Решение № 2А-171/2018 2А-171/2018~М-196/2018 М-196/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2А-171/2018

Дело № 2а-171(2)\2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 г. с. Воскресенское

Саратовский районный суд (2) Саратовской области в составе председательствующего судьи Мидошиной Т.Е.,

При секретаре Тюкалиной Е.А.

представителя административного истца помощника прокурора Воскресенского района Саратовской области Кирилиной Е.В.

представителей административного ответчика ФИО1, ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Воскресенского района Саратовской области к Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности

установил:

Прокурор Воскресенского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района во исполнение указания прокурора области от 12 августа 2014 г. № 76\7-1 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка на предмет соблюдения прав граждан на качественную и бесперебойную поставку жилищно-коммунальных услуг, обеспечение достойных и безопасных условий проживания; также на предмет своевременной и качественной подготовки объектов коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период, обеспечения бесперебойного функционирования данных объектов в период отопительного сезона.

В ходе проверки было установлено, что в течение отопительного периода 2017 – 2018 г.г. подача тепла в централизованном порядке осуществлялась единственной теплоснабжающей организацией Воскресенского района – ООО «Воскресенск-сервис» - от 5 котельных, расположенных по адресам: <...><...> котельные № 1 и № 2. Эти источники тепловой энергии находятся в муниципальной собственности, и ООО «Воскресенск-сервис» они эксплуатировались до 20 июня 2018 г. на основании договоров аренды, заключенных 27 ноября 2017 г..

После расторжения договоров аренды котельных, находящихся в собственности Воскресенского муниципального района, права собственника в отношении этих объектов теплоснабжения реализует исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, то есть администрация Воскресенского муниципального района. В связи с расторжением договоров аренды котельные переданы администрации Воскресенского муниципального района.

ООО «Воскресенск-сервис» в 2018 г. инициировало процедуру прекращения теплоснабжающей организации. При этом иных теплоснабжающих организаций в Воскресенском районе не имеется. Отсутствие организации, имеющей статус теплоснабжающей, не позволит обеспечить бесперебойное функционирование объектов теплоснабжения в период отопительного сезона.

По информации ООО «Воскресенск-сервис» от центральной котельной в <...>, потребителями тепловой энергии являлись ФГУП «Почта России», ГУ УПФР в Воскресенском районе (ныне клиентский офис ГУ УПФР в Базарно-Карабулакском районе), ПАО «Сбербанк», ОП в составе МО МВД РФ «Саратовский», МУДО «ДШИ с. Воскресенское», МУК «ЦКС» (здание Воскресенского РДК), МКУ «УМТО администрации Воскресенского муниципального района», ФГБУ «ФКП Росреестра», УФС ГРКК по Саратовской области, ГУП «Сартехинвентаризация», АО «ТАНДЕР» (магазин «МАГНИТ»), ИП ФИО3 (магазин «Мебель»), ИП ФИО4 (магазин «Бристоль»), ИП ФИО5 (магазин «Автозапчасти»), ИП ФИО6 (магазин «Грация»), 2 жилых дома (<...> и д. 6). От топочной в <...> потребителями тепловой энергии являлись квартиры №№ 1-6, 8-12 многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <...>. От котельной в <...> поставка тепла в централизованном порядке осуществлялась в два здания в <...> и 2А. От котельных № 1 и № 2 в <...> потребителями тепловой энергии являлись: квартиры №№ 3, 5, 7 многоквартирного дома № 1 ул. Газовиков, квартира № 4 дома 32 по ул. Газовиков, квартиры № 1, 2, 3 дома № 3 по ул. Газовиков, квартиры № 10, 12, 14 дома № 4 по ул. Газовиков, квартиры № 2, 3, 7, 8, 14, 15 дома № 5 по ул. Газовиков, квартиры № 3, 11, 12 дома № 8 по ул. Газовиков, квартиры № 1, 11, 12, 13, 14, 16 дома № 9 ул. Газовиков, квартира № 15 дома № 10 по ул. Газовиков, квартиры № 2, 4, 7, 8, 9, 11 дома № 12 по ул. Газовиков, квартиры № 2, 5, 8, 10 дома № 14 по ул. Газовиков, квартиры № 1-8, 10-52, 54-60, 62-66, 68-72, 74, 75, 77-80, 82, 83, 85-90 дома № 42 по ул. Школьная, квартиры № 1, 3-8, 10-16, 20-33, 35, 37, 38, 40-52, 55-58, 60-68, 70-75, 77, 79-85, 88, 89 дома № 43 по ул. Школьная, квартиры № 1, 2, 4, 6-10, 12-14, 17-19, 22 25, 26, 28, 30, 34, 35, 38-43, 45, 48, 50-54, 56-60, 62-67, 69-72, 74-76, 78, 79 дома № 46 по ул. Школьная, МОУ «СОШ с. Елшанка Воскресенского района Саратовской области», МУДО «Елшанская ДШИ», ПАО «Ростелеком». ФГУП Почта России, ТСЖ «Возрождение», ООО «Белый ключ», ООО «Автомобилист», ООО «Фортуна», ООО «Татьяна».

