Решение № 2-672/2020 2-672/2020~М-648/2020 М-648/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-672/2020

Дело № 2-672/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,

при секретаре Новиковой О.С.,

помощник судьи Кубышкин Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 05.03.2020,

представителя ответчика УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности № 31 от 09.01.2020,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении периодов работы в северный и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в <данные изъяты> (с 21.06.1993 года – <данные изъяты>) в качестве лесоруба с 31.01.1990 по 09.03.1990, 02.04.1990, с 27.08.1990 по 17.01.1991, в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса с 30.09.1991 по 31.12.1991 с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400 «О страховых пенсиях» в <данные изъяты> (с 21.06.1993 года – <данные изъяты>) в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, машиниста-крановщика, занятого на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах с 01.01.1992 по 22.03.1995, с 24.03.1995 по 31.12.1996, с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; в <данные изъяты> в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса с 01.01.1997 по 19.04.1999, с 21.05.1999 по 14.10.1999, с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; возложении обязанности включить в специальный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы в <данные изъяты> (с 21.06.1993 года – <данные изъяты>) в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, машиниста-крановщика, занятого на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах с 01.01.1994 по 12.04.1994, с 16.07.1995 по 13.09.1995, с 05.05.1996 по 31.07.1996, с 14.09.1996 по 23.11.1996; обязать назначить в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» выплату пенсии с 03 февраля 2020 года – со дня обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также взыскании расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 300 рублей, оплаты услуг юриста за составление искового заявления в размере 6 000 рублей, а также представительство интересов в суде первой инстанции в размере 16000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что 03 февраля 2020 года он обратился в клиентскую службу (на правах отдела в Каргасокском районе) УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) №31127/20 от 13.02.2020 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поскольку по представленным документам и выпискам из ИЛС продолжительность страхового стажа истца составила 28 лет 23 дня, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 21 год 4 месяца 4 дня, стаж работы по Списку №2 составил 2 месяца 29 дней. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. Трудовая книжка ФИО1 была утеряна. Согласно архивной справке от 25.03.2019 приказом №416 от 18.09.1989 ФИО1 принят в <данные изъяты> в качестве слесаря с 20.09.1989 года. С 08.01.1990 направлен на вахту <данные изъяты> в качестве лесоруба. Вахта находилась около <адрес>, где был организован верхний склад, режим работы на вахте - 22 рабочих дня и неделя выходных дней. В указанном режиме рабочего времени в качестве лесоруба работал до направления на курсы машинистов с 03.04.1990. Пенсионным фондом не включен в специальный стаж период межвахтового отдыха с 31.01.1990 года по 09.03.1990 года и 02.04.1990 года. С 13.08.1990 вновь направлен лесорубом на верхний склад на вахту <данные изъяты> (около <адрес>). По окончании вахты был направлен на разгрузку сена на срок менее месяца, а затем в отпуск, по окончании которого вновь направлен на верхний склад, в связи с чем, период с 27.08.1990 по 17.01.1991, когда был уволен приказом №29 от 18.01.1991, подлежит включению в специальный стаж. Вновь принят 30.09.1991 в качестве оператора на трелевку и погрузку леса. Работал на тракторе ТТ-4 непосредственно на трелевке и погрузке леса в хлыстах на верхнем складе вахтовым методом на вахтах <данные изъяты> и <данные изъяты> (между <адрес> и <адрес>), <данные изъяты> (около <адрес>), находящихся в 30-60 км от поселка. В зимнее время завозили автотранспортом по зимней дороге с режимом работы 6 рабочих дней, 1 день выходной, в летнее время - вертолетом, продолжительность вахты по 22 дня, отдыхающая вахта 7 дней, рабочий день составлял 10-12 часов. На верхнем складе работал до перевода на нижний (фактически промежуточный склад) с 12.01.1995 оператором ЛТ-65Б на разгрузке и погрузке хлыстовой древесины, организованном в поселке, до увольнения с предприятия 31.12.1996. Само название предприятия, на котором работал истец - <данные изъяты> свидетельствует о том, что предприятие занималось лесозаготовительной деятельностью, и находилось на территории Каргасокского района Томской области, относящейся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Тевризский <данные изъяты> образован путем объединения <данные изъяты> и <данные изъяты> 15.09.1961 года <данные изъяты>. При создании 01.01.1974 <данные изъяты>, в его состав вошел <данные изъяты>. Основная деятельность лесопункта - лесозаготовки. Впоследствии предприятие было переименовано в <данные изъяты>, и реорганизовано в <данные изъяты>. Производственное направление участка - заготовка, вывозка, разделка древесины. Летом лесозаготовки велись вахтовым методом. Вахтовые поселки были созданы по рекам Тым, Васюган, Нюролька. Это вахты - <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и др. Предприятие находилось на территории Каргасокского района Томской области, относящейся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Разработка лесосек производилась методом узких лент тракторами ТТ-4 и ЛП-18. Разрешалась трелевка