Решение № 2-3436/2019 2-3436/2019~М-2226/2019 М-2226/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-3436/2019

Дело № 2-3436/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 06 июня 2019 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Рахимовой Р.В.,

при секретаре Федоровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным установленного пенсионным органом размера выплаты пенсии, взыскании недоначисленной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (с последующим уточнением к иску) к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании несоответствующим законодательству установленный пенсионным органом размер выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недоначисленной пенсии в размере 1 227 809,90 руб., компенсации морального вреда 3 000 000 руб., мотивируя свои требования тем, что с 2012 года является получателем пенсии. При первоначальном обращении пенсия назначена без учета заработка. В 2016 году он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОО Торговый дом «Sarmet», о заработной плате, полученной в период работы в Энергетическом хозрасчетном торговом объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет произведен со дня обращения в 2016 году, а не со дня первоначального назначения пенсии, что не соответствует требованиям закона. Кроме того, при назначении пенсии расчет произведен не верно.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал.

Представители ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан ФИО2, ФИО3 иск не признали.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, одним из видов которых является страховая пенсия по старости, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ).

На основании п. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Формула для определения размера страховой пенсии в соответствии со ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ, формула конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года в соответствии с ч. 1 ст. 30 того же Закона приведены пенсионным органом в ответе, данном ФИО1

В соответствии со ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ст. 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по старости. Расчет пенсии при ее назначении впервые был произведен ответчиком на основании представленных истцом документов. При установлении пенсии отсутствовали данные о заработной плате, поэтому пенсия была исчислена только по стажу из минимального размера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом справки о заработной плате за 1976-1980 годы, выданной ТОО Торговый дом «Sarmet» № от ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет размера назначенной пенсии был произведен в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение.

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

Между тем, с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости до ДД.ММ.ГГГГ истец не обращался. В отсутствие обращения пенсионера с соответствующим заявлением перерасчет его пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может, поэтому предусмотренных законом условий для возложения на ответчика обязанности по перерасчету размера страховой пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за прошлое время с учетом справки от ДД.ММ.ГГГГ№ о заработной плате за 1976-1980 годы, взыскания пенсии с учетом перерасчета за прошлое время не имеется.

Доводы истца о том, что изначально расчет пенсии был произведен неверно, являются несостоятельными, поскольку обязанность по представлению документов, необходимых для назначения пенсии, законом возложена на лицо, претендующее на назначение пенсии. Названной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган не располагал.

Как установлено в судебном заседании, распоряжением пенсионного органа оценка пенсионных прав ФИО1 произведена по стажу без учета заработной платы как наиболее выгодного для истца.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с представленной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке за 1976-1980 годы Управлением отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации определено в размере 1,093.

Расчет отношения заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленной истцом справке № от ДД.ММ.ГГГГ в исковом заявлении исчислен неверно, оснований для удовлетворения требований о перерасчете размера пенсии истца не имеется.

Управлением расчет размера пенсии ФИО1 произведен в соответствии с пенсионным законодательством.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным установленного пенсионным органом размера выплаты пенсии, взыскании недоначисленной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: Р.В. Рахимова