Решение № 2-75/2020 2-75/2020~М-40/2020 М-40/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 2-75/2020

Михайловский районный суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-75/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Михайловское 10 апреля 2020 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Махрачевой О.В.,

при секретаре Школиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФР в Ключевском районе) с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ УПФР в Ключевском районе от 24.01.2020г. № 14, ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы в качестве лаборанта цеха химических неорганических реактивов № 2 в Михайловском заводе химических реактивов (далее МЗХР) с 19.02.1987г. по 30.04.1988г., с 01.05.1988г. по 01.01.1989г. в качестве лаборанта химического анализа этого же цеха, с 02.01.1989г. по 16.08.1994г. в качестве лаборанта химического анализа ОТК МЗХР. Полагает, что отказ ответчика в назначении пенсии является необоснованным, поскольку спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе Х «Химическое производство» подразделом «А» позиция 2110А030-1754в которого, правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники лаборатории цехов и производств непосредственно занятых в производствах, перечисленных в Списке № 1. В период работы лаборантом, истец находилась в отпусках по уходу за ребенком до 1,5-ра, а затем до 3-х лет, который подлежит включению в специальный стаж. По мнению истца, ответчиком не доказаны обстоятельства нахождения истца в административных отпусках, а также факт работы в режиме сокращенной рабочей недели, в связи с чем не согласны с расчетом периода работы в 1992-1994 годов по фактически отработанному времени. С учетом правил установленных п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013г. об уменьшении возраста установленного ст. 8 указанного Федерального закона на один год, за каждые два года тяжелой работы, истец полагает, что выработала необходимый стаж, для ухода на пенсию досрочно по достижению возраста 52 года, т.е. с 18.01.2020г. При таких обстоятельствах, истец просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на тяжелых работах, по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы: лаборанта цеха химических неорганических реактивов № 2 в Михайловском заводе химических реактивов (далее МЗХР) с 19.02.1987г. по 30.04.1988г., с 01.05.1988г. по 01.01.1989г. в качестве лаборанта химического анализа этого же цеха, с 02.01.1989г. по 16.08.1994г. в качестве лаборанта химического анализа ОТК МЗХР. Возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.01.2020г. Взыскать судебные расходы связанные с уплатой госпошлины в сумме 300 руб., а также расходы на услуги представителя в сумме 15 000 руб.

В предварительном судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 на удовлетворении своих исковых требований настаивали, в дальнейшем просили рассмотреть дело без их участия. Истец ФИО1 пояснила, что в период работы в должности лаборанта она осуществляла отбор проб на анализы из готовой продукции непосредственно в цехе химических неорганических реактивов № 2 МЗХР, в котором осуществлялось производство неорганических химических реактивов,таких как медь углекислая, медь сернокислая. Работа осуществлялась посменно, а именно в три смены с 8 час.до 16 час., с 16 час. до 24 час., с 24 час. до 08 час. Из-за вредного для здоровья производства работали в специальной одежде и обуви. При отборе проб надевали на лицо специальные маски, ролучали молоко и мыло. До 1992г. работали без простоев, затем их отправляли в отпуска без сохранения заработной платы, однако конкретные периоды она не помнит.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия. Представили письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований, в обоснование своих возражений указали, что спорные периоды работы не зачтены в специальный стаж по причине того, что записи в трудовой книжке ФИО1 не содержат полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, справка уточняющая характер работы и условия труда заявителем не представлена. Ответчиком проведена документарная проверка, по результатам которой составлен акт, согласно которому ОАО МЗХР в период с 1992г. по 1994г. находилось в тяжелом финансовом положении, имела место остановка ряда производств, вводились сокращенные рабочие недели, работники отправлялись в отпуска без сохранения заработной платы.

Указанные обстоятельства, дают основания произвести расчет специального стажа на основании п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г., по фактически отработанному времени, который в период с 01.07.1992г. по 16.08.1994г. состаивл 1 год 14 дней.

Не согласен ответчик с суммой судебных расходов на представителя, полагают, что расходы на представителя в сумме 15000 руб. завышены, просили их снизить.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, учитывая ходатайства сторон, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, а также материалы пенсионного дела, обозрев ведомости по заработной плате и расчетные листки, предоставленные из архивного отдела Михайловского района, приходит к следующим выводам.