древесины за комли тракторами ЛП-18. Валка леса производилась ЛП-19 и бензомоторными пилами «Урал-2». Обрубка сучьев производится топорами, бензопилами «Тайга», сучкорезными машинами ЛП-33. Техническое обслуживание механизмов на верхних и нижних складах производится в пунктах ТО бригадами слесарей в 2-е смены с использованием при ремонте электросварочных агрегатов. Вывозка леса производится лесовозными автомобилями МАЗ-509, с прицепами TM3-803 транспортными комплексами. На нижнем складе производилась раскряжевка древесины в хлыстах электропилами ЭПЧ-3 и бензомоторными пилами МП-5 «Урал-2», обрубка сучьев топорами. Сортировка сортимента производилась непосредственно на нижнем складе по накопителям с последующей увязкой в пучки. Отвозка сортимента в пучках в плот осуществлялась сплоточными агрегатами В-43, В-52, тракторами ТТ-4. В фондах лесозаготовительной техники ЛПК имелись трелевочные тракторы ЛП-18, бензопилы, валочная машина ЛП-19. <данные изъяты> основано 19 августа 1995 года. Основной деятельностью предприятия является строительство, ремонт и содержание дорог и ледовых переправ. Также предприятие занималось лесозаготовкой и переработкой древесины. В состав предприятия с 01.01.1997 вошел также и <данные изъяты>. Производственное направление участка - заготовка леса и разделка леса на ассортимент. Предприятие находилось на территории Каргасокского района Томской области, относящегося к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 18.09.1989 ФИО1 принят в <данные изъяты> в качестве машиниста на трелевку леса верхнего склада. Работал на верхнем складе в районе <адрес>, куда доставляли автобусом, график работы сутки через сутки, а также на вахте <данные изъяты>, расположенном около <адрес>, с режимом работы по 1 месяцу работы и месяц отдыхающая вахта, на тракторе ТТ-4. Выполняемые работа - трелевка леса в лесной деляне. Уволен с 14.10.1999. Таким образом, характеристики работ по ЕТКС профессий «лесоруб», «тракторист на трелевке леса», «машинист трелевочных машин», «машинист-крановщик, занятый на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», указанных в Списках 1992 года, 1956 года, позволяют сделать вывод о тождественности выполняемых истцом работ в качестве тракториста ТТ-4, машиниста ЛП-65Б функциям, условиям и характеру деятельности вышеуказанных профессий. Истец, работая в <данные изъяты> (с 21.06.1993 года - <данные изъяты>) и <данные изъяты> постоянно работал вахтовым методом на условиях полного рабочего дня на должностях и по профессии с занятостью в едином технологическом процессе лесозаготовок, включая обслуживание механизмов и оборудования. Неправильное наименование профессии произведено работниками отдела кадров предприятий при оформлении приказов и трудовой книжки истца. Фактически истец работал лесорубом, трактористом на трелевке и вывозке леса, машинистом на погрузке хлыстовой древесины. Считает, что тем самым не должно быть нарушено право истца на льготное пенсионное обеспечение. При подготовке и подаче искового заявления истцом были произведены следующие расходы: оплата госпошлины в сумме 300 рублей, составление искового заявления юристом (поскольку истец не имеет юридического образования и был вынужден обратиться к юристу) в сумме 6 000 рублей и услуги юриста по представительству интересов в суде в сумме 16 000 рублей.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и места рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании изложенного, в соответствии с п.5 ст. 196 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что кадровая работа в <данные изъяты>, в частности <данные изъяты> велась не надлежаще, ряд документов не сохранились. Трудовая книжка была утеряна истцом, так как работодателем ему трудовая книжка не была возвращена. Поскольку предприятия, на которых работал истец, ликвидировались, возможности истребовать трудовую книжку у него не имелось. Это было в 2000-х годах, когда он устраивался на работу, при этом истец не помнит название организации, где была утрачена трудовая книжка. На работы по вывозке сена истец привлекался на срок менее месяца, поэтому они подлежат включению в страховой стаж.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения не признала, указав, что согласно представленным документам, страховой стаж истца составил 28 лет 23 дня, стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 21 год 4 месяца 4 дня, специальный стаж по Списку № 2 составляет 2 месяца 29 дней. По данному основанию в назначении пенсии было отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Периоды, которые истец простит зачесть в специальный стаж, не были учтены, так как должности, в которых работал истец не соответствуют Списку № 2, а так же малым Спискам. Периоды, которые просит истец зачесть в специальный стаж с 01.01.1994 по 12.02.1994 года, с 16.07.1995 по 12.09.1995 года, с 05.05.1996 по 31.07.1996 года, 14.09.1996 по 23.11.1996 года, не учтены в северный стаж. С 27 августа 1990 года истец отправлен на разгрузку сена, ему предоставлены отгулы с 15 октября по 26 октября 1996 года, истец направлен для буксировки жилых блоков. Период с 01.01.1997 по 19.04.2199, с 21.05.1999 по 14.10.1999 в специальный стаж зачету не подлежат, так как наименование профессии согласно представленным документам не соответствуют наименованию профессии по Спискам. Кроме того согласно архивной справке в 1998 году была вывозка леса в зимний период, кроме того в 1998 году ремонтировался тракторный гараж, так же ремонтировался трактор до июля 1999 года.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе, старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в п.п. 2, 7 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона N 400-ФЗ).

