Решение № 2А-2001/2025 2А-2001/2025~М-1959/2025 М-1959/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-2001/2025

Дело № 2а-2001/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Палатка 04 сентября 2025 года

Магаданская область

Хасынский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Комарова О.Н.,

при секретаре Гривковой Ю.В.,

с участием представителя административного истца ФИО4, по доверенности,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Хасынского района Пономарева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хасынское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора,

установил:

Отделение МВД России «Хасынское» обратилось в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора лицу, в отношении которого установлен административный надзор.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Хасынским районным судом Магаданской области осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области, ДД.ММ.ГГГГ решением Магаданского городского суда Магаданской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него заведено дело административного надзора №.

Однако ФИО1, находясь под административным надзором, допустил административные правонарушения: ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ – постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ –постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристики ОУУП и ПДН Отд МВД России «Хасынское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 склонен к совершению повторных правонарушений. На беседы профилактического характера реагирует посредственно, должных выводов для себя не делает. В связи с этим не исключена возможность того, что без должного влияния на поднадзорного ФИО1, он может совершить нарушение уголовного или административного законодательства.

Ссылаясь на положения ст. 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просили дополнить поднадзорному административные ограничения и обязать его явкой в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, а также запрещении пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток и продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, обосновав доводами, изложенными в заявлении. В целях усиления административного надзора и предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, просил дополнить ему административные ограничения и продлить срок административного надзора.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, пояснил, что больше нарушать возложенное ограничение не будет. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривал, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Участвующий в деле прокурор полагал возможным дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения, и продлить административный надзор, заявленный административным истцом, указал о наличии законных оснований для этого.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пунктах 20, 29 и 40 постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, исчерпывающий.

Для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ (с учетом апелляционного определения Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, после чего прибыл по месту жительства в поселок Палатка Хасынского городского округа.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию два раза в месяц – 10 и 20 числа каждого месяца с 09 часов до 18 часов.

Из исследованных судом постановлений о назначении административных наказаний следует, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность:

- постановлением участкового уполномоченного полиции Отд МВД России по Хасынскому району Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу 1000 рублей; правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Хасынского судебного района Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей; правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию по названным административным правонарушениям, не истёк.

Все постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжаловались, в установленном законом порядке незаконными не признавались, административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Из представленной информационной справки старшего участкового уполномоченного следует, что ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности; состоит на учете в Отделении полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно адресной справке ФИО1 имеет регистрацию по адресу <адрес> по настоящее время.

Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Исходя из изложенного, с учётом правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 30, 31, 33 постановления от 16.01.2017 № 15, учитывая, что срок погашения судимости ФИО1 в настоящее время не истёк, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, установленных решением суда, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимо дополнить административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов каждых суток, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Как следует из п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.01.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения МВД России «Хасынское» о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установленные решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения дополнить на период исполнения административного надзора следующим административными ограничениями:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов.

Продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий О.Н.Комаров