17.01.2020г. ФИО1 достигла возраста 52 года, что подтверждается копией паспорта (л.д. 18), в этот же день она обратилась с заявлением в ГУ УПФР в Ключевском районе о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением ГУ УПФР в Ключевском районе № 14 от 24.01.2020г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж истца составляет 25 лет 5 месяцев 22 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 36,523. При этом ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы в качестве лаборанта цеха химических неорганических реактивов № 2 и лаборанта химического анализа ОТК ОАО МЗХР, т.к. записи в трудовой книжке не содержат полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, справка уточняющая характер работы и условия труда заявителем не представлена. Также указали, что в период с 1992г. по 1994г. ОАО МЗХР находилось в тяжелом финансовом положении. Имела место остановка производств, вводилась сокращенная рабочая неделя, большинство работников отправлялось в административные отпуска, что установлено в ходе документарной проверки. Стаж работы в тяжелых условиях труда отсутствует (л.д. 10,11).

Как усматривается из трудовой книжки, ФИО1 принята на работу с 19.02.1987г. в МЗХР на должность лаборанта в Цех химических неорганических реактивов № 2, 01.05.1988г. переведена лаборантом химического анализа этого же цеха, 02.01.1989г. переведена лаборантом ОТК и закреплена за цехом химических неогранических реактивов № 2 (л.д. 4-9).

Данные периоды истец просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В Списке № 2 1991г. раздел Х Химическое производство, подраздел А п. 3, позиции 2110А030-1754б в стаж работы дающей право на назначение досрочной страховой пенсии включается работа в должности работников ОТК, работающих в производствах указанных в разделе и производствах,перечисленных в Списке № 1; позиция 2110А030-1754в работа в должности работника лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке №1 (за исключением занятых выполнением графического анализа). Списком № 1 раздел VIII Химическое производство включается в специальный стаж работа в течение полного рабочего дня в том числе в производстве органических и неорганических реактивов.

В соответствии с пунктом 2 раздела ХI «Химическое производство» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в списке № 1 – производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Работники ОТК, работающие в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Согласно п. 1 раздела VIII Химическое производство Списка № 1 1956 г. право на досрочную пенсию предоставляется работникам, занятым независимо от продолжительности рабочего дня, в том числе в производстве органических и неорганических реактивов.

Таким образом, для отнесения выполняемых истцом работ к работам, предусмотренным Списком N 2 необходимо подтверждение выполнения им работы в цехах производства химической продукции.

В соответствии п п. 10, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО1 застрахована в системе обязательного пенсионного страхования 06.02.2002г., т.е. до указанной даты особые условия труда,дающие право на назначение досрочной страховой пенсии могут быть подтверждены трудовой книжкой, либо иными документами выданными работодателем.

Согласно сведениям трудовой книжки, архивной справке от 13.05.2019г. № П-390, ФИО3 (после вступления в брак ФИО4, затем ФИО1) 19.02.1987г. принята на МЗХР лаборантом цеха химических неорганических реактивов № 2 (далее ЦНХР № 2)по 2 разряду, 01.05.1988г. переведена лаборантом химического анализа в этом же цехе, с 02.01.1989г. переведена лаборантом химического анализа ОТК и закреплена за цехом химических неорганических реактивов № 2, 16.08.1994г. уволена по сокращению численности и штата (л.д. 5, 31).

Из справки выданной ОАО «МЗХР» от 10.05.2010г. № 8 установлено, что в ЦНХР № 2 производились и выпускалались химические реактивы, такие как медь (II) углекислая, медь сернокислая, медь (II) уксуснокислая, медь однохлористая. Вещества, используемые в производстве химических реактивов относятся ко 2 и 3 классу опасности (л.д. 12).

Из анализа инструкции лаборанта ЦНХР № 2, утвержденной 27.09.1988г., следует, что работающий в данной должности непосредственно занят в технологическом производстве химических реактивов, пробы на анализ отбирает непосредственно в помещении цеха. В обязанности лаборанта входит проведение анализа отобранной пробы готовой продукции выпускаемой в цехе, согласно установленного графика контроля за технологическим процессом; следит за точным соблюдением норм технологического режима; по особому указанию начальника цеха или технолога цеха отбирает пробу сырья; результаты замеров и анализов вносит в журнал для контроля за ведением технологических процессов; непосредственно подчиняется в своей работе начальнику цеховой лаборатории, а в его отсутствие начальнику смены; обязан знать технологические параметры всех производств; находиться на рабочем месте в спецодежде. Рабочим местом лаборанта является лаборатория, склад сырья и готовой продукции, производственные отделения. Работа лаборанта связана с едкими и огнеопасными веществами (л.д. 46-47).