Согласно частям 2, 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).

Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, Заготовка и сплав леса в п. а Рабочие предусмотрены должности «Кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники».

Пунктом "д" части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, предусмотрены должности вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделах: "Лесосплав", «Лесозаготовительные работы» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 № 65) дана характеристика работ по указанным выше должностям.

Согласно примечанию к указанному выше Списку определенный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Согласно ГОСТу 17461-84 процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, непосредственно саму валку леса, обрубку сучьев, вырубку деревьев, трелевку древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку и штабелевку древесины, вывозку древесины на лесопромышленные склады или погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. При этом не имеет значения, на каком автомобиле это выполняется, льготный стаж засчитывается при работе на специализированных лесовозных автомобилях, а также на других автомобилях, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины.

Пунктом 47 ГОСТа 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" трелевка определена как процесс перемещения деревьев, хлыстов и (или) сортиментов от места валки до лесопогрузочного пункта или лесовозной дороги.

Трелевка с использованием механизированного захватного устройства, смонтированного на трелевочной машине или установке, называется бесчокерной трелевкой (пункт 50 ГОСТа 17461-84).

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за работниками, занятыми в едином технологическом процессе лесозаготовок, в указанных профессиях.

При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали аналогичное льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7).

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, Каргасокский район Томской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решением УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) №31127/20 от 13.02.2020 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Периоды работы ФИО1 с 1986 по 1987, с 1989 по 1996, с 1997 по 1999 года в <данные изъяты> и в <данные изъяты> в качестве ученика слесаря РММ, штабелевщика, рабочего, оператора, тракториста, машиниста, машиниста на трелевке леса, не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку наименование профессий по представленным документам не соответствуют наименованию профессии по Спискам (л.д.26-27).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из текста искового заявления, трудовая книжка ФИО1 утеряна.

Согласно справке <данные изъяты> от 20.02.2020 №5, ФИО1 проживал и работал в <адрес> с 1976 года по 07.09.2015. Село <адрес> расположено на территории Средневасюганского сельского поселения, которое находится в Каргасокском районе, приравненном к района Крайнего Севера. С01.05.1992 в Каргасокском районе установлен коэффициент 1,5 (л.д.28).

Из архивной справки «Муниципального архива» Муниципального образования «Каргасокский район» №884 от 16.04.2020 следует, что <данные изъяты>, <данные изъяты>, находились на территории Каргасокского района Томской области. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года И-1029, на которые распространяется действие Указа Президента Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготном исчислении стажа работы, территория Каргасокского района и село Каргасок относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент до 1992 года составлял 1,3; с 1992 года 1,5 северные надбавки до 50% для рабочих и служащих в производственных и непроизводственных сферах (л.д.29).