Администрация района проинформировала прокуратуру района, что из эксплуатации будут выведены котельные, находящиеся по адресам: <...>, <...>, котельные № 1 и № 2. В отопительный период 2018-2019 г.г. данные котельные эксплуатироваться не будут, так как все абоненты (потребители тепловой энергии) будут переведены на индивидуальные источники отопления, а для абонентов 5-этажных домов № 42, 43, 46 по ул. Школьная в с. Елшанка будет установлена блочно-модульная котельная.

Однако по настоящее время работы по переводу потребителей на индивидуальные источники не завершены, а по объектам (<...>, д. 14 кв. 10, <...> (помещение ФГУП «Почта России») ул. 40 лет Октября 33\39 (ГУ УПФР Воскресенском районе), ул. 40 лет октября 31 (ОП в составе МО МВД РФ «Саратовский») к их выполнению и вовсе не приступали. Для абонентов 5-этажных домов № 42, 43, 46 по ул. Школьная в с. Елшанка блочно-модульная котельная не установлена. Более того, не определена организация, которой будет выполняться эти работы, и источники финансирования, за счет которых будет приобретена блочно-модульная котельная, не решен вопрос с организацией, которой будут переданы права владения и пользования блочно-модульной котельной.

По информации администрации Воскресенского муниципального района котельные, находящиеся по адресам: <...> не планируется выводить из эксплуатации, при этом не принято всех мер, предусмотренных действующим законодательством, по определению эксплуатирующей организации в отношении этих источников теплоснабжения.

Также следует учитывать, что котельная в <...> включена в реестр опасных производственных объектов и соответственно её эксплуатировать может только организация, имеющая лицензию на эксплуатацию таких объектов. Информация администрации района о возможном выводе котельной в <...> из реестра опасных производственных объектов, не может быть принята во внимание, поскольку необходимые работы для этого не проведены, в том числе не определена организация, ответственная за их выполнение, и соответствующая документация не оформлена.

Для организации надлежащего теплоснабжения жителей многоквартирного дома № 7 по ул. Вольская в с. Воскресенское – потребителей тепловой энергии от котельной, находящейся по адресу: Саратовская область, Воскресенский район, ул. Вольская, 7А, администрацией Воскресенского района планируется заменить отопительное оборудование.

Однако по настоящее время новое отопительное оборудование отсутствует, и соответственно работы по установке новых котлов не проведены.

По зданиям, находящимся в собственности муниципального района и занимаемыми МДОУ «Детский сад «Ромашка» с. Елшанка», МОУ «СОШ с. Елшанка», МУДО «Елшанская ДШИ», администрацией Воскресенского муниципального района, РДК с. Воскресенское, МУДО «ДШИ с. Воскресенское», СДК с. Усовка начаты мероприятия по переводу на индивидуальные источники отопления, однако также по настоящее время не завершены. Более того у администрации района, образовательных учреждений, а также у учреждений культуры и кино сохраняется задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Саратов». В случае непогашения долга перед ресурсоснабжающей организацией, даже при своевременной и качественной подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период муниципальные учреждения не получат разрешение на пуск газа, что не позволит своевременно начать отопительный сезон.

Учитывая значительный объем работ, необходимых для пуска и введения источников теплоснабжения, и незначительный период времени до начала отопительного сезона, то изложенное свидетельствует о несвоевременной подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период 2018-2019 г.г.

