Решение № 2-44/2024 2-44/2024(2-672/2023;)~М-505/2023 2-672/2023 М-505/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-44/2024

Дело №2-44/2024

УИД 65RS0016-01-2023-000666-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года гор. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при секретаре – Демко С.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании полномочий, представителя третьего лица ФИО4, действующей на основании доверенности от 09.01.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Городской жилищный комплекс» об установлении факта аварии, возложении обязанности предоставить акт об аварии в квартире,

установил:

06.10.2023 ФИО1 обратилась в Углегорский городской суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Городской жилищный комплекс» об установлении факта аварии и возложении обязанности предоставить акт об аварии.

В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ около восьми утра произошла авария в квартире, в которой она проживает, по адресу: <адрес>. Из трубы отопительной системы (стояк) лилась теплая вода. В диспетчерскую службы была подана устная заявка. Слесарь устранил течь воды, на свой телефон произвел запись происшедшего. В течение трех лет истец неоднократно обращалась за актом к начальнику ЖКХ ФИО5, и.о. директора ФИО6, Вон А.С., были обращения к директору ЖКХ о предоставлении копий из журнала заявок, записи о вызове, заявки по аварии в квартире. Просит суд установить в судебном порядке акт аварии и обязать предоставить акт об аварии в квартире, т.е. действительное, вполне реальное явление, то, что произошло повреждение устройства во время работы (запитка воды в систему отопления была 26.09.20202 и прошла опресовку). В эти дни с 26.09.20202 по 10.10.2020 претензий к работникам этих служб у истца не было, как и обращений.

Протокольным определением суда от 27.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Углегорского городского округа, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, не исключает, что авария была в другой день, а не 10.10.2020, поскольку времени прошло много. Неоднократно обращалась и к ответчику и в МКП ЖКХ о предоставлении акта, но не получила его до настоящего времени. Установить факт аварии ей необходимо для обращения в органы полиции по факту незаконного проникновения в ее жилище в тот день.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании полномочий, возражал против заявленных требований, указал, что проводил проверку всех обращений жильцов указанного дома с 01.10.2020 и не обнаружил таковых.

Представитель третьего лица ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, указав на отсутствие зарегистрированных обращений по фактам аварий 10.10.2020.

В судебное заседание вызывался и не явился представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа (далее КУМС УГО), о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принятия наследства.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что в качестве факта, имеющего юридическое значение, установлению в судебном порядке подлежат события, влекущие для гражданина правовые последствия. При этом данные факты подлежат доказыванию путем представления доказательств в соответствии со статьей 55 ГПК РФ.

Как регламентировано частью 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ, пункт 11(1) Правил № 491).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2013 № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 постановления от 03 апреля 2013 года № 290 Минимальный перечень и Правила оказания услуг применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу названного Постановления.

Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими и иными обслуживающими организациями.

В названных документах перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей и или иной обслуживающей организацией.

Исходя из целей, предмета договора управления и договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с учетом требований к надлежащему содержанию общего имущества управляющая компания и организация, оказывающая услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обязаны осуществлять все мероприятия, описанные в законах и подзаконных актах, обеспечивающие выполнение указанных требований.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности на ДД.ММ.ГГГГ, и находится в пользовании истца ФИО1, что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, находился в управлении МУП «Городской жилищный комплекс», что подтверждается договором управления от 15.12.2017 № 144.

В соответствии с вышеуказанным договором управляющая организация обязуется в течение согласованного срока в пределах сумм тарифа за содержание и текущий ремонт, осуществлять управление общим имуществом указанного многоквартирного дома, а именно: выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом; оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам.

Между МУП «ГЖК» и МКП «ЖКХ» УГО 05.11.2020 заключен договор на оказание услуг круглосуточной диспетчерской службы при осуществлении деятельности по обслуживанию жилого фонда. В перечень услуг, оказываемых Исполнителем, входит, в том числе, ведение диспетчерского журнала, оперативных рапортов и другой технической документации, учета и регистрации поступающих заявок от населения; ежедневно, в рабочие дни в 08.00 и 20.00 производить доклад о принятой информации с жилого фонда Заказчика, а также обо всех происшествиях за истекшие сутки директору Заказчика устно по телефону, с последующей передачей оперативной информации по факсу. В выходные и праздничные дни производить доклад о принятой информации и происшествиях непосредственного директору Заказчика в 09.00 и 20.00 час.; при докладе о возникновении аварийной ситуации, требующей безотлагательного вмешательства, незамедлительно сообщить директору и мастеру ДАРСа Заказчика.

Одновременно, между вышеуказанными сторонами заключен договор подряда 05.11.2020, в соответствии с предметом которого, подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнять своим иждивением (из своих материалов, собственными либо привлеченными силами и средствами) работы по устранению аварий на внутридомовых инженерных сетях, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов, находящихся в управлении Заказчика, а Заказчик обязуется оплачивать выполненные работы на условиях договора. Заданием Заказчика является проведение ремонтных работ по устранению аварий и иных повреждений на инженерных сетях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на основании поступивших в диспетчерскую службу заявок от потребителей либо непосредственно от Заказчика.

В соответствии с условиями указанных договоров свое действие они распространяют на отношения сторон, возникшие с 01 октября 2020 года.

Согласно журнала аварийно-ремонтной службы МКП ЖКХ УГО ДД.ММ.ГГГГ с адреса <адрес> 09.10 поступило обращение о порыве отопления. По заявке выходил слесарь ФИО7. Имеется запись диспетчера- вырвало пластик с соединительного фитинга на обводной радиатора, переустройство системы отопления.