Согласно архивной справке «Муниципальный архив» Муниципального образования «Каргасокский район» №992 от 14.05.2020, на основании постановления администрации Каргасокского района Томской области № 553 от 21 июня 1993 года <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>, в который вошли все лесозаготовительные пункты и сплавные участки бывшего <данные изъяты>, в том числе, <данные изъяты>. Основная деятельность <данные изъяты> - лесозаготовки, которыми занимались все лесопункты в зимний период. Летом лесозаготовки велись вахтовым методом. Вахтовые поселки были созданы по рекам Тым, Васюган, Нюролька. Это вахты - <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и др.. В летний период все сплавные участки занимались первичным и повторным сплавом леса и отгрузкой леса в баржи.

На основании приказа № 57 от 26.03.1997, в связи с реорганизацией <данные изъяты> в <данные изъяты> рабочих <данные изъяты> с 31.12.1996 уволить с переводом в <данные изъяты> по согласованию между руководителями.

<данные изъяты> основано 19 августа 1995 года. Основной деятельностью предприятия является строительство, ремонт и содержание дорог и ледовых переправ. Предприятие осуществляло еще и лесозаготовку и переработку древесины. С 01 января 1997 года в состав предприятия вошли, в том числе, <данные изъяты>. Решением Арбитражного Суда Томской области от 19.10.2000 <данные изъяты> признано банкротом (л.д.30-33).

Согласно архивной справки «Муниципального архива» Муниципального образования «Каргасокский район» от 25.03.2019 года №222 приказом №416 от 18.09.1989 года, в документах архивного фонда <данные изъяты> (с 1957 г. - <данные изъяты>, с сентября 1961 г. - <данные изъяты>, с 1963 г. - <данные изъяты>, с июля 1974 г. - <данные изъяты>, с 1975 г. - <данные изъяты>», с июля 1976 г. - <данные изъяты>, с 1991 г. - <данные изъяты>, с июня 1993 г. по декабрь 1996 г. - <данные изъяты> за 1986-1987 гг., 1989-1996 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 (дата рождения не указана):

принять с 09.01.1986 в качестве ученика слесаря в РММ (приказ от 08.01.1986 № 16);

уволить слесаря РММ с 13.05.1987 по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР (уход в ряды Сов. Армии) (приказ от 05.05.1987 № 232);

принять с 25.07.1989 после службы в СА и направить на курсы машинистов ТТ-4, ЛП-18, ЛП-154 с оплатой машиниста 5 разряда повременщика (приказ от 25.07.1989 № 341);

ФИО1 считать не принятым в ЛЗП, т.к. на курсы машинистов не попал (приказ от 22.08.1989 №383);

принять с 20.09.1989 в качестве рабочего и направить его в <данные изъяты> на курсы машинистов ЛП-18 срок обучения 5 месяцев (приказ от 18.09.1989 № 416);

в связи с не выездом на учебу в <данные изъяты> принять (дата не указана) в качестве слесаря 2 р. и направить в распоряжение ст. механика (приказ от 02.10.1989 № 449);

в связи с сезоном лесозаготовок декабрь месяц, 1 кв. и апрель направить с 25.12.1989 на чокеровку сортиментов хлыстов и разделку леса штабелевщиком (приказ от 23.12.1989 № 636);

для заготовки хлыстов на вахте <данные изъяты> направить следующий состав рабочих: ФИО1 - лесоруб. Заезд на вахту 08.01.1990, выезд с вахты 30.01.1990 (приказ от 03.01.1990 №3);

для заготовки леса на вахте <данные изъяты> направить следующий состав рабочих: ФИО1- лесоруб. Заезд на вахту 10 марта, выезд с вахты 1 апреля (приказ от 03.03.1990 № 104);

направить на курсы машинистов с 03.04.1990 сроком 5 месяцев (приказ от 02.04.1990 № 128);

прибывшего курсанта <данные изъяты> на производственную практику с 17.05. по 16.05.1990 (приказ от 17.05.1990 № 203);

рабочего ФИО1 временно направить в распоряжение мастера ФИО14 с 02.07.1990 (приказ от 02.07.1990 № 292);

для заготовки леса на вахте <данные изъяты> направить следующий состав рабочих: ФИО1 - лесоруб, стр-во балков. Заезд на вахту 13.08.1990, выезд с вахты 31.08.1990 (приказ от 06.08.1990 №346);

направить рабочего с 27.08.1990 на отгрузку сена (приказ от 24.08.1990 № 396);

предоставить с 04.09.1990 очередной отпуск за проработанный период 18.09.1989-1990 гг. в количестве 35 дней с 04.09.1990 по 13.10.1990 (приказ от 04.09.1990 № 412);