Решение вопросов теплоснабжения относится к полномочиям администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области.

Прокуратурой в адрес главы Воскресенского муниципального района 08 июня 2018 г. было вынесено представление, в котором обращалось внимание на не обеспечение своевременной и качественной подготовки объектов коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период, в том числе указывалось на недействительность договоров аренды котельных, заключенных 27 ноября 2017 г. администрацией Воскресенского муниципального района с ООО «Воскресенск-сервис», а также на то, что в отношении теплоснабжающей организации введена процедура банкротства – наблюдение.

В ответе на представление за № 1808 от 22 июня 2018 г. администрация района согласилась с тем, что вопрос эксплуатации котельных в с. Елшанка и Воскресенское остается открытым; подтвердила, что имеются трудности с поиском теплоснабжающей организации.

По настоящее время администрация района не обладает информацией о том, какой организацией будут оказываться услуги по централизованному теплоснабжению, более того, даже после представления прокуратуры района административный ответчик не принял мер к передаче прав владения и пользования источниками теплоснабжения эксплуатирующей организации в соответствии с требованиями, предусмотренными, в том числе ст. 28.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Данное бездействие администрации Воскресенского муниципального района нарушает права граждан на благоприятные условия жизни, а также право на жилище, отвечающее техническим условиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Просит: 1) Признать незаконным бездействие администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области, выразившееся в не организации своевременной и качественной подготовки объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период 2018-2019 г.г.;

2) Обязать Администрацию Воскресенского муниципального района Саратовской области до даты начала отопительного периода 2018-2019 г.г. организовать теплоснабжение объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся по адресам: <...> (помещение ФГУП Почта России); ул. 40 лет Октября, 33\39 (клиентский офис ГУ УПФР в Базарно-Карабулакском районе), ПАО «Сбербанк», ул. 40 лет Октября, 31 (ОП в составе МО МВД РФ «Саратовский»), ул. Шеина, 25 (МУДО «ДШИ <...> (МУК «ЦСК» - здание Воскресенского РДК), ул. Шеина, 34 (МКУ «УМТО администрации Воскресенского муниципального района»), ул. Чкалова, 6 (ФГБУ «ФКП Росреестра», УФСГРКК по Саратовской области, ГУП «Сартехинвентаризация»), ул. Калинина, 1\2 (АО «ТАНДЕР» - магазин «МАГНИТ»), ул. Калинина, 1\4в (ИП ФИО3 – магазин «Мебель»), ул. Шеина, 15\2 (ИП ФИО4 – магазин «Бристоль»), ул. Шеина, 15\1 (ИП ФИО5 – магазин «Автозапчасти»), ул. Калинина, 1\4 (ИП ФИО6 – магазин «Грация»), ул. Советская, д. 4 и д. 6 (жилые дома), квартиры №№ 1-6, 8-12 многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Вольская, ул. Докучаева, 2 и 2А;

3) Обязать Администрацию Воскресенского муниципального района Саратовской области до даты начала отопительного периода 2018-2019 г.г. организовать теплоснабжение объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся по адресам: Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, квартир №№ 3, 5, 7 многоквартирного дома № 1 ул. Газовиков, квартира № 4 дома № 2 по ул. Газовиков, квартиры №№ 1, 2, 3 дома № 3 по ул. Газовиков, квартиры №№ 10, 12, 14 дома № 4 по ул. Газовиков, квартиры №№ 2, 3, 7, 8, 14, 15 дома № 5 по ул. Газовиков, квартиры №№ 3, 11, 12 дома № 8 по ул. Газовиков, квартиры №№ 1, 11, 12, 13, 14, 16 дома № 9 ул. Газовиков, квартира № 15 дома № 10 по ул. Газовиков, квартиры №№ 2, 4, 7, 8, 9, 11 дома 12 по ул. Газовиков, квартиры №№ 2, 5, 8, 10 дома № 14 по ул. Газовиков, квартиры №№ 1-8, 10-52, 54-60, 62-66, 68-72, 74, 75, 77-80, 82, 83, 85-90 дома № 42 по ул. Школьная, квартиры №№ 1, 3-8, 10-16, 20-33, 35, 37, 38, 40-53, 55-58, 60-68, 70-75, 77, 79-85, 88, 89 дома № 43 по ул. Школьная, квартиры №№ 1, 2, 2а, 4, 6-10, 12-14, 17-19, 22, 22а, 25, 26, 28, 30, 34, 35, 38-43, 45, 48, 50-54, 56-60, 62, 62а, 63-67, 69-72, 74-76, 78, 79 дома № 46 по ул. Школьная, <...> (ООО «Татьяна»), ул. Школьная, 50А (МОУ «СОШ с. Елшанка Воскресенского района Саратовской области»), ул. Школьная, 49б (МУДО «Елшанская ДШИ»), ул. Школьная, 53 (ПАО «Ростелеком», ФГУП Почта России), ул. Школьная (магазины ООО «Белый ключ», ООО «Автомобилист», ООО «Фортуна»).

