Решение № 2-1666/2017 2-1666/2017~М-1566/2017 М-1566/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-1666/2017

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2017 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1666/2017 по исковому заявлению ФИО6 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, в лице представителя ФИО7, обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ей, согласно свидетельству о государственной регистрации права на праве собственности принадлежит одноэтажный жилой дом, общей площадью 48,30 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>. Право собственности на жилой дом возникло на основании свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом нотариального округа г.Новокуйбышевска Самарской области <Дата>, договора дарения 2/3 доли в праве собственности на жилой дом от <Дата>. Принадлежащий ей дом, расположен на земельном участке, площадью 604 кв.м, который предоставлялся ее отцу. Так, из договора <№> от <Дата> следует, что в соответствии с решением исполкома Новокуйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от <Дата><№>, ее отцу ФИО1 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок. Данный договор был удостоверен нотариусом Новокуйбышевской государственной нотариальной конторы <Дата> в реестре <№>, зарегистрированного БТИ г. Новокуйбышевска за <№> от <Дата>. На выделенном участке был возведен описанный выше жилой дом. Первым собственником жилого дома являлся ФИО1, на основании указанного договора, что подтверждается справкой Новокуйбышевского филиала ГУП «ЦТИ» от 12.07.2017. ФИО1 скончался <Дата>. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному нотариусом г. Новокуйбышевска Самарской области ФИО <Дата>, наследницей имущества ФИО1 является ее мать- ФИО2. ФИО2 скончалась <Дата>. Наследниками после смерти ФИО2 являлись сын ФИО4, она (ФИО6) и дочь ФИО5 Им как наследникам, нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону <Дата>. Наследственное имущество состояло из жилого дома <Адрес>. <Дата> между ФИО5, ФИО4- дарителями, и ею - одаряемой, заключен договор дарения 2/3 долей жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, общей площадью 48,3 кв.м, жилой - 37,6 кв.м. Желая оформить право собственности на земельный участок, под принадлежащим ей жилым домом, она начала сбор необходимых документов. ООО «К.» изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой площадь участка составляет 604 кв.м. Данная схема согласована Департаментом капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск. 22.06.2017 она обратилась в Администрацию городского округа Новокуйбышевск с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Однако, Постановлением Администрации городского округа Новокуйбышевск <№> от 18 июля 2017 года ей отказано в предварительном согласовании, на основании пп.2 п.8 ст. 39.15, пп.19 ст. 39.16 3К РФ. Указано, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Ссылаясь на вышеизложенное, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 604 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <Адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с каталогом координат, выполненной ООО «К.».

В судебном заседании представитель истца – ФИО7, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, поддержала заявленные требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО8 А, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, возражала против удовлетворения иска, указав о том, что договор о бессрочном пользовании земельным участком заключался не с истцом, а с ее отцом, а соответственно, данное право не может перейти к истцу.

Третье лицо ФИО9 не возражал против удовлетворения требований, отметив, что спора по границам земельных участков, каких-либо иных претензией как к смежному землепользователю, у него к истцу не имеется.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области не явился, извещен судом своевременно и надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, принял меры по сохранению наследственного имущества и другое.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных законом.

Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам (наследникам) в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя - статья 1142 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона РФ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Таким образом, Федеральный закон "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N 137-ФЗ от 25.10.2001 г., закрепляет право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи б названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Из материалов дела следует, что истец ФИО6 является правообладателем жилого дома с кадастровым номером <№>, общей площадью 48,30 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>, что следует из выписки из ЕГРН <№> от 20.09.2017.

Из материалов дела следует, что право собственности истца на жилой дом возникло на основании свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом нотариального округа г.Новокуйбышевска Самарской области <Дата>, договора дарения 2/3 доли в праве собственности на жилой дом от <Дата>.

Так, из договора <№> от <Дата> следует, что в соответствии с решением исполкома Новокуйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от <Дата><№>, отцу истца ФИО1 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 6 соток. Указанный договор удостоверен нотариусом Новокуйбышевской государственной нотариальной конторы <Дата> в реестре за <№> и зарегистрирован БТИ г. Новокуйбышевска за <№> от <Дата>.

Согласно акта от <Дата> и инвентарного дела на жилой дом по <Адрес>, представленных по запросу суда, на выделенном ФИО1 участке в 1961 году возведен вышеуказанный жилой дом. ФИО1 по данным технической инвентаризации стал числиться как владелец данного строения на основании договора <№> от <Дата> о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности.

Данные обстоятельства никем из сторон не оспаривались. Факт родственных отношений в полной мере подтверждается материалами дела.

Установлено, что отец истца – ФИО1 умер <Дата>, что подтверждается свидетельством о смерти <№>, выданным <Дата> Отделом ЗАГСа администрации г. Новокуйбышевска Самарской области.