предоставить отгулы за переработанные часы в декабре 1989 года в количестве 7 ч/д и 4 дня недогулянного отпуска, 11 дней с 15.10.-26.10.1990 (приказ от 15.10.1990 №498);

уволить рабочего с 17.01.1991 по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (приказ от 18.01.1991 №29);

принять с 30.09.1991 в качестве оператора на трелевку леса, погрузку, в межсезонье на ремонтно-строительные работы (приказ от 30.09.1991 № 302);

для сведения, уточнения и выполнения всей технологической цепочки, мастер ФИО15 обеспечить разгрузку - подачу хлыстов на эстакады для разделки. Разгружать при наличии свободных эстакад только на эстакады закрепив за ним следующих механизаторов разгрузка: ФИО1 (приказ от 18.11.1991 № 380);

предоставить отпуск в счет очередного в кол-ве 2 дней 17-18.12. (приказ от 19.12.1991 № 418);

предоставить трактористу отпуск в счет очередного в кол-ве 4 дней с 10.-13.03.1992 (приказ от 30.03.1992 № 106);

предоставить очередной отпуск за расчетный период с 30.09.1991 - 30.09.1992 на 36 р.д. с 14.09 - 26.10.1992 (минус 4 р.д. в счет очередного) - 21.10.1992 (приказ от 14.09.1992 № 308);

для выполнения задания декабря месяца, выставить следующую технику и людей: в/склад <данные изъяты> 3 зв. ФИО1 - тр-т (приказ от 07.12.1992 № 443);

для выполнения задания января месяца 1993 г., выставить следующих рабочих: в/склад <данные изъяты> 3 зв. ФИО1 А - тp-т (приказ от 28.12.1992 № 490);

в связи с производственной необходимостью причина ремонт ЛП-19 трактористов; ФИО1 направить в <данные изъяты> для буксировки жилых балков на вахту <данные изъяты>приказ от 1З.04.1993 № 119);

предоставить машинисту отпуск в счет очередного в кол-ве 3 ч/д (период не указана) (приказ от 05.05.1993 № 133);

предоставить трактористу очередной отпуск за расчетный период 30.09.1992-1993 гг. на 36 р.д., отпуск с 11.05.1993 — 22.06. (в счет отпуска использовано 3 ч/д.) отпуск до 19.06.1993 (приказ от 12.05.1993 № 140);

в виду метеорологических условий, а также не укомплектованности бригады на вахте <данные изъяты> выплатить премию рабочим за выполнение плана лесозаготовок за фактически отработанное время: ФИО1 (приказ от 06.10.1993 № 297);

направить на вахту <данные изъяты> следующих рабочих: ФИО1 - тр-т (приказ от 19.10.1993 №323);

на основании акта от 25.11.1993 о принятии лесовозного полотна дороги <адрес>, <адрес> премировать механизаторов, занятых на подготовке дорог до 60 % от основного оклада тарифной ставки, за период фактически затраченного времени с 20.10. по 30.11.1993 следующих лиц: ФИО1 - тр-т ТТ-4 (приказ от 25.11.1993 № 371);

для успешного выполнения плана января и в целом 1 квартала 1994 г. выставить следующую лесозаготовительную технику и произвести расстановку рабочих по фазам производства: ФИО1 - тракторист на трелевке (приказ от 27.12.1993 № 398);

предоставить машинисту очередной отпуск за расчетный период 30.09.1993-1994 гг. на 38 р.д. отпуск с 18.07.1994 – 30.08.1994 (приказ от 28.07.1994 № 135);

для успешного выполнения плана января месяца 1995 г. выставить следующую технику и произвести расстановку рабочих: Разгрузка ЛТ-65Б ФИО1 (приказ от 12.01.1995 № 7);

операторам ФИО1 платить косвенно премию от вывозки с 01.01.1995 (приказ от 16.02.1995 №29);

предоставить маш-ту очередной, дополнительный отпуск за расчетный период 30.09.1991 - 1994-1995 гг. сроком 62 р.д. отпуск, уменьшить на день прогула совершенный 23.03.1995-отпуск 61 день с 10.04.1995 - 23.06.1995 (приказ от 18.04.1995 № 74);

для выполнения плана января месяца произвести расстановку рабочих: Разгрузка, подача леса ФИО1 - ЛТ-65 Б (приказ от 11.01.1996 № 9);

предоставить машинисту очередной отпуск за расчетный период 30.09.1995-1996 гг. на 38 р.д. отпуск с 01.08.1996 - 13.09.1996 (приказ от 07.08.1996 № 77);

произвести окончательный расчет за период 30.09.1996 - 31.12.1996 в кол-ве 9 ч/д. (приказ от 27.12.1996 № 120);

уволить машиниста ТТ-4 с 31.12.1996 в порядке перевода в <данные изъяты> (приказ от 31.12.1996 № 128).

