Постановление № 5-1316/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-1316/2021

к делу № 5-1316/2021

УИД: 23RS0003-01-2021-004431-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2021 года г. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кашкаров С.В.,

при помощнике судьи Пахоленко Р.В.,

с участием исполняющего обязанности директора ООО «Полярные зори Анапа» ФИО1, представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, поступившим из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Полярные зори Анапа», (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Полярные зори Анапа» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 06.07.2021 года в 12 часов 30 минут, в столовой пансионата «Полярные Зори Анапа», по адресу: <...>, при проведении обследования в рамках привлечения к следственным действиям по поручению следственного отдела по городу-курорту Анапа следственного управления по Краснодарскому краю следственного комитета Российской Федерации, при непосредственном обнаружении в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в части требований к эксплуатации производственных помещений, зданий, сооружений, а именно: территория пансионата подтоплена возле спальных корпусов №№ 4, 5, 6, возле столовой, территория частично замусорена бытовым мусором. Спальные корпуса №№ 3,4 не обеспечены горячим водоснабжением - из крана с горячей водой в туалетах и душевых фактически бежит холодная вода. Покрытие потолков в душевых спальных корпусов № 4, № 3 не влагостойкое, обнаружены признаки поражения грибком. В спальном корпусе № 3 в комнатах первого этажа на полу обнаружены признаки поражения грибком, в спальных комнатах первого и второго этажей на потолке обнаружены признаки поражения грибком. Уборка спальных комнат и санитарно-бытовых помещений ежедневно не проводится, в спальных и санитарно-бытовых помещениях грязно - грязные полы, стены, двери, в плафонах обнаружены насекомые, в душевых обнаружены муравьи, санитарно-техническое оборудование (раковины, унитазы, душевые) грязные, в песке. Уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ, моющие и дезинфицирующие средства не представлены.

Данные нарушения могут повлечь угрозу жизни и здоровью людей, распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, что является нарушением: ст.ст. 11, 24, 29 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2., 2.7., 2.8., 2.11., 2.12., 7.2., 7.6., 7.10., 7.11., 7.13., 7.16. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Исполняющий обязанности директора ООО «Полярные зори Анапа» ФИО1 в судебном заседании вину признал, факт административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что нарушения устраняются.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила приостановить деятельность ООО «Полярные зори Анапа» по адресу: 353456, <...> – в корпусах №№ 3 и 4 пансионата ООО «Полярные зори Анапа».

Выслушав стороны, изучив материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с преамбулой Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (далее Закон) настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 2 названного закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьями 10, 11 Закона на граждан и юридических лиц возложена обязанность в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.Перечисленные в протоколе об административном правонарушении, действия ООО «Полярные зори Анапа», выразившиеся в несоблюдении санитарного законодательства в части требований к эксплуатации производственных помещений, зданий, сооружений, при непринятии необходимых мер реагирования, могут повлечь угрозу жизни и здоровью людей, распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, таких как:

воздушно-капельные инфекции - туберкулез, корь, краснуха, коклюш, грипп, ОРВИ, дифтерия, коклюш, скарлатина, ветряная оспа;

кишечные инфекции - сальмонеллез, брюшной тиф, паратиф, дизентерия, гепатит А;

гельминтозы - энтеробиоз, аскаридоз, тениоз, трихоцефалез, токсокароз, гименолепидоз;

аллергические заболевания - аллергический бронхит, аллергический синусит, аллергический дерматит.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Таким образом, при непринятии необходимых мер реагирования, допущенные в помещениях спальных корпусов № 3 № 4 пансионата ООО «Полярные зори Анапа», по адресу: <...>, нарушения, могут повлечь угрозу жизни и здоровью людей, распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Событие административного правонарушения и виновность ООО «Полярные зори Анапа» в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 002390 от 07.07.2021 по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ; протоколом о временном запрете деятельности от 06.07.2021; копией протокола осмотра от 06.07.2021, фотоматериал; копией объяснения законного представителя.

Суд приходит к выводу, что ООО «Полярные зори Анапа» допустило нарушение ст.ст. 11, 24, 29 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2., 2.7., 2.8., 2.11., 2.12., 7.2., 7.6., 7.10., 7.11., 7.13., 7.16. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно, как отсутствуют и иные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учётом характера, степени и объема административного правонарушения, данных о правонарушителе, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого юридического лица, суд полагает необходимым назначить ООО «Полярные зори Анапа» наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Полярные зори Анапа», (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: 353456, <...> – в корпусах №№ 3 и 4 пансионата ООО «Полярные зори Анапа», на срок 90 суток, срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 06.07.2021 года с 20 часов 00 минут.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>