Постановление № 5-2151/2024 5-3/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 5-2151/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2025 года

Судья Кировского районного суда г.Астрахани Бектемирова С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПКФ ЦГП», №, юридический и фактический адрес: <адрес> А,

УСТАНОВИЛ:

24.12.2024 г. государственным инспектором отдела по надзору за обеспечением транспортной безопасности в г. Астрахань Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ЮФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора) ФИО1 в отношении Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт» составлен протокол по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, согласно которому установлено, что Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт» совершено повторное нарушение требований в области транспортной безопасности:

СТИ ООО «ПКФ ЦГП» в отношении ОТИ 3-й категории –Универсальный перегрузочный термина ООО «ПКФ ЦГП», реестровый №МТК 331;

-не образовал (сформировал) и (или) не привлек для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры подразделение (подразделения) транспортной безопасности включающее в себя:

-работников, оснащенных переносными средствамивидеонаблюдения, ручными средствамидосмотра (металлодетекторами, газоанализаторами паров взрывчатых веществ)

-специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования;

Нарушен пп. 3 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.20 № 1638 (далее - Требования);

Ранее постановлением должностного лица от 08.07.2024 Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт» по указанным обстоятельствам уже привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, которое вступило в законную силу.

В судебное заседание государственный инспектор отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности в г.Астрахани УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт» ФИО2 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривал, признал полностью.

Выслушав доводы представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Статьей 1 Федерального закона от 09 февраля 2007 года №16-ФЗ "О транспортной безопасности" определено, что под обеспечением транспортной безопасности понимается реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства; под категорированием объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств понимается отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства, и его возможных последствий; под оценкой уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств понимается определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства; к субъектам транспортной инфраструктуры отнесены юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Частью 1 ст. 4 того же Федерального закона от 09 февраля 2007 года №16-ФЗ также предусмотрено, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона РФ от 09 февраля 2007 года №16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 24.12.2024 г. государственным инспектором отдела по надзору за обеспечением транспортной безопасности в г. Астрахань Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ЮФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора) ФИО1 в отношении Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт» составлен протокол по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, согласно которому установлено, что ООО Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт» совершило повторное нарушение требований в области транспортной безопасности.

Данные нарушения были выявлены по результатам внеплановой выездной проверки, что нашло отражение в том числе, в акте выездной проверки от 11 декабря 2024 года.

В судебном заседании установлено, что ООО «ПКФ «ЦГП» СТИ ООО «ПКФ ЦГП» в отношении ОТИ 3-й категории –Универсальный перегрузочный термина ООО «ПКФ ЦГП», реестровый №МТК 331;

-не образовал (сформировал) и (или) не привлек для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры подразделение (подразделения) транспортной безопасности включающее в себя:

-работников, оснащенных переносными средствамивидеонаблюдения, ручными средствамидосмотра (металлодетекторами, газоанализаторами паров взрывчатых веществ)

-специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования;

Нарушен пп. 3 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее - Требования); ООО «ПКФ «ЦГП» не обеспечил аудио- и видеозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры; нарушен п.п. 25 п. 5 Требований.

Ранее постановлением должностного лица от 08.07.2024 Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт» по указанным обстоятельствам уже привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, которое вступило в законную силу.

Противоправный характер и виновность действий Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт» подтверждается протоколом об административном правонарушении №30.2.3.04.1-00612 от 24.12.2024 года, актом проверки № от 11.12.2024г.,

Кроме того, исходя из протокола об административном правонарушении факт наличия в действиях организации правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ не оспаривался.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного Обществом с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт» административного правонарушения, признание вины, устранение нарушений.

Учитывая указанные обстоятельства, а также приведенные правовые нормы, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 100 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9-29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт», ОГРН №, юридический и фактический адрес: <адрес> А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Ростовской области – (л/с <***> УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора) ИНН <***> КПП 616401001 ОКТМО 60701000 БИК 016015102, номер счета получателя платежа Единый казначейский счет 40102810845370000050, казначейский счет 03100643000000015800 Отделение Ростов-на-Дону Банка России УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону.

Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт» разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Кировский районный суд г. Астрахани.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья: