Решение № 2А-351/2018 2А-351/2018(2А-6089/2017;)~М-5294/2017 2А-6089/2017 М-5294/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-351/2018

Дело №2а-351/2018 (2а – 6089/2017)


Решение

Именем Российской Федерации

25.12.2017 г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Комарова Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Лушниковой А.И.,

с участием прокурора в лице заместителя прокурора Заводского района г. Саратова Овсянникова С.С.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Областная туберкулезная больница №1 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области ФИО3 обратился в суд с заявлением, в котором просит об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на 3 года, с применением административных ограничений в виде обязанности являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации; запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором он проживает.

Требования мотивированы тем, что приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 25.02.2010 ФИО2 осужден к лишению свободы, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и этим же числом переведен в строгие условия отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области поддержал заявление и просил удовлетворить его в полном объеме.

В судебном заседании ФИО2 возражал против установления административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации; запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором он проживает, в связи с отсутствием возможности трудоустроиться.

Прокурор просил заявленные начальником ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области требования удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 25.02.2010 ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.

При этом ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Федерального Казенного лечебно-профилактического учреждения Областная туберкулезная больница №1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося <Дата> в <адрес>, административный надзор на 3 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- обязанность являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов;

- запрет посещения мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Е. Комаров