Решение № 2А-2625/2025 2А-2625/2025~М-817/2025 М-817/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-2625/2025

Дело № 2а-2625/2025 (УИД 65RS0001-01-2025-001880-06)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Бортниковой А.Г., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации города Южно-Сахалинска об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что 14.02.2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Сахалинской области ГМУ ФССП России ФИО в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Полагает данное постановление незаконным, поскольку отсутствует вина должника в неисполнении решения суда. С учетом изложенного, просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, приостановить его взыскание.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с вышеназванным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в том числе, относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, если иное не установлено данным федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закон об исполнительном производстве).

В силу части 3 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ).

Судом установлено, подтверждается материалами дела, на основании исполнительного листа № судебным приставом-исполнителем СОСП по Сахалинской области ГМУ ФССП России ФИО в отношении администрации г. Южно-Сахалинска возбуждено исполнительное производство № о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ ФИО в жилое помещение <адрес>, а именно оборудовать входную группу и лестничный марш многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу специальными устройствами и приспособлениями, соответствующими нормативным требованиям. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

В этот же день постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг и получено должником.

В рамках указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава – исполнителя от 14 февраля 2025 года с администрации г. Южно-Сахалинска взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Учитывая, что на момент вынесения постановления от 14 февраля 2025 года о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель обладал надлежащими доказательствами извещения должника о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства и истечении установленного пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для взыскания с административного истца исполнительского сбора.

Основания для приостановления взыскания исполнительского сбора, о чем заявлено в иске, отсутствуют, поскольку само по себе принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора приостанавливает его взыскание до вынесения судом решения (часть 8 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Кроме того, исходя из положений ч. 8 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, пристав-исполнитель не должен принимать меры, направленные на реальное исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора в случае получения сведений об обращении должника в суд с данным требованием.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Вместе с тем, судом установлено, следует из представленной должником документации, что последним предпринимаются все меры для исполнения требований исполнительного документа, в целях исполнения решения суда должником организована работа по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по оборудованию жилого дома приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов.

Так, 22 июня 2023 года между МКУ <данные изъяты> г. Южно-Сахалинска и ИП ФИО был заключен муниципальный контракт № по оборудованию, в том числе жилого помещения <адрес>, сроком выполнения 215 календарных дней.

Указанный договор в связи с нарушением подрядчиком срока выполнения работ расторгнут МКУ <данные изъяты> г. Южно-Сахалинска в одностороннем порядке решением от 19 июля 2024 года, в УФАС по Сахалинской области направлено заявление о включении ИП ФИО в реестр недобросовестных поставщиков, решением УФАС по Сахалинской области от 07 августа 2024 года ИП ФИО включена в указанный реестр.

В связи с расторжением указанного муниципального контракта должником вновь проведена процедура в сфере закупок, по результатам которой 24 декабря 2024 года заключен муниципальный контракт № с ООО <данные изъяты> по оборудованию приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов, в том числе жилого помещения <адрес>, сроком выполнения работ не позднее 01 августа 2025 года.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что имеются объективные причины, препятствующие своевременному добровольному исполнению требований исполнительного документа после получения копии соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя, а также доказательства того, что в течение срока на добровольное исполнение должником осуществлялись конкретные действия, подтверждающие его намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска администрации города Южно-Сахалинска - отказать.

Освободить администрацию города Южно-Сахалинска от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Бортникова А.Г.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Бортникова А.Г.