Особый характер работы истца в указанный период во вредном производстве, а именно в производстве химических неорганических реактивов подтверждается: копией коллективного договора и приложением к нему, согласно которому лаборантам в связи с работой во вредных условиях выдавалась спецодежда, молоко (л.д. 13, оборот л.д. 12); рабочей инструкцией лаборанта химического анализа отдела технического контроля, основной задачей которого является отбор проб и проведение анализа сырья, готовой продукции и полуфабрикатов в соответствии с нормативной документацией, рабочим местом лаборанта являются помещения цеховых лабораторий, места отбора проб сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; кроме производства отбора проб и их анализа, в обязанности лаборанта в том числе входило осуществление контроля технологических параметров производства, контроль качества фасовки, упаковки и маркировки готовой продукции, осуществляет действия по выявлению, изолированию, идентификации несоответствующей продукции, осуществляет визуальный контроль поступивших сырья и материалов, что указывает на то,что лаборант был задействован непосредственно в производстве химических реактивов; на рабочем месте лаборант обязан находиться в спецодежде, на рабочем месте возможны опасности: химического ожога и отравления, взрывоопасность и газоопасность, к наиболее опасным местам относятся места отбора проб в цехах завода (л.д.48-55); нормами расхода сырья и материалов на производство продукции ЦНХР № 2, согласно которой в указанном цехе производились следующие реактивы: медь хлорид, медь однохлористая, медь углекислая, медь уксуснокислая, магний углекислый, блескообразующие добавки (л.д. 90-92).

Кроме того из записи в трудовой книжке следует, что истец работала в Цехе неорганических химических реактивов, из названия самого цеха усматривается, что истец была занята в производстве неорганических реактивов, т.е. в производстве, включенном в Список № 1.

При таких обстоятельствах суд приходит выводу о том, что работа истца в должности лаборанта, лаборанта химического анализа ЦНХР № 2, ОТК входит в стаж работы, дающий основание для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку занятость истца в химическом производстве во вредных условиях нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Кроме того, из архивной справки № П-390 от 13.05.2019г. установлено, что в указанный спорный период ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в период с 25.09.1989г. по 01.02.1990г., а также в отпуске по уходу за ребенком до исполнения 3 лет с 01.02.1990г. по 01.08.1991г., что также нашло свое подтверждение копиями приказов № 218-к от 03.10.1988г., № 132-к от 19.07.1989г., № 13-к от 22.01.1990г. (л.д. 56-61).

Указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ввиду следующего.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.11.1982г.) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям,имеющим детей» были установлены частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетнихдетей» с 1.12.1989г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 27 постановления от 11 декабря 2012 г. N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

При определении размера стажа, подлежащего включению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 6, п. 9 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Как усматривается из акта документальной проверки № 28 от 17.07.2019г., а также приказов МЗХР по основной деятельности, на предприятии имели место спад производства, объединение отделов, уменьшение выпуска производимой продукции, сокращение численного состава работников, перевод на сокращенную рабочую неделю, отправление работников в отпуска без содержания (л.д. 32,33, 64).

Так, согласно приказу № 149-Р от 08.10.1992г. для всех работников завода временно, с 12.10.1992г. введена 4-х часовая рабочая неделя, с дополнительным выходным днем пятница (л.д. 62).

Приказом № 25-Р от 21 апреля 1993г. с 19.04.1993г. введена 4-х дневная рабочая неделя, кроме цеха фасовки химических реактивов, участке тары и лесопиления (л.д. 65).

Приказом № 61-Р от 22.06.1993г. дано распоряжение предоставить всем работникам завода отпуск без содержания по инициативе администрации не менее одного календарного месяца в течение 1993г. Перейти на сокращенную рабочую неделю до полной стабилизации работы завода (л.д. 66).

Приказом-постановлением № 114-Р от 09.09.1993г. установлено, что начальникам цехов и подразделений приказано определиться по укомплектованию минимальным количеством работников для выполнения неотложных работ и сохранности имущества подразделений с 13 сентября по 1 октября. Работники завода, не включенные в списки работников, остающихся на производстве, считаются находящимися в отпуске без сохранения заработной платы, за исключением находящихся в очередном отпуске, по болезни, в командировке. Оплату работникам завода, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы производить в размере 260 руб. за календарный день (л.д. 68).

