Решение № 2А-1064/2025 2А-1064/2025~М-957/2025 М-957/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-1064/2025

Дело № 2а-1064/2025

УИД 48RS0005-01-2025-001247-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Липецк 04 августа 2025 года

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Малюженко Е.А.,

при секретаре Коняевой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Липецкого района Липецкой области, военному комиссариату Липецкого района Липецкой области, ФКУ Военному комиссариату Липецкой области об оспаривании решения, признании незаконными действий, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии г. Липецка от 02.07.2025 г. о призыве на военную службу, признании незаконным действия сотрудников военного комиссариата Липецкого района Липецкой области, выразившееся в проведении мероприятий, связанных с призывом с нарушением предусмотренной законодательством процедуры, взыскании госпошлины, в обосновании иска указав, что решение о признании годным к военной службе было вынесено без учета имеющихся у него диагнозов и без учета имеющихся медицинских документов. С решением он не согласен, поскольку по состоянию здоровья должен быть освобожден от призыва.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что, явившись на призывную комиссию 02.07.2025 г., он был признан годным к прохождению военной службы с присвоением категории «Б-3». Однако, комиссией не были приняты во внимание его жалобы на состояние здоровья, представленные медицинские документы.

Представитель административного ответчика ФКУ Военного комиссариата Липецкой области по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения.

Остальные лица, участвующие в деле, и их представители в судебное заседание не явились, о времени, месте судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти…, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что 13 января 2021 года ФИО1 принят на воинский учет отделом военного комиссариата Липецкой области по Липецкому району.

Решением призывной комиссии военного комиссара Липецкого муниципального округа Липецкой области от 02 июля 2025 года (выписка из протокола №)при прохождении медкомиссии административному истцу присвоена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

02 июля 2025 года ФИО1 ознакомили с решением призывной комиссии Липецкого муниципального района, он был оповещен о том, что 07.07.2025 г. ему необходимо явиться в венный комиссариат Липецкого района ЛО для отправки в войска ВС РФ.

В подтверждении имеющихся у истца заболеваний им были предоставлены:

- выписка из медицинской карты ГУЗ «ЛОКБ» от 05.06.2025 об установлении врачом аллергологом-иммунологом диагноза «<данные изъяты>?»;

- протокол исследования № от 18.06.2025 ГУЗ «Липецкая РБ» Поликлиника №1 с заключением: «<данные изъяты>»;

- заключение врача-рентгенолога от 27.07.2025 ООО МЦ «Надежда»: <данные изъяты>.

Из карты медицинского освидетельствования истца, содержащейся в личном деле призывника, усматривается, что врач в листе медицинского освидетельствования от 02.07.2025 установил истцу диагноз: <данные изъяты> (ст. 65 п. «г», что соответствует категории годности Б-3).

Согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу такие анализы, как общий (клинический) анализ крови поступил – 04.07.2025; общий анализ мочи – 04.07.2025; электрокардиограмма в покое сделана – 03.07.2025; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека – 04.07.2025; исследование крови на маркеры гепатита В и С – 04.07.2025.

На основании исследованных судом материалов, установлено, что при вынесении решения призывной комиссией Липецкого муниципального округа Липецкой области о годности истца к военной службе с присвоением категории «Б-3», результатов всех необходимых анализов, предусмотренных п. 14 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», в распоряжении медицинской комиссии не имелось.

Не согласившись с решением призывной комиссии от 02.07.2025 и ее действиями, истец обратился в суд с настоящим иском, приложив медицинские документы, подтверждающие имеющиеся у него диагнозы.

Статья 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе").

Так, в силу п. 4 Положения, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При этом, при обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

В частности, п.14 Положения предусмотрено, что не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В последующем при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами (п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п.6 Положения).

Непосредственно решение в отношении призывника принимается после определения категории годности его к военной службе (п.13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006г. №663).

Таким образом, вышеприведенные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают необходимость прохождения вышеперечисленных диагностических исследований до их освидетельствования и до принятия решения призывной комиссией об их призыве на военную службу.

При принятии решения призывной комиссией Липецкого муниципального округа Липецкой области результатов анализов на такие обязательные диагностические исследования, как электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C" и т.д. в распоряжении комиссии не имелось.

Таким образом, указанной призывной комиссией был нарушен порядок и процедура медицинского освидетельствования при призывеФИО1 на военную службу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным решения призывной комиссии от 02 июля 2025 года оформленного протоколом № о призыве ФИО1 на военную службу, допущенных при призыве истца на военную службу.

Административным истцом ФИО1 заявлены требования о взыскании судебных расходов на оплату госпошлины в размере 3000 руб. за подачу административного искового заявления.

Поскольку стороной, в пользу которой состоялось решение, является истец ФИО1, то в силу положений ст. 111 КАС РФ в пользу указанного истца подлежат возмещению расходы на оплату государственной пошлины за подачу административного иска в размере 3000 рублей с административного ответчика ФКУ Военного комиссариата Липецкой области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Липецкого района Липецкой области, военному комиссариату Липецкого района Липецкой области, ФКУ Военному комиссариату Липецкой области об оспаривании решения, признании незаконными действий, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Решение призывной комиссии г. Липецка о признании ФИО1(<данные изъяты>) годным к военной службе с незначительными ограничениями с установлением категории годности «Б3», оформленное протоколом № от 02 июля 2025 года, признать незаконным и отменить.

Взыскать с ФКУ Военного комиссариата Липецкой области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.А. Малюженко

Мотивированное решение составлено 11.08.2025 г.