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Воскресенского района Саратовской области Кирилина Е.В., заявленные требования поддержала, дав объяснения, аналогичные сведениям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представители административного ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от 02 ноября 2017 г. (том 1 л.д. 63), ФИО2, действующая на основании доверенности от 23 августа 2018 г. (том 2 л.д. 92) требования не признали.

Представитель заинтересованного лица ГАУ «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что в данный момент осуществляется сбор необходимого пакета документов для представления в регулирующий орган с целью определения тарифов на тепловую энергию в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 г. № 760-э «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» с целью возможности включения Учреждения в реестр теплоснабжающих организаций. В дальнейшем после получения акта ввода в эксплуатацию блочной котельной в с. Елшанка будет решен вопрос о порядке её эксплуатации организацией, которая включена в реестр и имеет статус теплоснабжающей организаций. Просят также принять во внимание, что в настоящее время какие-либо договорные отношения по осуществлению эксплуатации топочной в <...> либо замене отопительного оборудования в этой котельной, у Учреждения отсутствуют, как и отсутствует заключенный договор на проведение работ по переводу котельной, расположенной по адресу: <...> с потребления газа среднего давления на низкое давление.

Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст.ст. 2, 18 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

В силу требований п.п. 4 ч.1, ч. 3, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, относящихся к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, относится организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают, в том числе полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении».

Как следует из статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района по организации теплоснабжения на соответствующих территориях сельских поселений относится:

- организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.

Таким образом, решение вопросов теплоснабжения относится к полномочиям администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 08 июня 2018 г. прокуратурой района в адрес административного ответчика было вынесено представление, в котором обращалось внимание на не обеспечение своевременной и качественной подготовки объектов коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период, а также указывалось на недействительность договоров аренды котельных, заключенных 27 ноября 2017 г. администрацией Воскресенского муниципального района с ООО «Воскресенск-сервис», в отношении, которой введена процедура банкротства – наблюдение.

На момент рассмотрения дела административный ответчик не обладает информацией о том, какой организацией будут оказываться услуги по централизованному теплоснабжению, и не принял мер к передаче прав владения и пользования источниками теплоснабжения эксплуатирующей организации в соответствии с требованиями, предусмотренными, в том числе ст. 28.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что бездействие администрация Воскресенского муниципального района нарушает права граждан на благоприятные условия жизни, а также право на жилище, отвечающее техническим условиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ч.1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, под коммунальными услугами понимается – осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В силу п. 5 ст. 2, ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия ля осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.п. 4.1, 4.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 к настоящим санитарным правилам. В соответствии с санитарными правилами допустимая температура воздуха в жилых комнатах должна быть 18-24 С.

Система отопления должна обеспечивать равномерное нагревание воздуха в помещениях в течение всего отопительного периода, не создавать запахи, не загрязнять воздух помещений вредными веществами, выделяемыми в процессе эксплуатации, не создавать дополнительного шума, должны быть доступными для текущего ремонта и обслуживания.

Согласно разделу 5 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

В соответствии со статьей 70 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами

Согласно части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Частью 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жизнь.

Частями 1 и 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации закреплено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Каждый имеет право на охрану здоровья (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Исходя из части 1 статьи 45 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46-54 Конституции Российской Федерации не подлежат ограничению.

