Решение № 2-4081/2025 2-4081/2025~М-3892/2025 М-3892/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-4081/2025

<номер обезличен>

<номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес обезличен><дата обезличена>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

при секретаре Коваленко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <номер обезличен> администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, <номер обезличен> об установлении местоположения границ земельных участков и признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

<номер обезличен> в Ленинский районный суд <адрес обезличен> с иском к Администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен>, в котором просит:

- установить границы земельного участка №<номер обезличен>, площадью <номер обезличен> кв.м., расположенного в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категории земель – земли населенных пунктов, в следующих координатах:

обозначение характерных точек границ

координаты, м

Х

Y

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

- признать за <номер обезличен> право собственности на земельный участок № <номер обезличен>, площадью <номер обезличен> кв.м., расположенный в СНТ <номер обезличен>, <адрес обезличен>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категории земель – земли населенных пунктов.

В обоснование требований указано, что <номер обезличен><номер обезличен> в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка № <номер обезличен>, площадью <номер обезличен> кв.м, в СНТ <номер обезличен>.

Письмом от <номер обезличен> №<номер обезличен> администрация <адрес обезличен> отказала истцу в оказании данной муниципальной услуги.

Вместе с тем, на общем собрании членов ДНТ <номер обезличен> в <номер обезличен> году истца приняли в члены ДНТ <номер обезличен> и закрепили за ней земельный участок №<номер обезличен>, площадью <номер обезличен> кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, СТ <номер обезличен>.

Задолженности перед СНТ <номер обезличен> истец не имеет, членские взносы оплачивает регулярно, в связи с чем имеет право на предоставление в собственность вышеуказанного земельного участка.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены собственники смежных земельных участков <номер обезличен>.

Истец <номер обезличен> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков КУМИ <адрес обезличен> и Администрации <адрес обезличен>, соответчики <номер обезличен>, представитель третьего лица СНТ <номер обезличен> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.

На основании изложенного, в силу положений ст.<номер обезличен> ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья <номер обезличен>, часть <номер обезличен>); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья <номер обезличен>, часть <номер обезличен>); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья <номер обезличен>, часть <номер обезличен>).

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением администрации от <номер обезличен> №<номер обезличен> зарегистрировано расположенное в районе <номер обезличен>-<номер обезличен> садоводческое товарищество <номер обезличен> общей площадью <номер обезличен> га.

Согласно плану организации и застройки СНТ <номер обезличен>, земельный участок №<номер обезличен> входит в территорию СНТ <номер обезличен>.

Истец обратилась в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка №<номер обезличен>, площадью <номер обезличен> кв.м., в СНТ <номер обезличен>.

Письмом от <номер обезличен> администрация <адрес обезличен> отказала истцу в оказании данной муниципальной услуги.

Вместе с тем, согласно выписке из протокола №<номер обезличен> общего собрания ДНТ <номер обезличен> от <номер обезличен>, <номер обезличен> приняли в члены ДНТ <номер обезличен> и распределили ей из земельного участка площадью <номер обезличен> га, предоставленного на основании постановления администрации от <номер обезличен>, земельный участок №<номер обезличен> площадью <номер обезличен> кв.м.

Как следует из справки №<номер обезличен> от <номер обезличен>, выданной председателем СНТ <номер обезличен>, <номер обезличен> является членом СНТ <номер обезличен> и ей принадлежит земельный участок №<номер обезличен> площадью <номер обезличен> кв.м., находящийся в СНТ <номер обезличен>. Задолженности по оплате членских и целевых взносов <номер обезличен> не имеет.

Сведения об изъятии спорного земельного участка и передачи другому лицу материалы дела не содержат. В ЕГРН, также, отсутствуют сведения о праве муниципального образования <адрес обезличен> на земельный участок №<номер обезличен>, площадью <номер обезличен> кв.м., в СНТ <номер обезличен>.

Кроме того судом установлено, что решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <номер обезличен> установлен юридический факт принадлежности садоводческому некоммерческому товариществу <номер обезличен> плана организации и застройки, утвержденной комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> в <номер обезличен> году. Согласно данному плану, земельный участок №<номер обезличен> входит в территорию СНТ <номер обезличен>.

Согласно п.<номер обезличен> ст.<номер обезличен> ФЗ №<номер обезличен> от <номер обезличен> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу п.<номер обезличен> ст.<номер обезличен> ФЗ №<номер обезличен> от <номер обезличен> «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ №<номер обезличен> от <номер обезличен> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, подтверждается наличие у СНТ <номер обезличен> права собственности на земельный участок, площадью <номер обезличен> га.