Из полученного на запрос суда ответа нотариуса г.о. Новокуйбышевск ФИО <№> от 11.10.2017, <Дата> открыто наследственное дело <№> к имуществу ФИО3, наследницей, подавшей заявление о принятии наследства, является по закону супруга умершего - ФИО2 (мать истца). Наследниками, подавшими заявления об отказе от наследства, являются: сын - ФИО4; дочь – истец ФИО6; дочь - ФИО5 На основании представленных документов на имущество умершего ФИО1, ФИО2 выданы следующие свидетельства о праве на наследство: -<Дата> по реестру <№> свидетельство о праве на наследство по закону на целый жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>; -<Дата> по реестру <№> свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады в Новокуйбышевском отделении Сберегательного банка РФ Самарской области

Из материалов дела также следует, что мать истца – ФИО2 умерла <Дата>, что подтверждается свидетельством о смерти <№>, выданным <Дата> Отделом ЗАГСа г. Новокуйбышевска Самарской области.

Согласно ответа нотариуса г.о. Новокуйбышевск ФИО <№> от <Дата>, <Дата> открыто наследственное дело <№> к имуществу ФИО2, наследниками, подавшими заявление о принятии наследства, являются: сын - ФИО4; дочь – истец ФИО6; дочь - ФИО5

На основании представленных документов на имущество умершего ФИО1, наследникам были выданы следующие свидетельства о праве на наследство: -<Дата> по реестру <№> свидетельство о праве на наследство по закону в равных долях каждому наследнику, на целый жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>; -<Дата> по реестру <№> свидетельство о праве на наследство по закону в равных долях каждому наследнику на недополученную пенсию в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области. Соответственно, каждый из наследников получил по 1/3 доли на целый жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>.

Из материалов дела следует, что <Дата> между ФИО5, ФИО4 (дарители), и истцом ФИО6 (одаряемая), заключен договор дарения 2/3 долей вышеуказанного жилого дома. Таким образом, ФИО5, унаследовавшая от отца 1/3 долю в жилом доме и ФИО4, унаследовавший от отца 1/3 долю в жилом доме, решили подарить свои доли истцу ФИО6, которая также унаследовала наследодателя 1/3 долю в жилом доме.

По указанному выше договору, истцу подарили к ее 1/3 доли в жилом доме, 2/3 доли, принадлежащие на праве собственности ФИО5 и ФИО4

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от <Дата> по реестру <№> и договора дарения 2/3 доли в праве собственности на жилой дом от <Дата>, истец ФИО6 стала правообладателем целого жилого дома, расположенного на земельном участке, предоставленном ее отцу на праве постоянного бессрочного пользования. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <№> от <Дата>, и вышеупомянутой выпиской из ЕГРН.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь приведенными нормами права, приходит к выводу о том, что к истцу ФИО6, в порядке универсального правопреемства перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего законного владельца – ее отца ФИО1, и соответственно право на оформление указанного земельного участка в собственность.

При этом суд считает необходимым отметить, что договор на право бессрочного пользования земельным участком, выданный ФИО1, является юридически действительным, поскольку выдано уполномоченным на тот момент органом и до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок", а также до создания и начала деятельности учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Самарской области.

Судом также установлено, что в целях уточнения местоположения границ и площади спорного земельного участка по адресу: <Адрес> по заявлению истца выполнены кадастровые работы и кадастровым инженером ООО «Кредо» изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой площадь участка составляет 604 кв. метра. Данная схема согласована Департаментом капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск.

Более того, судом на основании соответствующего запроса в ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области установлено, что наложение границ спорного земельного участка площадью 604 кв.м. с границами смежных земельным участком поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Вместе с тем, при обращении 22.06.2017 года ФИО6 в администрацию городского округа Новокуйбышевск с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно, земельного участка для индивидуального жилищного строительства, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, постановлением <№> от 18.07.2017 года ей отказано в предварительном согласовании, на основании пп.2 п.8 ст. 39.15, пп.19 ст. 39.16 3К РФ, и указано, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Суд не может согласиться с позицией администрации г.о. Новокуйбышевск, поскольку испрашиваемый истцом земельный участок предоставлен прежнему владельцу в 1957 году, используется для эксплуатации индивидуального жилого дома, возведенного до вступления в силу закона СССР от 06 марта 1991 г. "О собственности в СССР", принадлежащего истцу на праве личной собственности, расположен в границах земельного участка по адресу: <Адрес>. В связи с чем, суд полагает, что собственник (истец) указанного жилого дома, расположенного на участке площадью 600 кв.м, имеет право приобрести в собственность бесплатно спорный земельный участок, владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе отчуждать другим лицам.

Кроме того, до настоящего времени данный договор, равно как и решение исполкома Новокуйбышевского гор.совета депутатов трудящихся от <Дата><№>, на основании которого заключался данный договор, никем не оспорены и недействительными не признаны. Спорный земельный участок, предоставленный ФИО1, не изымался и из оборота земель не изъят. Решений о предоставление другим лицам, кроме ФИО1, спорного земельного участка не принималось, информации о зарегистрированных правах или каких-либо ограничений (обременений) в отношении спорного земельного участка отсутствует, о чем свидетельствуют сведения, предоставленные Управлением Росреестра по Самарской области.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО6, <данные скрыты>, право собственности на земельный участок, площадью 604 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <Адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с каталогом координат, выполненной ООО «К.», являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Самарской области права собственности на земельный участок, площадью 604 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <Адрес>, за ФИО6, <данные скрыты>.

Данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений о вышеуказанном земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17.11.2017.

Судья /подпись/ С.Ю. Король