Решение № 2-537/2019 2-537/2019~М-530/2019 М-530/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-537/2019

Дело №2-537/2019

УИД 28RS0005-01-2019-000688-28


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск 20 августа 2019 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре Колмогоровой Ю.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по заявлению – ФИО2, представителя ответчика по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, в лице своего представителя по доверенности, обратился в Благовещенский районный суд Амурской области с иском к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ООО «Офсайд» строительные конструкции и материалы коттеджа 170 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, стоимостью 14 670 рублей. Указанный объект находится на земельном участке в кадастровом квартале 28:10:111005. Постановлением администрации Сергеевского сельсовета Благовещенского района Амурской области объекту присвоен адрес: <адрес> На объект изготовлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым объект является жилым домом 2000 года постройки площадью 136,9 кв.м., используется по назначению. Согласно заключению ИП ФИО6 строительство индивидуального жилого дома, технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц. Земельным участком, на котором находится жилой дом, истец пользуется на протяжении нескольких лет, привел его в порядок, убрал мусор, использует для садоводства. Администрация Благовещенского района Амурской области в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ <номер> отказала в предоставлении муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка, в связи с непредставлением документов предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования, на их удовлетворении настаивали, дополнительно суду пояснили, что ст. 234 ГК РФ предусмотрена совокупность условий, а именно добросовестное, открытое и непрерывное владение жилым помещением, при этом истцом соблюдены основания для признания приобретательной давности. Материалами дела подтверждено, что администрацией был присвоен адрес жилому дому, так как истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет им. Ввиду чего, имеются все основания для признания права на жилой дом в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика администрации Благовещенского района Амурской области ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований на том основании, что при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ). Указанная норма отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года. Приобретательная давность не может применяться в отношении самовольно возведенного строения, в том числе расположенного на неправомерно занимаемом земельном участке. В подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, потому что, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Вместе с тем, только совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения недвижимым имуществом как своим собственным в течение 15 лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Третьи лица администрация Сергеевского сельсовета Благовещенского района Амурской области, Управление Росреестра по Амурской области в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений против заявленных требований не представили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Офсайд» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи, по условиям которого истец приобрел у продавца строительные конструкции и материалы коттеджа 170 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> стоимостью 14 670 рублей, которые были изъяты за долги КФХ «Сергеевское». Пунктом 3.3 названного договора предусмотрено, что право собственности на объект продажи наступает у покупателя с момента полной оплаты. Покупатель вправе использовать объект продажи по своему усмотрению.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

Исходя из анализа содержания указанного договора и нормы ст. 219 ГК РФ, закрепляющей, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, суд приходит к выводу, что истцом по договору были приобретены именно строительные конструкции, а не объект капитального строительства, расположенный на отведенном для этого земельном участке.

Из технического паспорта, изготовленного МУП «Белогорсктехинвентаризация» г. Белогорска, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с инвентарным номером 12-272, 2000 года постройки, общей площадью 136,9 кв.м., жилой площадью 126,8 кв.м., расположен по адресу: <адрес>

Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – жилой дом инвентарный <номер> и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре отсутствуют, что подтверждается уведомлениями филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, <номер> соответственно.

Письмом администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под объектом в виду того, что заявителем не представлены документы, предусмотренные п. 2.7 Административного регламента.

Согласно заключению архитектора ИП ФИО6 о строительстве индивидуального жилого дома по <адрес>, указанный жилой дом одноэтажный, без подвала, расположен в границах участка, посадка жилого дома на участке выполнена в соответствии с нормативными документами: «Нормы градостроительной деятельности Амурской области», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Площадь застройки - 171,3 кв.м. Площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 136,9 кв.м. Общая площадь жилого помещения - 136,9 кв.м. Жилая площадь - 126,8 кв.м. Подсобная площадь - 10,1 кв.м. Фундаменты - монолитный железобетонный, ленточный; стены - блоки железобетонные толщ. 400мм; перекрытие - ж/бетонные плиты толщ. 220мм; кровля - шифер по металлическим стропилам; отопление - от печного встроенного котла на твердом топливе, электрическое; водоснабжение – скважина; канализация - надворная уборная; электроснабжение - существующее согласно ТУ. Строительство индивидуального жилого дома, технические решения соответствует требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.

Как следует из информации администрации Сергеевского сельсовета Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, в связи с непредставлением заявителем правоустанавливающих документов на объект недвижимости согласно постановлению Правительства РФ от 19.11.2014 №1221 (ред. От 21.12.2018) «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», адрес: <адрес>, не был добавлен в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС). Земельный участок по предполагаемому адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома администрацией Сергеевского сельсовета Благовещенского района Амурской области не предоставлялся.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7, проживающий в <адрес>, суду показал, что истец непрерывно в течение 15 лет пользуется домом, сделал крышу и вставил стекла, держал хозяйство гусей и курей.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014 года).

Вступившим в законную силу решением Благовещенского районного суда от 04 февраля 2019 по гражданскому делу №2-99/2019 по иску ФИО1 к администрации Благовещенского района о признании права собственности на самовольную постройку, признании пользователем земельным участком, установлено, что спорный жилой дом возведен в 2000 году на земельном участке, не принадлежащем истцу на праве собственности или иным вещном праве, равно как и не предоставленном в установленном порядке в целях строительства индивидуального жилого дом, в виду чего суд отказал ФИО1 в удовлетворении требований о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и признании истца пользователем земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, как незаконными.

Указанное решение имеет преюдициальное значение в рассматриваемом споре.

На основании изложенного, суд полагает, что возможность признания права собственности на самовольно возведенную на неправомерно занимаемом земельном участке постройку (жилой дом) в силу приобретательной давности в рассматриваемом случае отсутствует.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности являются незаконными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности – оставить без удовлетворения полностью.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 25 августа 2019 года.