Решение № 2А-757/2017 2А-757/2017~М-744/2017 М-744/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-757/2017

Дело №а-№/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Окуловка Новгородской области «ДД.ММ.ГГГГ 2017 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новиковой Н.В.,

при секретаре Мишиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Акционерного общества АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области Тишковской ФИО9, УФССП России по Новгородской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество АО «ОТП Банк» (далее – «Банк») обратился в Окуловский районный суд Новгородской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области Тишковской ФИО10, УФССП России по Новгородской области, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО1, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от 30.05.2017 года, в несовершении ряда исполнительных действий и мер принудительного исполнения:

- непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства и регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ненаправлении постановления об удержании из пенсии должника в Пенсионный фонд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации;

- в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просил признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за сотрудником вверенного подразделения.

Требований о принятии конкретных мер по восстановлению нарушенного права, не заявлено.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не совершены действия, направленные на установление имущественного положения должника, не осуществлен выход в адрес должника и его вызов, не производятся удержания с пенсии должника, не применено ограничение на выезд из Российской Федерации. Денежные средства в адрес взыскателя не перечислялись. Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления в адрес взыскателя не направлялись.

Определением Окуловского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Отдел судебных приставов Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области; судебный пристав - исполнитель Отдела судебных приставов Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО4 ФИО11; старший судебный пристав Отдела судебных приставов Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области Снайк ФИО12.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО1 – не явилась, уволена ДД.ММ.ГГГГ, старший судебный пристав ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 - не явилась, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Административные ответчики: судебный пристав - исполнитель Отдела судебных приставов Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО4; старший судебный пристав Отдела судебных приставов Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО5. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители административных ответчиков - Отдела судебных приставов Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области, УФССП России по Новгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие данных лиц.

Суд, изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как усматривается из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 в пользу АО «ОТП Банк» взыскано 35944 руб. 22 коп, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ представитель Банка обратился в ОСП Крестецкого района УФССП России по Новгородской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства, в котором указал реквизиты для перечисления взысканных денежных средств. При этом, в заявлении представителя взыскателя содержится просьба о наложении временного ограничения на право выезда должника за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств, возложенных на него судом, а также наложить арест на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является АО «ОТП Банк», должником – ФИО3, предмет исполнения - долг в размере 36583 руб. 38 коп..

Применительно к рассматриваемой административно-правовой ситуации, судом установлено, что ФИО6 умерла до вынесения мировым судьей судебного приказа о взыскании с нее в пользу Банка задолженности по кредитному договору.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Банка отсутствовали юридические основания требовать с ФИО6 вышеуказанную задолженность, в связи со смертью последней, что соответственно, исключает возможность участия указанных лиц в исполнительном производстве по отношению друг к другу.

По данному административному делу установлено отсутствие предмета судебного разбирательства, что влечет отказ в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Акционерного общества АО «ОТП Банк» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение месяца через Окуловский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Новикова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.