В документах архивного фонда <данные изъяты> за 1997-1999 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 (дата рождения не указана):

принять с 01.01.1997 переводом с <данные изъяты> в качестве машиниста на трелевку леса в/скл. (приказ от 06.04.1997 № 58) (так в документе);

для производства валочно-трелевочных работ на газопроводе, отправить на вахту <данные изъяты> следующих рабочих: ФИО1 - маш-т ТТ-4 трел. (приказ от 06.04.1997 № 63);

предоставить дни недогулянного отпуска за 1996 г. в кол-ве 9 ч/д. с 14.07.1997 (приказ от 19.09.1997 №125);

на зимний период работы лесозаготовительного участка утвердить следующую расстановку рабочих: вывозка сена ФИО1 - ТТ-4 (приказ от 22.01.1998 № 13);

предоставить машинисту очередной отпуск за расчетный период 01.01.1997 - 01.01.1998 на 44 р.д., отпуск с 11.05.1998 - 04.07.1998 (приказ от 12.05.1998 № 75) (так в документе);

приказы об отмене отпуска, об отзыве из отпуска за май- июль 1998 г. не обнаружены;

предоставить оператору очередной отпуск за расчетный период с 01.01.1997 по 01.01.1998 на 44 р.д. с 27.07. - 15.09.1998 (приказ от 27.07.1998 № 107) (так в документе);

в целях подготовки к работе в осенне-зимний период выставить на ремонт тракторного гаража следующих рабочих: ФИО1 (приказ от 25.09.1998 №133);

предоставить машинисту отпуск без содержания с 20.04.1999 по 20.05.1999 (приказ от 27.04.1999 № 50);

направить на ремонт трактора ТТ-4 срок до 10.07.1999 (приказ от 28.06.1999 № 79);

предоставить машинисту очередной отпуск за расчетный период 01.01.1998 -01.01.1999 на 44 р.д., отпуск с 28.07. по 16.09.1999 (приказ от 27.07.1999 № 90);

уволить с 14.10.1999 по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (приказ от 14.10.1999 № 111);

предоставить маш-ту окончательный расчет за период 01.01.1999 - 14.10.1999 в кол-ве 32 ч/д. (приказ от 01.11.1999 № 122) (так в документе) (л.д.34-35).

Согласно архивной справке «Муниципального архива» Муниципального образования «Каргасокский район» №1007 от 23.10.2019, начисленная заработная плата ФИО1 в <данные изъяты>, с 1991 г. - <данные изъяты>, с июня 1993 г. по декабрь 1996 г. - <данные изъяты> не выплачивалась в следующие месяцы: в сентябре 1989 года, с февраля 1991 года по сентябрь 1991 года, январе, августе 1994 года, августе 1995 года, июле 1996 года, сентябре и октябре 1996 года. Приказ на отзыв из отпуска за май 1995 года не обнаружен (л.д.77).

По сведениям, содержащимся в открытой сети интернет, Трактор трелевочный гусеничный ТТ-4 предназначен для сбора и трелевки поваленных деревьев или хлыстов в районах со средним и крупным лесом, трактор может работать в различных погодных и дорожных условиях с различными прицепными лесозаготовительными и лесохозяйственными машинами, соответствующими классу трактора. Челюстной гусеничный лесопогрузчик ЛТ-65Б предназначен для погрузки деревьев и хлыстов на лесовозный транспорт, штабелевки их и прочих погрузочно-разгрузочных работ на лесных складах и перевалочных базах лесозаготовительных предприятий (л.д.36-39).

По существу заявленных требований в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО16, ФИО17, ФИО18.

