Решение № 2А-1-222/2023 2А-1-7/2024 2А-1-7/2024(2А-1-222/2023;)~М-1-187/2023 М-1-187/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-1-222/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2024 года пгт. Спирово

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области – постоянное судебное присутствие в пгт. Спирово Спировского района Тверской области в составе

председательствующего судьи Урядниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Луцкой Я.М.,

с участием помощника прокурора Спировского района Сугяна А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в пгт. Спирово административное дело № 2а-1-7/2024 (УИД №69RS0006-02-2023-000461-33) по административному исковому заявлению прокурора Спировского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «В Контакте» о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Спировского района обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с URL – адресами <данные изъяты> информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой было установлено, что на страницах сайтов с <данные изъяты> размещена информация о способе уклонения от уплаты налога на добавленную стоимость.

Данная информация предоставлена в свободном доступе, дополнительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержание сайта может любой интернет-пользователь, также предусмотрена обратная связь с продавцом.

Размещенная в свободном доступе на вышеуказанных Интернет-сайтах является приготовлением к совершению преступлений, подстрекает граждан к совершению преступлений, предусмотренных ст.ст. 198, 199 УК РФ, и правонарушений в сфере налогообложения.

Доступ к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, где размещена информация о возможности совершения коррупционных и иных преступлений, во избежание последующих негативных последствий, следует ограничить.

Помощник прокурора Спировского района Сугян А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ООО «В Контакте» в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией.

Представитель Управления Роскомнадзора по Тверской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменное объяснение, согласно которому исковое заявление содержит ссылки на информационные ресурсы в сети «Интернет», использующие сетевой протокол, поддерживающий шифрование (важным отличием является указание «https»), поэтому Управление не сможет обеспечить ограничение доступа по указателю страницы в сети «Интернет». Ограничение в таком случае может быть осуществлено как минимум по доменному имени, то есть блокировке подвергнется весь сайт. В отношении указателей страниц сайтов в сети «Интернет» <данные изъяты> по доменным именам сайтов не распространяется заявленная в административном исковом заявлении информация, а именно не располагается информация о незаконной уплате налогов. В удовлетворении заявленных административных исковых требований просят отказать.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. №228 формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии со ст.57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.

В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьей 198 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность граждан за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном и особо размере.

Статьей 199 УК РФ предусмотрена ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов, путем непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном и особо размере.

Как установлено судом, прокуратурой Спировского района в ходе проверки было установлено, что на страницах сайтов с <данные изъяты> размещена информация о способе уклонения от уплаты налога на добавленную стоимость.

Данная информация предоставлена в свободном доступе, дополнительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержание сайта может любой интернет-пользователь, также предусмотрена обратная связь с продавцом.

В опубликованной информации в сети "Интернет" фактически предоставляется информация об уклонении от уплаты налогов.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра помощником прокурора Спировского района от 28.10.2023 года и скриншотами.

Указатели страниц Интернет сайтов расположенных по адресам <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены, что подтверждается скриншотами с Интернет сайта «eais.rkn.gov.ru».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что информация, размещенная на вышеназванном Интернет-сайте, связанная с оказанием услуг по содействию в списании задолженности по уплате налога на добавленную стоимость, за денежное вознаграждение и без личного обращения граждан в соответствующие органы государственной власти, которая реализуется неуполномоченными лицами и нарушает установленный порядок получение указанных документов, побуждает интерес к уклонению от платы налогов.

Следовательно, распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о налогах и сборах, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в части несения гражданами и организациями обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов, является информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено, в связи с чем административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 175 – 180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с URL – адресами <данные изъяты> и его отображениями, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Тверской области для включения Интернет-сайтов с URL – адресами <данные изъяты> и его отображениями, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области – постоянное судебное присутствие в пгт. Спирово Спировского района Тверской области в течение 1 месяца.

Председательствующий судья Е.А. Урядникова

Мотивированное решение суда составлено 16 января 2024 года.

УИД №69RS0006-02-2023-000461-33