Приказом № 121-Р от 30.09.1993г. продлен срок действия приказа № 114-Р от 09.09.1993г. до 01.11.1993г. (л.д. 69).

Приказом № 156-Р от 13.12.1993г. установлено, что начальникам цехов и подразделений приказано определиться по укомплектованию минимальным количеством работников для выполнения неотложных работ и сохранности имущества подразделений с 15 декабря по 15 января 1994г. Работники завода, не включенные в списки работников, остающихся на производстве, считаются находящимися в отпуске без сохранения заработной платы, за исключением находящихся в очередном отпуске, по болезни, в командировке. Оплату работникам завода, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы производить в размере 260 руб. за календарный день (л.д. 71).

Приказом № 90-Р от 15.06.1994г. установлено, что начальникам цехов и подразделений приказано определиться по укомплектованию минимальным количеством работников для выполнения неотложных работ и сохранности имущества подразделений с 20 июня 1994 года. Работники завода, не включенные в списки работников, остающихся на производстве, считаются находящимися в отпуске без сохранения заработной платы, за исключением находящихся в очередном отпуске, по болезни, в командировке. Оплату работникам завода, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы производить в размере 487 руб. за календарный день. С 20 июня 1994г. введена 3-х дневная рабочая неделя (л.д. 72).

Как усматривается из приказа № 72-к от 30.06.1992г. ФИО4 (ФИО1) находилась в отпуске без сохранения содержания с 03.07.1992г. на 17 календарных дней (л.д. 73-74).

Кроме того, в период с 19.07.1993г. по 24.08.1993г., а также в период с19.07.1993г. по 24.08.1993г. находилась в очередных отпусках, что подтверждается приказами № 39-К от 21.06.1993г. и № 35-К от 31.05.1994г. (л.д. 75-79).

С учетом установленных обстоятельств, а также сведений из расчетных листков, суд полагает необходимых произвести расчет специального стажа истца по фактически отработанному времени.

Судом установлено, что ФИО1 вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком 02.08.1991г., по 31.12.1991г. работа выполнялась в режиме полного рабочего дня и недели, что не оспаривалось стороной ответчика, и подтверждается расчетными листками за 1991г.

Фактически отработанное время в период работы с 01.01.1992г. по 16.08.1994г. (день увольнения) судом определено на основании данных расчетных листков, в которых содержатся сведения о фактически отработанных часах, количество дней нахождения в отпуске в связи с болезнью, в очередном отпуске, а также сведения о выплатах в связи с нахождением в отпуске без содержания. Также принимается во внимание количество рабочих дней согласно производственному календарю за 1992-1994 г.г.

1992 год

В январе отработано 144 часа, или 18 рабочих дней (144:8), а также 4 дня предоставлен отпуск в связи с болезнью, всего отработано 22 рабочих дня, или 1 месяц.

В феврале отработано 142 часа, или 18 рабочих дней, а также 2 дня предоставлен отпуск в связи с болезнью, всего отработано 20 рабочих дней.

В марте отработано 184 часа, или 23 рабочих дня, т.е. 1 месяц.

В апреле отработано 184 часа, или 23 рабочих дня, т.е. 1 месяц.

В мае отработано 160 часов, или 20 рабочих дней, т.е. 1 месяц

В июне отработано 176 часов, или 22 рабочих дня, т.е. 1 месяц

В июле отработано 80 часов, или 10 рабочих дней, при этом согласно приказу № 72-К от 30.06.1992г., истец находилась в отпуске без содержания в период с 03.07.1992г. по 19.07.1992г.

В августе отработано 136 часов, или 17 рабочих дней.

В сентябре отработано 88 часов, или 11 рабочих дней.

В октябре отработано 72 часа, или 9 рабочих дней, а также 5 дней находилась в отпуске в связи с болезнью, всего отработано 14 рабочих дней.

В ноябре отработано 88 часов, или 11 рабочих дней, а также один день отпуска в связи с болезнью, всего отработано 12 рабочих дней.

В декабре отсутствует указание на отработанные часы, однако произведена выплата в связи с пребыванием в отпуске без содержания в сумме 7403 руб., начисленную исходя из 260 руб. за календарный день, согласно вышеуказанному приказу директора завода.

Всего отработано 8 месяцев 28 дней (полных месяцев 5; количество оставшихся фактически отработанных дней в 1992г. составляет 84, что соответствует 3 месяцам 28 дням(84:21,2=3,96, при этом цифра до запятой соответствует количеству месяцев, после запятой – количеству дней ( 0,96х30); 5 мес. + 3 мес. 28 дней= 8 мес. 28 дней.

