Решение № 2-1064/2019 2-1064/2019~М-886/2019 М-886/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1064/2019

К делу № 2-1064/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «11» июня 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А.,

с участием адвоката Рахлиной С.Е.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Колледж «Ейский» к ФИО1, з/лица: Ейская межрайонная прокуратура, отдел по вопросам миграции ОМВД России по Ейскому району о выселении, снятии с регистрационного учета и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец – директор Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Колледж «Ейский» ФИО2 обратился в суд и просит выселить ФИО1 из комнаты № общежития по адресу: <адрес>, находящегося в оперативном управлении учреждения без предоставлении другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивает и пояснила, что здание общежития № по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении ГБПОУ КК «Колледж «Ейский». Ордер на вселение в комнату № общежития был выдан ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ затем в ДД.ММ.ГГГГ году она была переселена в комнату №. ФИО1 работала в ФГОУ СПО «Колледж «Ейский» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. В настоящее время общежитие подлежит ремонту, в адрес ФИО1 неоднократно направлялись требования о выселении, которые ею оставлены без внимания. Просит выселить ФИО1 из комнаты № общежития ГБПОУ КК «Колледж «Ейский», находящегося по <адрес>.

Представитель ответчика, действующая на основании ордера адвокат Рахлина С.Е. пояснила, что ее доверитель исковые требования не признает. ФИО1 была вселена в общежитие в ДД.ММ.ГГГГ году, на тот момент трудовых отношений между ФИО1 и колледжем не имелось. Существовало обыкновение, что граждане обеспечивались общежитием. Ордер на вселение был выдан ей на основании ходатайства администрации Ейского городского поселения, как работнику № оказавшегося в тяжелой жизненной ситуации. Общежитие по <адрес> осталось в прежнем статусе и ФИО1 осталась там проживать. Обстоятельства ее вселения имели комплекс правомерных действий: ею был получен ордер, на основании чего она вселилась в помещение, которое считала жилым, производила оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Со стороны колледжа действия по выдаче ордера ФИО1 были неправомерны, однако исковых требований о признании ордера недействительным и выселении подано не было, в настоящее время срок на подачу такого заявления истек, в связи с чем, по мнению представителя, ФИО1 выселению не подлежит. ФИО1 не предупреждалась, что вселяется в общежитие временно и полагая что ей помещение предоставлено для постоянного пользования не становилась на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Кроме того, как выяснилось, здание общежития № по <адрес> не является жилым, в соответствии с жилищным законодательством помещения в общежитии являются жилыми и находятся в специального построенных, переоборудованных домах. Так же истцом не представлено соответствующее решение собственника здания о производстве в общежитии ремонта, сметы на ремонт, доказательства финансирования ремонтных работ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать на основании перечисленных доводов.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ее вселили в общежитие, когда после распада СССР она приехала в Ейск. Тогда в общежитие вселяли многих. Все это время она жила в общежитии, платила коммунальные платежи. Если ее хотят выселить, то пусть предоставят другое помещение, так как ей жить негде. Просит в иске отказать.

Выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, полагающего, что иск следует удовлетворить, с предоставлением отсрочки исполнения решения на один год, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вселена в общежитие по <адрес> (л.д.8,18). В настоящее время ФИО1 занимает комнату № в указанном общежитии (л.д.13).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития с подвалом, назначение нежилое, по <адрес>/<адрес>, <адрес>, является собственностью субъекта РФ - Краснодарский край (л.д.5).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта передачи государственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития в <адрес>л. <адрес><адрес> находится в оперативном управлении ГБПОУ КК «Колледж Ейский» (л.д.6).

Сведениями, представленными ГБПОУ КК «Колледж «Ейский», подтверждается факт трудовых отношений между ФИО1 и Учреждением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,15,16).

Согласно ст. 92 ЖК РФ, общежития относятся к помещения специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ)

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, а в случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 указанной статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения. В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. В судебном заседании установлено, что спорное помещение в общежитии, было предоставлено ФИО1 в силу сложившихся жизненных обстоятельств нуждавшейся в жилье, для временного проживания по ходатайству администрации Ейского городского поселения, в связи с наличием в общежитии свободных мест, а не в связи с ее обучением или нахождением в трудовых отношениях с образовательным учреждением, в чьем ведении находилось спорное помещение.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с п. 6, 8 ст. 108, ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет, а также лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

Из содержания приведенных положений ст.13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Разрешая вопрос об отнесении ответчика к категории лиц, на которых распространяются дополнительные гарантии, предусмотренные статьей 13 Закона N 189-ФЗ, суд установил, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ГБПОУ КК «Колледж Ейский» менее десяти лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие Жилищного кодекса РФ, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, право состоять на таком учете ответчиком документально не подтверждено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что право на дополнительные гарантии, предусмотренные ст. 108 ЖК РСФСР на ответчика не распространяются.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для признания недействительным ордера на вселение, выданного ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требование о выселении не подлежит удовлетворению, судом отклоняются, поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, требований о признании ордера недействительным истцом не заявляются и недействительность ордера не указывается как основание для выселения ФИО1 из помещения общежития ГБПОУ КК «Колледж Ейский».

На основании ст. 1 Закона о кадастре к объектам недвижимости, подлежащим учету в государственном кадастре недвижимости, относятся земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства. Частью 2 ст. 7 Закона о кадастре предусмотрено внесение в государственный кадастр недвижимости дополнительных сведений об объекте недвижимости, в том числе: назначение здания (нежилое здание, жилой дом, многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание (п. 15); назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение (п. 16); вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.

То обстоятельство, что здание общежития по <адрес> ЕГРН, в разделе назначение, указано как нежилое, не может повлиять на вопрос о выселении (либо не выселении) ФИО1 из помещения общежития.

В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из обстоятельств дела, вправе отсрочить исполнение решения суда.

С учетом возраста преклонного возраста ответчика, для решения вопроса о постановке ее на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, суд считает необходимым предоставить отсрочку исполнения решения суда на 1 год, то есть до 11.06.2020 г.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Колледж «Ейский» к ФИО1, з/лица: Ейская межрайонная прокуратура, отдел по вопросам миграции ОМВД России по Ейскому району о выселении, снятии с регистрационного учета и взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Выселить ФИО1 из комнаты № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в оперативном управлении ГБПОУ КК «Колледж «Ейский», без предоставления другого жилого помещения.

Предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Колледж «Ейский» уплаченную при подаче государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 17 июня 2019 года.

Председательствующий: