Решение № 12-19/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 12-19/2017

Дело № 12-19/2017

Подлинник


РЕШЕНИЕ

с.Краснотуранск 19 июля 2017 года.

Судья Краснотуранского районного суда Красноярского края Жданов Ю.А.,

при секретаре:Гейгер Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе МБОУ «Восточенская СОШ» на постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Краснотуранский» ФИО1 № от 13 апреля 2017 года юридическое лицо – МБОУ «Восточенская СОШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Данное постановление обжалуется представителем МБОУ «Восточенская СОШ», по доверенности ФИО2, которая просит указанное выше постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что вынесенное постановление незаконно, так как 10.03.2017г. был издан приказ «О поездке школьников на соревнование», в котором указан список детей и их год рождения. В п.3 этого приказа перечислены ответственные за жизнь и здоровье детей (сопровождающие). У водителя автобуса имелась схема автодорог Краснотуранского района со схемой маршрута. Скорость движения водитель не превышал, тем самым не подвергал детей опасности.

Представитель МБОУ «Восточенская СОШ», директор МБОУ «Восточенская СОШ» ФИО3 в судебном заседании поданную апелляционную жалобу поддержала, просила ее удовлетворить и привела доводы, аналогичные доводам, изложенным в жалобе.Кроме того, пояснила, что действительно, в имевшихся на момент проверки автобуса документах, в этих документах не было информации о мобильных телефонах водителя автобуса и сопровождающего лица.

Представитель МБОУ «Восточенская СОШ», по доверенности ФИО2 в судебном заседании поданную апелляционную жалобу, также поддержала, просила ее удовлетворить ипривела доводы, аналогичные доводам, изложенным в жалобе.

Заслушав пояснения представителей юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 4 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за организованную перевозку группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами в виде наложения административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения РФ организованная перевозка группы детей - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законный(ые) представитель(ли) является(ются) назначенным(и) сопровождающим(и) или назначенным медицинским работником.

В силу п.4 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» (далее - Правила организованной перевозки группы детей) для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов: список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка); программа маршрута, включающая в себя: график движения с расчетным временем перевозки; места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12.03.2017г. в 09 часов 47 минут на 8 километре автодороги «Подъезд к с.Краснотуранск» Краснотуранского района юридическое лицоМБОУ «Восточенская СОШ» осуществляло организованную перевозку групп детей в количестве 13 человек автобусом ПАЗ № с государственным регистрационным номерным знаком № (специализированное транспортное средство, предназначенное для организованной перевозки групп детей) по маршруту с.Восточное – с.Краснотуранск Краснотуранского района без программы маршрута, списка перевозимых детей, списка назначенных сопровождающих.

Таким образом, 12.03.2017г. юридическим лицом МБОУ «Восточенская СОШ» была осуществлена перевозка группы детей, с нарушением требований Правил организованной перевозки группы детей, в частности в отсутствие: программа маршрута, включающей в себя: график движения с расчетным временем перевозки; списка детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка); списка назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона).

Представленные представителем юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МБОУ «Восточенская СОШ», в приложении к апелляционной жалобе: «Отчет по школьным автобусам»; «Приказ (распоряжение) «О поездке школьников на соревнования» от 10.03.2017г.»; «Схема автомобильных дорог Краснотуранского района», не являются документами, в том смысле, который предусмотрен указанными выше Правилами организованной перевозки группы детей.

Более того, представителямиМБОУ «Восточенская СОШ» суду не представлено никаких доказательств того, что «Отчет по школьным автобусам»; «Приказ (распоряжение) «О поездке школьников на соревнования» от 10.03.2017г.»; «Схема автомобильных дорог Краснотуранского района» находились в данном автобусе во время организованной перевозки детей. Напротив, по существу объяснений водителя автобуса ФИО4 и сопровождающего лица ФИО5 указанные документы, наличие которых в транспортном средстве, осуществляющем организованную перевозку групп детей обязательно, в автобусе отсутствовали.

Факт нарушения юридическим лицом МБОУ «Восточенская СОШ» требований, при установленных обстоятельствах и, соответственно, наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждены достаточной совокупностью доказательств, содержащихся в материалах дела, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено административным органом в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей назначено МБОУ «Восточенская СОШ» в соответствии с санкцией, установленной частью 4 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы представителя МБОУ «Восточенская СОШ», по доверенности ФИО2, содержащиеся в апелляционной жалобе, поддержанные в судебном заседании ею и директором МБОУ «Восточенская СОШ» ФИО3, о незаконности вынесенного постановления, несостоятельны по указанным выше основаниям. Кроме того, согласно данной жалобе, МБОУ «Восточенская СОШ» был лишь издан приказ «О поездке школьников на соревнования» от 10.03.2017г.». При этом, какой-либо информации о нахождении указанного приказа в автобусе во время осуществления организованной перевозки детей, жалоба не содержит.

Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, административным органом не допущено.

В связи с изложенным оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Краснотуранский» ФИО1 № от 13 апреля 2017 года, которым юридическое лицо – МБОУ «Восточенская СОШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МБОУ «Восточенская СОШ», по доверенности ФИО2, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд в течение 10 дней.

Судья Жданов Ю.А.