1993 год

В январе отработано 104 часа, или 13 рабочих дней

В феврале отработано 128 часов, или 16 рабочих дней

В марте отработано 136 часов, или 17 рабочих дней, а также 7 дней находилась в отпуске в связи с болезнью, т.е. 1 месяц

В апреле отработано 104 часа, или 13 рабочих дней

В мае отработано 96 часов, или 12 рабочих дней, а также 9 дней находилась в отпуске в связи с болезнью, всего отработано 21 рабочий день, или 1 месяц.

В июне отработано 120 часов, или 15 рабочих дней

В июле отработано144 часов, или 18 рабочих дней, а также с 19.07.1993г. по 31.07.1993г. находилась в отпуске очередном (приказ №39-К от 21.06.1993г.), т.е. отработан 1 полный месяц

В августе находилась в очередном отпуске с 01.08.1993г. по 24.08.1993г. (приказ №39-К от 21.06.1993г.), а также 6 дней находилась в отпуске по нетрудоспособности, т.е. включается в стаж 1 полный месяц.

В сентябре отработано 40 часов, или 5 рабочих дней, далее производилась выплата в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы.

В октябре производилась выплата для лиц, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы, отработанные часы отсутствуют.

В ноябре отработано 176 часов, или 22 рабочих дня, т.е. 1 месяц

В декабре отработано 112 часов, или 14 рабочих дней, далее находилась в отпуске без содержания, поскольку производилась выплата.

Всего отработано 8 месяцев 17 дней.

1994 год

В январе отработано 64 часа, или 8 рабочих дней, также производилась доплата в связи с нахождением в отпуске без содержания.

В феврале отработано 56 часов, или 7 рабочих дней, а также находилась в отпуске в связи с нетрудоспособностью в количестве 10 дней, всего отработано 17 дней

В марте отработано 144 часа, или 18 рабочих дней.

В апреле отработано 144 часа, или 18 рабочих дней.

В мае отработано 128 часов, или 16 рабочих дней.

В июне находилась в очередном отпуске согласно приказу № 35-К от 31.05.1994г., в связи с чем подлежит включению 1 месяц.

В июле в период с 01.07.1994г. по 08.07.1994г. находилась в отпуске 8 дней, отсутствует указание на отработанные часы, производилась доплата в связи с нахождением в отпуске без содержания.

В августе производилась доплата в связи с нахождением в отпуске без содержания.

Всего отработано 5 месяцев

Стаж работы истца,дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на момент обращения с заявлением в пенсионный фонд (17.01.2020г.) составляет 6 лет 8 месяцев 18 дней, страховой стаж составляет 25 лет 5 месяцев 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 36,523.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом,законодательством предусмотрена возможность при наличии стажа равного 6 лет 8 месяцев 18 дней, выйти на досрочную пенсию при достижении возраста 52 года.

Поскольку ФИО1 достигла возраста 52 года 17.01.2019г., досрочная страховая пенсия подлежит назначению истцу с 18.01.2020г.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 руб., а также расходы за участие представителя в размере 7 000 руб., с учетом разумности, справедливости, сложности дела и объема проделанной представителем работы, в том числе связанной со сбором доказательств, консультированием, составлением иска, участие в одном судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии на основании с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: в качестве лаборанта, лаборанта химического анализа Цеха химических неорганических реактивов № 2 Михайловского завода химических реактивов с 19.02.1987г. по 01.01.1989г.; в качестве лаборанта химического анализа ОТК Михайловского завода химических реактивов с 02.01.1989г. по 31.12.1991г.; в качестве лаборанта химического анализа Цеха химических неорганических реактивов № 2 Михайловского завода химических реактивов по фактически отработанному времени: за период с 01.01.1992г. по 31.12.1992г. – 8 месяцев 28 дней; за период с 01.01.1993г. по 31.12.1993г. – 8 месяцев 17 дней; за период с 01.01.1994г. по 16.08.1994г. – 5 месяцев.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края назначить страховую пенсию с 18.01.2020г.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., а также расходы на представителя в сумме 7 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Михайловский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента вынесения решения.

Решение в окончательной форме вынесено 10 апреля 2020г.

Судья О.В. Махрачева



Суд:

Михайловский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Винс Оксана Григорьевна (судья) (подробнее)