

Факт работы истца в указанный период в должности ... подтверждается также свидетельством инженера гражданской авиации от ДД.ММ.ГГГГ серии II ИС №, свидетельством ... от ДД.ММ.ГГГГ серии R-I №, справкой от ДД.ММ.ГГГГ ...).

Как следует из архивных справок № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Областным государственным казенным учреждения «Центр документации новейшей истории <адрес>», в документах открытого акционерного общества «...») (с июня 1973 - Томское авиапредприятие Западно-Сибирского управления Министерства гражданской авиации ФИО2, <адрес>, с января 1991 – Томское авиапредприятие концерна «Сибирские авиалинии» Министерства гражданской авиации ФИО2, <адрес>, с марта 1991 – Томское государственное авиапредприятие концерна «Сибирские авиалинии» Министерства гражданской авиации ФИО2 – РФ, <адрес>, с января 1992 – Томское государственное авиапредприятие концерна «Сибирские авиалинии» Министерства транспорта Российской Федерации, <адрес>, с декабря 1992 – Томское государственное авиапредприятие Западно-Сибирского управления воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – ФГУП «Томск Авиа», с ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Томск-Авиа») за 1989-1997, 1999-2005 содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №/л ФИО3, как молодой специалист, прибывший по окончании ..., с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность инженера ...), с доплатой № за вредные условия труда, с выплатой подъемных и расходов по переезду.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ в связи с переводом на работу в ...», с выплатой компенсации за 24 рабочих дня неиспользованного отпуска, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №/л.

В лицевых счетах, ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г.г. у ФИО3 указаны профессии (специальности): «...

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ как инженеру по тех. обслуживанию авиац. техники по планеру и двигателю по ...) установлена доплата ...% за вредные условия труда от оклада ... руб. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л), с ДД.ММ.ГГГГ как инженеру ...% за вредные условия труда, 6% за техническое обслуживание реактивной техники (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л), с ДД.ММ.ГГГГ как инженеру по обслуживанию авиатехники по С и Д установлена доплата 4% за работу с вредными условиями труда, 4% за тех. обслуживание газотурбинной техники (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л), с ДД.ММ.ГГГГ как инженеру по обслуживанию авиатехники по С и Д установлена доплата 10% за работу с вредными условиями труда, 4% за тех. обслуживание газотурбинной техники (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л).

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела приказами от ДД.ММ.ГГГГ №/л, ДД.ММ.ГГГГ №/л, от ДД.ММ.ГГГГ №/л, от ДД.ММ.ГГГГ №/л, от ДД.ММ.ГГГГ №/л, от ДД.ММ.ГГГГ №/л., от ДД.ММ.ГГГГ №/л.

В материалы дела также представлены приказы ОАО «Томск Авиа» по личному составу за период с 1989 по 1997 гг., в которых должность ФИО3 указана как ... ФИО3 периодически исполнял обязанности инженера смены АТБ.

Штатные расписания, коллективные договоры, списки профессий и должностей с вредными условиями труда, должностные инструкции, табели учета рабочего времени, технологические карты за 1989-1997 гг. на хранение ОГКУ ЦДНИ ТО не передавались согласно справке № ...-... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу Томского объединенного авиаотряда от ДД.ММ.ГГГГ № с целью совершенствования организационной структуры АТБ с ДД.ММ.ГГГГ введена в действие «Временная организационная структура АТБ», в штатное расписание АТБ включена среди прочего должность инженера АТБ по эксплуатации специального оборудования и АСС, личный состав участка АиРЭО включен в состав цехов, участков, смен обслуживания самолетов и непосредственно подчинен руководящему составу цехов, участков, смен.

В соответствии с разделом 24.27 Наставления по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации ФИО2, утвержденном приказом Министерства гражданской авиации ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, инженер смены цеха оперативного обслуживания авиационной техники непосредственно подчиняется начальнику смены, руководит работой бригад по своей специальности. В отсутствие начальника смены один из инженеров смены выполняет его обязанности. Инженер смены применительно к АТ, обслуживанием которой он руководит, обязан среди прочего организовывать работу подчиненных бригад и исполнителей по обслуживанию АТ в соответствии с производственным заданием и требованиями ЭД, обеспечивать высокое качество и своевременность выполнения работ. Инженер смены несет ответственность за организацию работы подчиненных производственных бригад, своевременность и качество выполняемых им работ, безопасность и регулярность полетов, зависящие от качества обслуживания авиационной техники, соблюдение подчиненными правил охраны труда и пожарной безопасности, за выполнение иных обязанностей.

Согласно письму Федерального агентства воздушного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № работы по контролю качества технического обслуживания авиационной техники работниками подразделений контроля качества (технического контроля) являются работами по непосредственному оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Из письменных пояснений по делу ФИО3 следует, что в спорный период он осуществлял работу, непосредственно связанную с обслуживанием воздушных судов гражданской авиации в аэродромных условиях. Работа выполнялась им полный рабочий день и состояла в техническом обслуживании самолетов. Он получал специальную одежду, проходил ежегодную медицинскую комиссию, которая учитывала факторы вредности и работу на высоте. Поскольку работу по техническому обслуживанию воздушных судов происходила на открытом воздухе, ему доплачивали за вредные условия труда, также одно время выдавали молоко за вредность.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО3 в спорные периоды работал в должности инженера ОТК по АиРЭО в Томском ОАО ЗСУ ГА полный рабочий день, указанная работа связана с непосредственным обслуживанием воздушных судов гражданской авиации в аэродромных условиях.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 был занят на работах, подлежащих включению в специальный стаж по Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом отсутствие у него документального подтверждения непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку не передача необходимых документов в архив на хранение работодателем не должна влиять на законное право гражданина в предоставлении заслуженной трудовой пенсии, работник не должен нести негативные последствия в связи с ненадлежащим выполнением работодателем своих обязанностей.

Установив изложенные обстоятельства, с учетом нормативно-правового регулирования пенсионного законодательства, суд полагает возможным включить ФИО3 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера ОТК по АиРЭО в Томском ОАО ЗСУ ГА, которые составляют 8 лет 3 месяца 13 дней.

В силу положений статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Законодателем не определена иная дата назначения пенсии, чем дата возникновения права на пенсию при обращении с заявлением о назначении пенсии в сроки, определенные названным федеральным законом.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу (на правах отдела) в Советском районе г. Томска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, возраста ... дет он достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях послужило отсутствие специального стажа необходимой продолжительности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО3 с учетом включения судом спорных периодов работы составил ....

С учетом положений пункта 15 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях право на досрочную страховую пенсию по старости возникло у ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах исковые требования Томского транспортного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Томского транспортного прокурора, действующего в интересах ФИО3, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 включить в специальный стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера ...

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска.

Судья Я.В. Глинская