Решение № 2А-2253/2017 2А-2253/2017~М-2184/2017 М-2184/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-2253/2017

Дело №2а-2253/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 декабря 2017г. Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Выскубовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Читинскому району к ФИО1 об установлении о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Читинскому району обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

19 сентября 2013 года решением Оловяннинского районного суда установлен административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 6 лет, а также административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом пребывания или жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра; установить обязательную явку по месту жительства для регистрации первые 2 года 2 раза в месяц, в последующие 4 года 1 раз в месяц, запретить ФИО1 в пределах срока административного надзора выезжать за пределы территории Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел.

ФИО1 24.10.2013г. после освобождения из мест лишения свободы встал на учет в УУП и ПДН ОМВД России по Читинскому району как лицо с установленным административным надзором по инициативе УФСИН. Срок административного надзора истекает 24.10.2019г. За время административного надзора ФИО1 в течение 1 года допустил 2 административных правонарушения против порядка управления, а именно 16.03.2017г. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток. 04.05.2017г. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб.

Просит установить дополнительные ограничения: запрет на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, казино и др.) с 19 час. до 06 час., запрет на посещение массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, празднование знаменательных дат) и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца Тасс О.В. иск поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, о чем свидетельствует его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие от 19.12.2017г.

На основании ст.ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.5 указанного Федерального закона, срок административного надзора для лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.3 ст.5 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Вступившим в законную силу решением Оловяннинского районного суда от 19.09.2013г. установлен административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 6 лет, а также административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом пребывания или жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра; установить обязательную явку по месту жительства для регистрации первые 2 года 2 раза в месяц, в последующие 4 года 1 раз в месяц, запретить ФИО1 в пределах срока административного надзора выезжать за пределы территории Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел.

Из материалов дела следует и судом установлено, что административным ответчиком за время административного надзора в течение 1 года совершено 2 административных правонарушения против порядка управления.

Так, 16.03.2017г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток. 04.05.2017г. ФИО1 вновь был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб.

Данные факты подтверждаются постановлением мирового судьи участка №34 Читинского района от 20 марта 2017г., постановлением мирового судьи участка №33 Читинского района от 11 мая 2017г. Указанные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, поведение поднадзорного лица свидетельствует о несоблюдении установленных судом административных ограничений и противоправном поведении ответчика, что служит основанием для введения в отношении него дополнительных административных ограничений.

Возлагая на ответчика дополнительные административные ограничения, суд руководствуется положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, задачами которого являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Установленные судом административные ограничения в отношении административного ответчика основаны на законе, и в полной мере соответствуют личности указанного лица и целям их применения, являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения им правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде -запрета на пребывание в увеселительные заведения (кафе, бары, рестораны, клубы) с 19 часов одних суток до 6 часов других суток;

запрета на посещение массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, празднование знаменательных дат) и участия в них

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: Подпись. Д.Б. Санданова