Решение № 2А-1135/2021 2А-1135/2021~М-1099/2021 М-1099/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-1135/2021

Дело № 2а-1135/2021, УИД 54RS0012-01-2021-001482-52

Поступило в суд 19.05.2021 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» июня 2021 года г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,

с участием:

помощника Барабинского межрайонного прокурора Шкалоберда Е.А.,

при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. межмуниципальный отдел МВД РФ «Барабинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил установить административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. и административные ограничения в виде обязательной явки в МО МВД России «Барабинский» для регистрации 1 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец в иске (л.д.11-14) указал, что ФИО1, являющемуся совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, освободившемуся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на <данные изъяты>, следует, в соответствии с требованиями ст.ст.3, 4, 6 ФЗ № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» установить административный надзор и административные ограничения, на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Суд, изучив основания и требования иска, письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, указавшего, что требования иска подлежат удовлетворению, приходит к следующему:

Основания и порядок установления….административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы…..

Судом установлено, что решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., в отношении ФИО2, изменившего ДД.ММ.ГГГГ. фамилию на ФИО3, имеющего не снятую и не погашенную судимость по приговору Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ., за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или места пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-х часов до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий: клубы, дискотеки.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, изменивший ДД.ММ.ГГГГ. фамилию на ФИО3, за совершение ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в период нахождения под административным надзором, преступления средней тяжести, а именно преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.166 Уголовного кодекса РФ – за покушение на преступление, т.е. умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение преступления – неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон), которое не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам, при наличии отягчающего обстоятельства –рецидива, был осужден Барабинским районным судом Новосибирской области (л.д.41-42) к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ., с зачетом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей ДД.ММ.ГГГГ..

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Куйбышевского районного суда Новосибирской области (л.д.43) ФИО2, изменившему ДД.ММ.ГГГГ. фамилию на ФИО3, отбывшему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., - 1/3 часть от срока наказания, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок <данные изъяты> с установлением ограничений: не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории <адрес>.

На ФИО2, изменившего ДД.ММ.ГГГГ. фамилию на ФИО3, возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.

В срок отбытия наказания в виде ограничения свободы ФИО2, изменившему ДД.ММ.ГГГГ. фамилию на ФИО3, зачтен период времени с даты вынесения данного постановления по дату вступления его в законную силу, из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, изменивший ДД.ММ.ГГГГ. фамилию на ФИО3, снят с учета уголовно-исполнительной инспекцией по данному постановлению, в связи с отбытием наказания.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, изменивший ДД.ММ.ГГГГ. фамилию на ФИО3, за совершение ДД.ММ.ГГГГ. тяжкого преступления, а именно преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса РФ – за кражу, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенную с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище, при наличии отягчающего обстоятельства – опасного рецидива, был осужден Барабинским районным судом Новосибирской области (л.д.44-51) к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с исчислением срока отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ., с зачетом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей со ДД.ММ.ГГГГ. по день вступления приговора в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Ленинского районного суда г.Новосибирска (л.д.52-53) ФИО2, изменивший ДД.ММ.ГГГГ. фамилию на ФИО3, отбывший установленную законом часть наказания, освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания на <данные изъяты>.

На ФИО2, изменившего ДД.ММ.ГГГГ. фамилию на ФИО3, в соответствии с требованиями ч.5 ст.73 Уголовного кодекса РФ, возложены обязанности: не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за его поведением, являться на регистрацию в данный государственный орган в установленные им сроки.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) следует, что ФИО2, изменивший ДД.ММ.ГГГГ. фамилию на ФИО3, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (далее по тексту ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г.), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2, п.4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:…2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; ….4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении: …2) лиц, указанных в ….части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления …. органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации разъяснил механизм установления административного надзора за лицами, совершившими преступления определенных категорий, в случае прекращения административного надзора в связи с направлением в места лишения свободы, а именно, выносится новое решение суда, при этом установление административного надзора не является повторным.

Суд, учитывая установленные выше обстоятельства и требования ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., считает, что ФИО4, являющемуся совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ., в том числе имеющему непогашенную судимость (срок погашения ДД.ММ.ГГГГ., с учетом отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.) за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести (ч.3 ст.30 ч.1 ст.166 Уголовного кодекса РФ), за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и имеющему непогашенную судимость (срок погашения ДД.ММ.ГГГГ.) за совершение тяжкого преступления (п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса РФ) при опасном рецидиве, считает необходимым, с учетом требований п.2 ч.2 ст.3, ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г., установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости по тяжкому преступлению, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления.

Как следует из ст. 4 вышеуказанного ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд, в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, который по месту жительства характеризуется <данные изъяты>, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО4 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

В соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора исчисляется в отношении …1) … лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд,

РЕШИЛ:

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ..

В период действия административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области подпись Е.В. Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 03.06.2021г.