Решение № 12-204/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 12-204/2025

УИД 11RS0001-01-2025-014212-56


РЕШЕНИЕ

30 октября 2025 года

город Сыктывкар Республики Коми

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Петрова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-204/2025 по жалобе защитника ФИО1 – Егорова А.Ф. на постановление инспектора ОЛРР по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от **.**.** о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением инспектора ОЛРР по г. Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от **.**.** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1, действуя через представителя по доверенности Егорова А.Ф., принес жалобу на вышеназванное постановление, в которой указано на допущенное должностным лицом процессуальное нарушение – ненадлежащее извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела административном правонарушении, а также на нарушение подведомственности рассмотрения дела.

В судебном заседании защитник ФИО1 по доверенности Егоров А.Ф. доводы жалобы поддержал, полагал, что дело рассмотрено с нарушением процессуальных норм, нарушением подведомственности, поскольку должно быть рассмотрено ОЛРР по Усть-Куломскому району Управления Росгвардии по Республике Коми.

Представитель административного органа - Управления Росгвардии по Республике Коми по доверенности ФИО2 с доводами жалобы согласилась.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Как следует из материалов дела, **.**.** старшим инспектором ОЛРР по Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №.... Данным протоколом установлено, что **.**.** в 07:47 час. ФИО1, находясь по адресу ... передвигался на моторной лодке по реке Прупт вверх по течению, в то время, как принадлежащее ему гражданское огнестрельное охотничье оружие с нарезным стволом модели «...», ... калибр, №..., **.**.** г.в. (...), продолжительное время находилось в лодке М, которая следовала за ним на внушительном расстоянии. Таким образом, ФИО1 осуществил передачу принадлежащего ему оружия другому лицу. Передачу оружия ФИО1 совершил в результате нарушения требовании главы V «Передача оружия и патронов» Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», требований установленных ч.1 ст.22 ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ. Таким образом, ФИО1 нарушил правила передачи оружия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Материалами дела подтверждается, что копию протокола об административном правонарушении №... ФИО1 получил лично в день его составления - **.**.**

В данном протоколе должностным лицом указано, что дело об административном правонарушении будет передано на рассмотрение мировому судье ...

Определением мирового судьи ... от **.**.** протокол об административном правонарушении по ч. 6 ст. 20..8 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвращен для устранения выявленных недостатков в ОЛРР по городу Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми.

После возвращения дела мировым судьей, должностным лицом ОЛРР по городу Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми для извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении составлено уведомление от **.**.** №..., в котором адресом ФИО1 указан: по адресу ...

Однако копией паспорта ФИО1 подтверждается, что он имеет регистрацию по адресу ...

Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... подтверждается, что уведомление, направленное **.**.** ФИО1 по адресу ... вернулось отправителю – Управлению Росгвардии по Республике Коми **.**.**

Кодекс РФ об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на вынесенное в отношении него постановление по делу.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе, в том числе, заявлять ходатайства, а также пользоваться юридической помощью защитника.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вынося постановление, должностным лицом ОЛРР по городу Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми не проверен факт надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, тем самым допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При установленных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что постановление должностным лицом вынесено с нарушениями требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 не был должным образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицу, привлекаемому к административной ответственности не разъяснялись, не был предоставлен разумный срок для подготовки к рассмотрению дела, таким образом, был нарушен, установленный законом порядок привлечения к административной ответственности, что, безусловно, привело к нарушению прав ФИО1 на доступ к правосудию и на защиту своих прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что ФИО1 привлекается к административной ответственности за правонарушение, совершенное на территории Усть-Куломского района Республики Коми.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Вместе с тем, в нарушение названной правовой нормы обжалуемое постановление вынесено должностным лицом ОЛРР по городу Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми, тогда как должно быть рассмотрено ОЛРР по Усть-Куломскому району Управления Росгвардии по Республике Коми.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В связи с изложенным, постановление должностного лица ОЛРР по городу Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по подведомственности, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление должностного лица ОЛРР по городу Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от **.**.** о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить с направлением дела на новое рассмотрение в ОЛРР по Усть-Куломскому району Управления Росгвардии по Республике Коми.

Судья М.В. Петрова