Решение № 2А-238/2026 2А-3870/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-238/2026

74RS0004-01-2025-004900-68

Дело № 2а-238/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.В.,

при помощнике судьи Двуреченской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество с физических лиц, транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее - Межрайонная ИФНС № 32 по Челябинской области, инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество с физических лиц, транспортному налогу за 2023 год, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства. ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика. В отношении административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства: МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, транспортного средства МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, транспортного средства МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, транспортного средства МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР. В собственности ответчика в 2023 году зарегистрировано недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; гараж, кадастровый номер НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; помещение, кадастровый номер НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; гараж, кадастровый номер НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; гаражи, кадастровый номер НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенные по адресу: АДРЕС; иные строения, кадастровый номер НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС. В адрес налогоплательщика направлялось требование НОМЕР от 09 июня 2023 года со сроком исполнения до 01 августа 2023 года, а также налоговое уведомление НОМЕР от 24 августа 2024 года за 2023 год на сумму 250817 руб. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Действующее налоговое законодательство предусматривает только однократное направление требования в адрес должника. В случае, если указанное требование не будет исполнено в установленный срок, все налоговые обязанности, возникающие после формирования такого требования, признаются включенными в это требование и также подлежат уплате на его основе. С 01 января 2023 года у инспекции отсутствует право формирования и направления иного требования в адрес налогоплательщика при наличии ранее неисполненного требования об уплате. Дальнейшая процедура принудительного взыскания задолженности с физического лица с 01 января 2023 года регулируется нормами ст.ст.46,48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В связи с неисполнением требования инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа 2а-341/2025 от 14 февраля 2025 года. Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области просит взыскать с ФИО2 налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 5875,81 руб., транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 41408,59 руб., земельный налог ОКТМО НОМЕР за 2023 год в размере 108875,37 руб., земельный налог ОКТМО НОМЕР за 2023 год в размере 12803,01 руб. (л.д.4-6).

Административный истец Межрайонная ИФНС №32 по Челябинской области извещена надлежащим образом, её представитель в судебное заседание не явился (л.д.136).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.133,134).

Руководствуясь положениями ч.2 ст.289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом Челябинской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 года № 114-30 (с изменениями и дополнениями) установлены ставки налога в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в 2020 году являлся собственником транспортного средства МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, транспортного средства МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, транспортного средства МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, транспортного средства МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика-физического лица, а также ответом ОМВД России по г. Копейску Челябинской области (л.д.91-94).

Согласно абз.3 п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Положениями статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налог, исчисленный по результатам перерасчета суммы ранее исчисленного налога, подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 28-го числа третьего месяца, следующего за месяцем, в котором сформировано налоговое уведомление в связи с данным перерасчетом.Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В собственности ФИО2 зарегистрировано недвижимое имущество: гараж, кадастровый номер НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; помещение, кадастровый номер НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; гараж, кадастровый номер НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; гаражи, кадастровый номер НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенные по адресу: АДРЕС; иные строения, кадастровый номер НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д.68-85).

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 НК РФ).

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ). Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в 2023 году являлся собственником следующих объектов: земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС.

В адрес налогоплательщика направлялось требование НОМЕР от 09 июня 2023 года со сроком исполнения до 01 августа 2023 года (л.д.15,20), а также налоговое уведомление НОМЕР от 24 августа 2024 года за 2023 год на сумму 250817 руб. (л.д. 12-13,19). Требование и уведомление направлены и получены налогоплательщиком через личный кабинет налогоплательщика.

Доказательств исполнения налоговой обязанности в полном объеме административным ответчиком в установленный налоговым органом срок не представлено.

Вместе с тем, как следует из представленных инспекцией сведений, в счет уплаты начисленных ко взысканию налогов за 2023 год, отраженных в налоговом уведомлении НОМЕР от 24 августа 2024 года, учтены погашения, поступившие в период с апреля по октябрь 2025 года и по состоянию на 24 декабря 2025 года недоимка по транспортному налогу за 2023 года составляет 14773,79 руб., по налогу на имущество физических лиц – 1983,51 руб., по земельному налогу – 17780,98 руб. (л.д.127-128).

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч руб.,

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

В тоже время, согласно п.4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Таким образом, с заявленными требованиями Инспекции надлежало обратиться в суд не позднее 01 июля 2025 года.

Межрайонная инспекция №32 по Челябинской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа 14 февраля 2025 года (л.д.14).

Определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Челябинска от 13 марта 2025 года отменен судебный приказ от 14 февраля 2025 года о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из содержания положений статьи 48 Налогового кодекса РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

20 августа 2025 года в пределах срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ, административным истцом направлен в суд настоящий административный иск (л.д.7).

Таким образом, сроки для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании задолженности по налогам и пени, предусмотренные законом, не пропущены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ФИО2 надлежит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2023 года в размере 14773,79 руб., по налогу на имущество физических лиц – 1983,51 руб., по земельному налогу – 17780,98 руб.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №32 по Челябинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ИНН НОМЕР, транспортный налог с физических лиц за 2023 год размере 14773,79 руб., налог на имущество физических лиц за 2023 год – 1983,51 руб., земельный налог за 2023 год – 17780,98 руб.

В удовлетворении остальной части требований Межрайонной ИФНС №32 по Челябинской области отказать.

Взыскать с ФИО2, ИНН НОМЕР, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Алексеева

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2026 года.