Постановление № 5-96/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-96/2017

Дело №5-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2017 года п.Кизнер УР

Судья Кизнерского районного суда Удмуртской Республики Насибулина Н.Л.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Государственного казенного учреждения «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан» ФИО1, действующей на основании доверенности № 51 от 21.03.2017г., ФИО2, действующего на основании доверенности № 228 от 22.09.2017г.,

начальника ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Государственного казенного учреждения «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан» (ОГРН <***>, адрес: РТ, <...>),

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо Государственное казенное учреждение «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан» (далее по тексту ГКУ «Главтатдортранс»), являющееся ответственным юридическим лицом за состояние дорог в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, допустило нарушения требований ст.3,12 ФЗ РФ от 10.12.1995г. № «О безопасности дорожного движения», п.12 ст.3, ст.12, ч.1 ст.17 ФЗ от 08.11.2007г. № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», выразившееся в выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов факта ненадлежащего содержания объектов улично-дорожной сети, создающие угрозу безопасности дорожного движения, а именно на всем протяжении автомобильной дороги Лубяны – Бажениха, расположенной в административно-территориальных границах Кизнерского района Удмуртской республики, отсутствует горизонтальная разметка 1.2. (краевая линия), что является нарушением требований п.6.2.2, 6.2.4 ГОСТа Р 52289-2004, при ширине проезжей части автодороги 6м 95см. ГКУ «Главтатдортранс» при утверждении Технического задания для производства необходимых работ по содержанию автомобильной дороги Лубяны – Бажениха, не включило выполнение работ по нанесению горизонтальной разметки 1.2 в комплекс работ.

В судебном заседании представители ГКУ «Главтатдортранс» заявили ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по основаниям п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, кроме того полагают, что горизонтальная разметка применяется на дорогах с проезжей частью шириной не менее 6 м. и при интенсивном движении, что на данном участке дороги не наблюдается.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» полагает, что протокол об административном правонарушении составлен законно, ширина проезжей части составляет более 6 м., протокол должен быть рассмотрен в течение 3 месяцев.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статьей 12 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности

В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ГКУ «Главтатдортранс» послужило нарушение требований п.6.2.2, 6.2.4 ГОСТа Р 52289-2004, при ширине проезжей части автодороги 6м 95см. ГКУ «Главтатдортранс» при утверждении Технического задания для производства необходимых работ по содержанию автомобильной дороги Лубяны – Бажениха, не включило выполнение работ по нанесению горизонтальной разметки 1.2 в комплекс работ.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ГКУ «Главтатдортранс» к административной ответственности должностным лицом, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел составляет три месяца.

Согласно определения судьи Вахитовского районного суда <адрес> РТ от 13.11.2017г. дело об административном правонарушении направлено по подсудности в Кизнерский районный суд УР и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

К моменту рассмотрения дела, срок привлечения к административной ответственности истек, поэтому производство по делу об административной ответственности в отношении ГКУ «Главтатдортранс» по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного казенного учреждения «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан», прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Л.Насибулина