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года в статье 13 предусматривает право на эффективное средство правовой защиты и провозглашает, что каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Проанализировав представленные по настоящему административному делу доказательства, суд приходит к выводу о нарушении административным ответчиком прав граждан на жизнь, в том числе на достойную жизнь, на здоровье в жилище, поскольку ситуация, связанная с отсутствием надежного теплоснабжения населения Воскресенского муниципального района Саратовской области, продолжала сохраняться и на момент рассмотрения данного дела.

Следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Прокурора Воскресенского района Саратовской области к Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области, выразившееся в не организации своевременной и качественной подготовки объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период 2018-2019 г.г.

Обязать Администрацию Воскресенского муниципального района Саратовской области до даты начала отопительного периода 2018-2019 г.г. организовать теплоснабжение объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся по адресам: <...> (помещение ФГУП Почта России); ул. 40 лет Октября, 33\39 (клиентский офис ГУ УПФР в Базарно-Карабулакском районе), ПАО «Сбербанк», ул. 40 лет Октября, 31 (ОП в составе МО МВД РФ «Саратовский»), ул. Шеина, 25 (МУДО «ДШИ <...> (МУК «ЦСК» - здание Воскресенского РДК), ул. Шеина, 34 (МКУ «УМТО администрации Воскресенского муниципального района»), ул. Чкалова, 6 (ФГБУ «ФКП Росреестра», УФСГРКК по Саратовской области, ГУП «Сартехинвентаризация»), ул. Калинина, 1\2 (АО «ТАНДЕР» - магазин «МАГНИТ»), ул. Калинина, 1\4в (ИП ФИО3 – магазин «Мебель»), ул. Шеина, 15\2 (ИП ФИО4 – магазин «Бристоль»), ул. Шеина, 15\1 (ИП ФИО5 – магазин «Автозапчасти»), ул. Калинина, 1\4 (ИП ФИО6 – магазин «Грация»), ул. Советская, д. 4 и д. 6 (жилые дома), квартиры №№ 1-6, 8-12 многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Вольская, ул. Докучаева, 2 и 2А.

Обязать Администрацию Воскресенского муниципального района Саратовской области до даты начала отопительного периода 2018-2019 г.г. организовать теплоснабжение объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся по адресам: Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, квартир №№ 3, 5, 7 многоквартирного дома № 1 ул. Газовиков, квартира № 4 дома № 2 по ул. Газовиков, квартиры №№ 1, 2, 3 дома № 3 по ул. Газовиков, квартиры №№ 10, 12, 14 дома № 4 по ул. Газовиков, квартиры №№ 2, 3, 7, 8, 14, 15 дома № 5 по ул. Газовиков, квартиры №№ 3, 11, 12 дома № 8 по ул. Газовиков, квартиры №№ 1, 11, 12, 13, 14, 16 дома № 9 ул. Газовиков, квартира № 15 дома № 10 по ул. Газовиков, квартиры №№ 2, 4, 7, 8, 9, 11 дома 12 по ул. Газовиков, квартиры №№ 2, 5, 8, 10 дома № 14 по ул. Газовиков, квартиры №№ 1-8, 10-52, 54-60, 62-66, 68-72, 74, 75, 77-80, 82, 83, 85-90 дома № 42 по ул. Школьная, квартиры №№ 1, 3-8, 10-16, 20-33, 35, 37, 38, 40-53, 55-58, 60-68, 70-75, 77, 79-85, 88, 89 дома № 43 по ул. Школьная, квартиры №№ 1, 2, 2а, 4, 6-10, 12-14, 17-19, 22, 22а, 25, 26, 28, 30, 34, 35, 38-43, 45, 48, 50-54, 56-60, 62, 62а, 63-67, 69-72, 74-76, 78, 79 дома № 46 по ул. Школьная, <...> (ООО «Татьяна»), ул. Школьная, 50А (МОУ «СОШ с. Елшанка Воскресенского района Саратовской области»), ул. Школьная, 49б (МУДО «Елшанская ДШИ»), ул. Школьная, 53 (ПАО «Ростелеком», ФГУП Почта России), ул. Школьная (магазины ООО «Белый ключ», ООО «Автомобилист», ООО «Фортуна»).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Е. Мидошина