Решение № 2-1154/2019 2-1154/2019~М-1054/2019 М-1054/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1154/2019

№ 2-1154/2019

УИД26RS0014-01-2019-002178-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд в составе:

председательствующего судьи Дерябиной Т.В.

при секретаре судебного заседания Шамановой Е.С.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МИФНС России № 4 по Ставропольскому краю к ФИО1 <данные изъяты> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому краю обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил установить временное ограничение на выезд ФИО1 из Российской Федерации, являющейся должником по исполнительному производству № 233637088/2614 от 11.04.2019, № 235570532/2614 от 18.06.2019 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель истца МИФНС России № 4 по Ставропольскому краю ФИО2, действующая по доверенности, заявление поддержала и пояснила, что ИП ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № 4 по СК. В соответствии с п. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В порядке п.6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога. При наличии у налогоплательщика недоимки налоговым органом направляется требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. В адрес ИП ФИО1, направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа № 20775 от 13.05.2019, № 17959 от 20.02.2019. Налоговым органом вынесены решения № 264402981 от 14.06.2019, № 264402038 от 03.04.2019 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика, которые направлены в адрес Изобильненского РОСП УФССП по СК для исполнения. В настоящее время ФИО1 сумму задолженности, указанную в исполнительном документе, не погасила. Ссылаясь на ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ « О порядке выезда из РФ и выезда в РФ» просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не возражала в их удовлетворении. Однако суду пояснила, что в настоящее время не имеет возможности погасить указанную задолженность.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целями и задачами гражданского судопроизводства является защита нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Способы защиты гражданских прав, перечень которых не является исчерпывающим, предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Перед подачей иска в суд истцу необходимо выбрать надлежащий способ правовой защиты, поскольку согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью налоговых органов, что предполагало ранее рассмотрение заявлений о временном ограничении выезда из Российской Федерации по правилам главы 23 ГПК РФ (абзац седьмой ст. 245 ГПК РФ - суд рассматривает иные дела, возникающие из публичных правоотношений).

С 15 сентября 2015 года в связи с введением в действие КАС РФ подраздел III раздела II ГПК РФ, регулирующий производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, признан утратившим силу (п. 12 ст. 16 Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Начиная с указанной даты дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по правилам КАС РФ (ст. 1 Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Учитывая, что требования об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении граждан возникают из административных публичных правоотношений, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, поскольку истцом избран неверный способ защиты права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления МИФНС России № 4 по Ставропольскому краю к ФИО1 <данные изъяты> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд Ставропольского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В. Дерябина