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО19 показал, что с истцом он вместе работал в <данные изъяты> в поселке <адрес>. Предприятие занималось заготовкой и разделкой леса. Существовало два склада, верхний склад – это заготовка леса, там пакетируют лес, отгружают на лесовозы, увозят на нижний склад, на котором идет разделка леса на ассортимент, ассортимент вывозят и сплавляют потребителю. Истец устроился на работу, когда отучился в <данные изъяты>, стал работать трактористом на трелевке леса примерно в 1989-1990 годах. После армии истец работал лесорубом на верхнем складе, там непрерывно заготавливают лес, в его обязанности входило рубить сучки, свалить дерево. Потом истец работал на тракторе ТТ-4, который применялся только на верхнем складе. Еще истец работал на челюстном погрузчике на нижнем складе, грузил хлыстовую древесину. Обычно они работали по 10-12 часов в день, выезжали на 10-20 дней, в зависимости от вахты. Истец, не больше месяца занимался вывозкой сена для населения в межсезонье. Также истец занимался буксировкой жилых балков при переезде, которые предназначались для проживания работников. Перебазировка производилась в течение одного дня. Работали вахтовым методом, существовали вахты <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, которые находились далеко от населенного пункта, более 30 км.. Истец вырабатывал 80% времени в те периоды, которые он показал. Истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно работал в Каргасокском районе, в других районах не работал.

Свидетель ФИО20 в судебном заседании показал, что он вместе с истцом работал в <данные изъяты>, это была лесозаготовительная организация, заготавливали лес на вывозке по вахтам. На верхнем складе велась заготовка леса в лесу. С верхнего склада лес вывозили на нижний склад, на нижнем складе его разделывали, потом на плотах сплавляли ассортимент, весной водометами на плотах увозили в <адрес>. Он работал на верхнем складе, который находился в лесу, работали как недалеко от поселка, так и вахтами. Вахты назывались <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, располагавшиеся ближе к поселку, <данные изъяты>, которая находилась далеко, а также <данные изъяты>, находящаяся от поселка в 60 км.. Все вахты расположены на территории Каргасокского района в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работали с утра до вечера, больше 10 часов, минимальные 8 часов отрабатывали, длительных простоев в работе не было, бывали ремонты около дня или полутора. Истец вначале работал на верхнем складе помощником вальщика леса, толкал деревья, потом отучился на тракториста в <данные изъяты> и работал на верхнем складе на трелевочнике ТТ-4. ТТ-4 растягивает трос на 10-12 метров, цепляет древесину, подтягивает на щиты и увозит на площадку. Работа тяжелая, особенно в лесу, в снегу, человек не в тракторе сидит, помогает чекеровать, трос тянет, применяет тяжелый физический труд. С верхнего склада лес вывозили хлыстами, истец лес трелевал в хлыстовом виде. Еще истец работал на нижнем складе, на челюстном погрузчике, на разгрузке, погрузчик лес поднимает, зажимает, грузит на лесовозы, потом с лесовоза сталкивает. Лес также вывозился хлыстами. Потом его разделывают на нижнем складе на ассортимент, а там, на тросах на плот грузят. Истец еще сено возил населению, в организацию, где скот держали. Сено заготавливали за 40 километров. Это занимало месяца два работы, вывозили по воде, каждый день без выходных, утром уезжаешь, сено на баржу грузишь, сначала берешь на щит, поднимали, чтобы не волоком тащить, на баржу спускали, потом следующий так же, 3-4 стога привозишь в поселок, потом снова стог берешь на щит, погружаешь и развозишь по поселку. С утра и до темной ночи. После <данные изъяты> был <данные изъяты>, он там также работал. Это предприятие занималось заготовкой леса. Истец там работал на трелевочнике ТТ-4, на верхнем складе. Процесс лесозаготовки в <данные изъяты> организован так же был, как и в <данные изъяты>. Истец больше нигде не работал, другими видами работ не занимался. Истец, работая в организациях, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. В трудовых книжках и других документах записи вносило начальство, они ничего не видели.

Свидетель ФИО21 в судебном заседании показал, что он вместе с истцом работал в <данные изъяты> и <данные изъяты>. Работали в лесу. Знает, что истец пришел работать после школы на нижний склад, после армии отучился на тракториста, стал работал на верхнем складе вначале лесорубом, потом трактористом. Лесорубом истец чекировал, рубил сучки. Потом стал работать трактористом на трелевочном тракторе ТТ-4. Древесина хлыстовая, её вытаскивали на площадку и увозили в деревню. Также истец работал на челюстном погрузчике «ЛП-65Б», на нижнем складе, лес валил и сталкивал, хлыстовой лес. Еще истец возил сено, возил дрова, занимался подсобными работами, временно, эти работы носили не продолжительный характер. Работали вахтовым методом, летом на вахтах <данные изъяты>, <данные изъяты>, в осиновом отряде, в <данные изъяты>, на вахте по 22 дня работали, 8 дней отдыхали, работали с утра до вечера, время не учитывали, жили там же где и работали, восьмичасовой рабочий день отрабатывали. Каждый день норму вырабатывали. Все виды работ, которые выполнял истец, входят в единый технологический процесс лесозаготовок.