ДД.ММ.ГГГГ в 09.10 поступило сообщение из <адрес> в <адрес> – перекрыты стояки отопления. По заявке выходил слесарь ФИО11. Имеется запись диспетчера 17.15-17.35– заменен фитинг в <адрес>, запустил, перезапустил.

ДД.ММ.ГГГГ в 18.20 поступило сообщение из <адрес> - нет тепла. По заявке выходил слесарь ФИО11. Имеется запись диспетчера в 17.40-17.55 – в <адрес> был порыв, все устранено, стояки работают.

ДД.ММ.ГГГГ в 14.10 поступило сообщение из <адрес> – частично нет отопления. По заявке выходил слесарь ФИО7 в 15.00-15.15 – «не пустили в квартиру» имеется запись диспетчера.

В подтверждение по запросу суда представлено задание на производство работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и акт. Иных заданий и актов сторонами не представлено.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, слесари МПК ЖКХ УГО, которые обстоятельств ДД.ММ.ГГГГ и 09-ДД.ММ.ГГГГ не помнят. По заявкам выходят и в случае аварии, перекрывают стояк, если есть запчасти, сразу устраняют, если нет, на следующий день. По результатам выполненных работ составляют акт выполненных работ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 суду показала, что ближе к осени, точно год она не помнит, но не исключает 2020 год октябрь месяц, произошло затопление ее квартиры из квартиры, расположенной этажом выше, где проживает ФИО2 Около 08.00 час. утра в зале, кухне, туалете с потолка стала капать вода с такой скоростью, что не успевали ее собирать, вода стояла на полу. Она поднималась на третий этаж, но дверь никто не открыл и возвращаясь встретила ФИО2, которой сообщила, что она топит ее квартиру. Через тридцать минут воду перекрыли, она убрала воду в квартире и пошла в ЖКХ, где написала заявление. В течение месяца к ней приходил ФИО12, который работал в ЖКХ и составил акт, копию которого отдал ей. Акт у нее не сохранился.

Суд принимает указанные показания свидетелей в качестве доказательств по делу, поскольку они относимы, допустимы, заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено.

В подтверждение показаний свидетеля ФИО10 представлено заявление последней, датированное ДД.ММ.ГГГГ о затоплении ее квартиры соседкой с 3 этажа <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений представителя ответчика ФИО3 ответ на данное заявление в организации отсутствует.

Оценивая указанные обстоятельства, объективно подтвержденные исследованными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к выводу, что факт порыва системы отопления в квартире, нанимателем которой является ФИО1, имел место 08.10.2020.

Поскольку указанное обстоятельство объективно зафиксировано в диспетчерском журнале, осуществлен выход слесаря, порыв устранен, заменен фитинг системы отопления, выполнены все мероприятия, определенные договором подряда и договором оказания услуг от 05.11.2020, суд приходит к выводу, что требование истца об установлении факта аварии 10.10.2020 не подлежит удовлетворению, поскольку факт аварии указанного числа истцом не доказан, материалами дела не подтвержден.

В свою очередь суд руководствуется ч.3 ст.196 ГПК РФ, предусматривающей, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Рассматривая требование истца о возложении на ответчика обязанности выдать акт об аварии, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 потребитель обязан, в частности при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий (подпункт "а"); допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт "е").

На основании пункта 2.2.5 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 объединенные диспетчерские службы (ОДС) должны вести в специальных журналах учет заявок на оперативное устранение неисправностей и повреждений инженерного оборудования в квартирах, строительных конструкциях и других элементах зданий, контролировать по срокам и качеству выполнения.

Заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить заявителю. Аналогичные меры должны быть приняты и по заявкам, полученным по телефону или через систему диспетчерской связи (п.2.2.6). Аварийные заявки устраняются в сроки, указанные в приложении N 2. Заявки, связанные с обеспечением безопасности проживания, устраняются в срочном порядке.

В силу пункта 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательству и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно пункту 152 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») в случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен. Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2 незаинтересованными лицами. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.

Материалами дела подтверждено, что сообщение о порыве системы отопления в <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в 09.10 в журнале аварийно-ремонтной службы МКП «ЖКХ» УГО.

Истец ФИО1 обращалась в адрес МКП ЖКХ УГО ДД.ММ.ГГГГ с заявлением, где сообщила о произошедшей аварии ДД.ММ.ГГГГ в ее квартире, расположенной по адресу: <адрес>, просила предоставить информацию по аварии и сделать перерасчет, в том числе в связи с отсутствием отопления с ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 час. до ДД.ММ.ГГГГ до 18.00 час.

Указанное заявление 20.10.2020 перенаправлено для рассмотрения в МУП «ГЖК».

Ответом директора МУП «ГЖК» от 20.11.2020 истцу отказано в предоставлении информации, перерасчете за неоказанные услуги, акт не выдан.

Согласно ч.10 ст.156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, установлено, что для целей этих правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку стороной ответчика на заявку истца, поданную в диспетчерскую службу 08.10.2020, а также на заявление, рассмотренное непосредственно управляющей организации МУП «ГЖК» от 16.10.2020, акт не составлен, в том числе на день принятия судом решения, иных доказательств сторона ответчика суду не представила, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования истца и возлагает на ответчика обязанность выдать истцу акт о затоплении квартиры в результате порыва системы отопления 08.10.2020.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Городской жилищный комплекс» об установлении факта аварии, возложении обязанности предоставить акт об аварии в квартире, – удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Городской жилищный комплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, акт о затоплении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в результате порыва системы отопления ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Городской жилищный комплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, уплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Городской жилищный комплекс», – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2024 года.

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова