Решение № 2А-3176/2024 2А-3176/2024~М-477/2024 М-477/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-3176/2024

УИД 54RS0007-01-2024-000696-07

Дело №2а-3176/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2024 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зень Н.Ю.,

при помощнике судьи Трофимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по НСО ФИО2, ГУФССП России по НСО об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по НСО ФИО2, ГУФССП России по НСО об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по НСО по не направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, по нарушению прав взыскателя и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, в не перечислении денежных средств взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по НСО возвратить на счет истца оплаченные ООО «Бастион» денежные средства.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что /дата/ ИП ФИО1 в адрес ОСП по <адрес> были направлены заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Бастион» и исполнительный лист ВС № от /дата/ по делу №, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании в пользу ФИО1 задолженности в размере № руб. Судебным приставом ФИО2 возбуждено исполнительное производство. Постановление в адрес истца не направлялось. /дата/ истцом получен запрос о направлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств, хотя они были первоначально указаны в заявлении о возбуждении исполнительного производства. В этот же день дан ответ и направлены реквизиты в ОСП. /дата/ в личном кабинете сервиса Госуслуги истец увидел информацию о том, что задолженность оплачена /дата/ платежным поручением №. Однако указанные денежные средства на расчетный счет не поступили. /дата/ истец обратился в ОСП с письменным заявлением о возврате денежных средств, однако ответа не получил, как и денег. /дата/ истец обратился с жалобой в ГУФССП по НСО, откуда /дата/ получен ответ о том, что зачисление по указанным реквизитам невозможно. По какой причине не возможно – не понятно. Денежные средства должны были быть перечислены /дата/, однако до настоящего времени денежные средства истцу не возвращены.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по НСО ФИО2, ГУФССП России по НСО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании ч. 11 указанной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1, 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что /дата/ ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ООО «Бастион» в пользу взыскателя ФИО1 с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере № руб.

В этот же день, /дата/, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника, органа выдавшего судебный приказ и вручена нарочно взыскателю, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами с базы ОСП по <адрес>.

При этом само по себе несоблюдение сроков направления взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, предусмотренного ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, либо не направление копии постановления, не свидетельствует о незаконности действий, поскольку в нарушение ч. 11 ст. 226 КАС РФ административным истцом не представлены доказательства того, что в результате оспариваемых действий нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, признание судом лишь факта незаконности действий судебного пристава-исполнителя по несвоевременному направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо ее не направлении в адрес взыскателя будет противоречить целям и задачам административного судопроизводства о восстановлении нарушенных прав. Кроме того, административный истец не был лишен возможности ознакомиться с данным постановлением путем соответствующего обращения в подразделение судебных приставов либо на официальном Интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной ч. 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

В силу п.п. 2.4, 2.5 п. 2 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного Приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356 (далее - Порядок) в перечислении денежных средств с депозитного счета могут участвовать следующие должностные лица Федеральной службы судебных приставов: старший судебный пристав, специалист по ведению депозитного счета.

Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет (п. 4 Порядка).

Кроме того, судом установлено, что /дата/ судебным приставом-исполнителем направлен в адрес взыскателя ФИО1 запрос банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

/дата/ ИП ФИО1 в адрес ОСП по <адрес> были направлены банковские реквизиты, которые были получены ОСП /дата/.

/дата/ на депозитный счет ОСП по <адрес> поступили денежные средства в размере № руб. от должника ООО «Бастион».

/дата/ ИП ФИО1 в адрес ОСП по <адрес> было направлено заявление о возврате денежных средств, которое было получено ОСП /дата/.

/дата/ врио начальника отделения – старшим судебным приставом был дан ответ ФИО1 на обращение, согласно которого по указанным взыскателем реквизитам в рамках исполнительного производства №-ИП зачисление не возможно, а также взыскателю необходимо предоставить актуальные реквизиты для перечисления денежных средств.

/дата/ платежным поручением № денежные средства в размере 51700 руб. перечислены ФИО1, однако были возвращены на депозитный счет ОСП.

/дата/ платежным поручением № денежные средства в размере 51700 руб. перечислены ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя от /дата/ исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Административное исковое заявление о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по <адрес> ГУФССП России по НСО направлено в суд /дата/, и поступило в суд /дата/.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что денежные средства, поступившие от должника ООО «Бастион» /дата/, были перечислены взыскателю ИП ФИО1 с нарушением пятидневного срока, установленного ст. 110 Закона об исполнительном производстве, а именно /дата/, повторно /дата/, однако принимая во внимание, что взыскатель обратился в суд с административным иском /дата/, то есть в спустя день после перечисления всей суммы задолженности по исполнительному производству, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, так как оспариваемое административным истцом бездействие фактически было прекращено до рассмотрения дела судом, основания для удовлетворения требований с целью восстановления прав административного истца и возложения обязанности совершить действия, отсутствуют. Формальное удовлетворение требований без цели восстановления прав заявителя, не отвечает целям судебной защиты.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, либо об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного суд, приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено незаконного бездействия при исполнении требований исполнительного документа в рамках выше указанного исполнительного производства, повлекшего за собой нарушение имущественных прав и законных интересов административного истца, следовательно, об отказе в удовлетворении требований ИП ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по НСО ФИО2, ГУФССП России по НСО об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составляется в течение 10 дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.

Председательствующий Зень Н.Ю.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Председательствующий Зень Н.Ю.