Решение № 2А-412/2019 2А-412/2019~М-389/2019 М-389/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-412/2019

дело № 2а-412/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр 20 августа 2019 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Белоноговой Н.Г.,

при секретаре Стегней Ю.С.,

с участием:

прокурора Алтайского района Республики Хакасия Бажана Д.Я.,

представителя ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия к ФИО2 ичу о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Алтайскому району Республики Хакасия обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора мотивируя тем, что приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от 30 мая 2013 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 162, ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 21 ноября 2017 года по отбытию срока наказания. Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 19 апреля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлено административное ограничение в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. 23 апреля 2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району. За время нахождения под административным надзором года ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 18 сентября 2018 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения, для регистрации; запрета на выезд за пределы района избранного места жительства, без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения; запрета на пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. После установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО2 вновь был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в связи с чем решением Алтайского районного суда от 15 марта 2019 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения в период с 22 до 06 часов каждых суток. Несмотря на предпринятые меры, в течение 2019 года ФИО2 вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а также против порядка управления. В связи с изложенным просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия ФИО1 требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного искового заявления, считая слишком длительным срок административного надзора, однако факт его привлечения к административной ответственности в период 2019 года не отрицал.

Прокурор Алтайского района Бажан Д.Я. полагает возможным продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 23, 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как усматривается из материалов дела, приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от 30 мая 2013 года ФИО2 осужден к 5 годам лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч.ч. 3 ст. 162, ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ, при этом одно из преступлений, входящих в совокупность, относится к категории особо тяжких.

21 ноября 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 12 ноября 2012 года № 190-ФЗ) судимость приговору Алтайского районного суда Республики Хакасия от 30 мая 2013 года погасится 21 ноября 2025 года.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 19 апреля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

23 апреля 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 18 сентября 2018 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы района избранного места жительства, без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения; запрета на пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 15 марта 2019 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде: явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения в период с 22 до 06 часов каждых суток.

22 марта 2019 года ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными судом, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ему разъяснена уголовная и административная ответственность за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, что подтверждается его личной подписью в предупреждении.

ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Алтайскому району четыре раза в месяц (каждый вторник), что подтверждается графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с которым он ознакомлен 22 марта 2019 года.

В период 2019 года ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Абакана от 02 апреля 2019 года, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г. Абакана от 10 апреля 2019 года, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на одни сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Абакана от 18 мая 2019 года, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на одни сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Абакана от 29 мая 2019 года, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на одни сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Абакана от 29 мая 2019 года, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Абакана от 29 мая 2019 года, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением старшего УУП ОМВД России по Алтайскому району от 25 июня 2019 года, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Принимая во внимание, что в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно в течение 2019 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления, учитывая сведения о личности осужденного, о его образе жизни, то обстоятельство, что он имеет постоянное место жительства и регистрации на территории с. Белый Яр Алтайского района Республики Хакасия, по которому участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, имеет место работы, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на 6 месяцев, при этом указанный срок административного надзора соответствует как положениям Федерального закона, так и требованиям уголовного закона о сроке погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия к ФИО2 ичу о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2 ичу срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляя продленный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 19 апреля 2018 года и продленного решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 15 марта 2019 года срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.Г. Белоногова