Оценивая показания свидетелей, суд соглашается с доводами представителя ответчика о недопустимости признания факта работы истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии, на основании показаний свидетелей в силу положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях по следующим основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, данными положениями установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

В настоящем случае свидетели привели сведения, характеризующие особенности работы истца (работы в определенных условиях), особенности осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды.

На основании изложенного показания свидетелей, подтвердившие занятость истца на выполнении тяжелых работ, предусмотренных Списками, не являются допустимыми доказательствами характера работ.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 16 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года №310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от 3 июня 2004 года N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 23 декабря 2004 года N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

При оценке пенсионных прав истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 года и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, а также оценивая сведения, изложенные в представленных документах по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что представленные суду доказательства в их совокупности с достоверностью не свидетельствуют о том, что в спорные периоды работы в <данные изъяты> (с 21.06.1993 года – <данные изъяты>) с 31.01.1990 по 09.03.1990, 02.04.1990, с 27.08.1990 по 17.01.1991, с 30.09.1991 по 31.12.1991 (заявлено требование о включении в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), с 01.01.1992 по 22.03.1995, с 24.03.1995 по 31.12.1996, в <данные изъяты> с 01.01.1997 по 19.04.1999, с 21.05.1999 по 14.10.1999 (заявлено требование о включении в специальный стаж по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400 «О страховых пенсиях»), работа истца выполнялась в должностях, предусмотренных Списками № 2 от 1956 года, 1991 года, Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), …", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, в том числе занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Так, трудовая книжка истца утеряна, имеющаяся архивная справка содержит крайне противоречивые сведения относительно должности, в которой работал истец в спорные периоды.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ письменными доказательствами занятость истца в должностях, предусмотренных Списками, не подтверждена, а свидетельские показания в данной части являются недопустимыми доказательствами. Представленные в материалы письменные доказательства подтверждают направления деятельности предприятия, но не свидетельствуют о льготном характере выполняемых в спорные периоды работ именно истца, дающих основания для включения спорных периодов в специальный стаж по п.п. 2,7, ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца на основании п. 2,7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требования ФИО1 о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода его работы в <данные изъяты> (с 21.06.1993 года – <данные изъяты>) в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, машиниста-крановщика, занятого на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах с 01.01.1994 по 12.04.1994, с 16.07.1995 по 13.09.1995, с 05.05.1996 по 31.07.1996, с 14.09.1996 по 23.11.1996, суд принял во внимание, что трудовая книжка истца утеряна, сведения из архивной справки «Муниципального архива» Муниципального образования «Каргасокский район» доказательств выполнения работы в указанные периоды, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, материалы дела не содержат.

При этом, работа в организации, расположенной в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера, должна подтверждаться определенными средствами доказывания, так как, в данном случае, подтверждается именно характер работы, поскольку устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в районах Крайнего Севера, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях, а в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Указанная позиция согласуется с выводами Верховного Суда РФ, изложенными в Определении от 23.04.2018 № 19-кг17-37.

На основании оценки представленных истцом доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о недоказанности истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и факта осуществление им работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в <данные изъяты> (с 21.06.1993 года – <данные изъяты>) в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, машиниста-крановщика, занятого на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах с 01.01.1994 по 12.04.1994, с 16.07.1995 по 13.09.1995, с 05.05.1996 по 31.07.1996, с 14.09.1996 по 23.11.1996, а потому в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать.

Таким образом, с учетом оставления без удовлетворения исковых требований в части включения в специальный и северный стаж периодов работы, у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, а следовательно, требования о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии также не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для взыскания судебных расходов связанных с уплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 300 рублей, оплаты услуг юриста за составление искового заявления в размере 6 000 рублей, а также представительство интересов в суде первой инстанции в размере 16000 рублей не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный и северный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В. Бакулина

Решение в окончательной форме принято 06 октября 2020 года.

Судья: Н.В. Бакулина