Решение № 72-174/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 72-174/2018

Судья Гурин К.В. дело № 72-174/2018


Решение

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 февраля 2018 года жалобу должностного лица, вынесшего постановления о назначении административного наказания, на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 15 сентября 2017 года, вынесенное по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях,

установил:

постановлениями государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Свердловской области от 24 апреля 2017 года Акционерному обществу «Газпромнефть-Урал» назначены административные наказания за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27.1 и ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения жалоб постановления должностного лица изменены, юридическому лицу назначено наказание по правилам ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 55000 рублей.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановления о назначении административных наказаний, главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда Свердловской области З. просит решение судьи отменить, полагая его не законным.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене.

Частью 1 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение отдельно.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Как видно из материалов дела, АО «Газпромнефть-Урал» постановлениями должностного лица было привлечено к административной ответственности:

- за нарушение государственных нормативных требований охраны труда по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 55 000 рублей;

- за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 115000 рублей.

Таким образом, административные правонарушения, за которые АО «Газпромнефть-Урал» привлечено к административной ответственности, образованы разными фактическими обстоятельствами и не вытекают из одного действия (бездействия) юридического лица, как обязательного и необходимого условия для возможности применения положений ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неправильное применение ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным нарушением процессуальных норм, не позволившим судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влечет отмену состоявшегося решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 15 сентября 2017 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27.1 и ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Газпромнефть-Урал» отменить, жалобы направить на новое рассмотрение в тот же суд иному судье.

Судья