В соответствии с п. <номер обезличен> ст. <номер обезличен> ФЗ № <номер обезличен> от <номер обезличен> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В силу ст. <номер обезличен> ФЗ № <номер обезличен> от <номер обезличен> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения собранием уполномоченных СНТ <номер обезличен>) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: <номер обезличен>) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; <номер обезличен>) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;<номер обезличен>) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; <номер обезличен>) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; <номер обезличен>) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; <номер обезличен>) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; <номер обезличен>) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; <номер обезличен>) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; <номер обезличен>) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; <номер обезличен>) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; <номер обезличен>) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; <номер обезличен>) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; <номер обезличен>) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; <номер обезличен>) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; <номер обезличен>) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; <номер обезличен>) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения, (пп. <номер обезличен> введен Федеральным законом от <номер обезличен> № <номер обезличен>-<номер обезличен>) <номер обезличен> собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, (абзац введен Федеральным законом от <номер обезличен> № <номер обезличен>-ФЗ)».

До <номер обезличен> действовал порядок предоставления в собственность земельных участок садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением, предусмотренный ст. <номер обезличен> вышеуказанного федерального закона.

Пунктом <номер обезличен> ст. <номер обезличен> Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом <номер обезличен> статьи <номер обезличен> настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. <номер обезличен> введен Федеральным законом от <номер обезличен> № <номер обезличен>-ФЗ).

Пункт <номер обезличен> ст. <номер обезличен> этого же федерального закона предусматривает, что «земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».

Пунктом <номер обезличен>. статьи <номер обезличен> Федерального закона от <номер обезличен> №<номер обезличен>-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что до <номер обезличен> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. <номер обезличен> Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. <номер обезличен> ст. <номер обезличен> ЗК РФ, ч. <номер обезличен> ст. <номер обезличен> Федерального закона от <номер обезличен> № <номер обезличен>-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельный участок как объект права собственности представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Местоположение границ земельного участка в силу ч. <номер обезличен> ст. <номер обезличен> Федерального закона от <номер обезличен> № <номер обезличен>-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» недвижимости устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. <номер обезличен> ст.<номер обезличен> Федерального закона от <номер обезличен> № <номер обезличен>-ФЗ «О кадастровой деятельности», ч. <номер обезличен> ст. <номер обезличен> Закона № <номер обезличен>-ФЗ ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ст. <номер обезличен> Федерального закона от <номер обезличен> № <номер обезличен>-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части <номер обезличен> настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из положений приведенной нормы и ч. <номер обезличен>, <номер обезличен>, п. <номер обезличен> ч. <номер обезличен> ст. <номер обезличен> Федерального закона № <номер обезличен>-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

Судом установлено, что границы земельного участка №<номер обезличен>, расположенного в СНТ <номер обезличен>, не установлены.

Согласно заключению, изложенного в схеме расположения земельного участка №<номер обезличен> на кадастровой карте СНТ <номер обезличен> кадастрового инженера ФИО1, земельный участок №<номер обезличен> площадью <номер обезличен> кв.м., расположенный в СНТ <номер обезличен>, согласно координат поворотных точек границ данного земельного участка фактически находится на территории СНТ <номер обезличен>. При картографическом сравнении границ земельного участка №<номер обезличен> и Плана организации и застройки СНТ <номер обезличен> можно также сделать вывод, что данный земельный участок находится на территории СНТ <номер обезличен>.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером <номер обезличен> земельный участок №<номер обезличен> имеет следующие границы:

обозначение характерных точек границ

координаты, м

Х

Y

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

Данный земельный участок образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>:<номер обезличен>:<номер обезличен>:<номер обезличен> (земельный участок общего пользования в СНТ <номер обезличен>) с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении границы земельного участка №<номер обезличен> площадью <номер обезличен> кв.м., расположенного в СНТ <номер обезличен><адрес обезличен> край, в границах, определенных межевым планом.

При этом судом установлено, что <номер обезличен> членом СНТ <номер обезличен>, на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу ФЗ от <номер обезличен> №<номер обезличен>-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении <номер обезличен> ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования <номер обезличен> права собственности на земельный участок №<номер обезличен> в СНТ <номер обезличен> подлежат удовлетворению.

Из пункта <номер обезличен> Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за <номер обезличен> - <номер обезличен> год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <номер обезличен>, следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <номер обезличен> № <номер обезличен>-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно ст. <номер обезличен> ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <номер обезличен> № <номер обезличен>- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. <номер обезличен> ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч.<номер обезличен> ст.<номер обезличен> ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, настоящее решение является основанием для регистрации права собственности <номер обезличен> на спорный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Руководствуясь статьями <номер обезличен> – <номер обезличен> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <номер обезличен> (паспорт серии <номер обезличен> № <номер обезличен>) – удовлетворить.

Установить границы земельного участка № <номер обезличен>, площадью <номер обезличен> кв.м, расположенного в СНТ <номер обезличен><адрес обезличен> края, в следующих координатах:

обозначение характерных точек границ

координаты, м

Х

Y

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

Признать за <номер обезличен> право собственности на земельный участок № <номер обезличен> площадью <номер обезличен> кв.м, расположенный в СНТ <номер обезличен><адрес обезличен> края.

Настоящее решение является основанием для регистрации за <номер обезличен> права собственности на указанный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>

Судья подпись Е.А. Артемьева

Копия верна:

Судья Е.А. Артемьева