Решение № 2-2197/2020 2-2197/2020~М-989/2020 М-989/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-2197/2020

Дело № 2-2197/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стеафнской Н.В.,

при секретаре Моздыган М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, ОПФР по Калининградской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, незаконно полученных в качестве социального обеспечения инвалида,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с названным выше исковым заявлением, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения действующего законодательства должностными лицами ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России, Бюро МСЭ №3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» при освидетельствовании граждан на предмет наличия инвалидности и присвоении соответствующего статуса. В ходе проверки в Бюро МСЭ №3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» истребовано дело медицинского освидетельствования ФИО1, < Дата > года рождения. По результатам проверки 25.06.2019 в Центральный районный суд г. Калининграда направлено исковое заявление к ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России, Бюро МСЭ №3 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» о признании незаконным установление ФИО1 инвалидности II группы на срок 1 год в период с < Дата > по < Дата > признании акта медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата > незаконным, признании незаконным установление ФИО1 < Дата > инвалидности II группы бессрочно, признании акта медико-социальной экспертизы гражданина №< Дата >/2014 от < Дата > незаконным и его отмене. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по гражданскому делу № 2-4944/2019 исковые требования удовлетворены. Установлено, что за период с < Дата > по < Дата > ФИО1 в качестве неосновательного обогащения получил выплаты пенсии и иные социальные выплаты, связанные с установлением инвалидности, в сумме 569523 рубля 40 копеек. Выплата пенсии и других социальных выплат прекращена с < Дата > Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор просит взыскать с ФИО1 денежные средства, незаконно полученные им в качестве социального обеспечения инвалида, в пользу федерального бюджета в лице ОПФР по Калининградской области в сумме 569523 рубля 40 копеек.

В судебном заседании представитель заявителя старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Зырина Д.А. поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что вступившим в законную силу решением суда установлено, что ответчик предоставлял ненадлежащие направления из медицинской организации, документы, не соответствующие действительности, в связи с чем, его поведение нельзя расценивать как добросовестное.

Представитель истца ОПФР по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие и исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив отзыв ГУ ОПФ РФ, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом может быть признано лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Положениями п. 4 ст. 1 названного Федерального закона закреплено, что признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, а порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (ст. 27 указанного Федерального закона).

Согласно п. 8 ч. 1. ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, одним из видов которой является пенсия по инвалидности.

В соответствии с п. 6 ст. 5 Федерального закона №166-ФЗ социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в пп. 8 п. 1 ст. 4 данного Федерального закона.

Согласно ст. 6 Федерального закона №166-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая организацию их доставки, производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Обращаясь с иском в суд, прокурор ставит вопрос о взыскании ФИО1 денежных средств, полученных в качестве пенсионных выплат, со ссылкой на незаконность установления инвалидности.

Разрешая иск и принимая решение о его удовлетворении, суд исходит из того, что по своей природе взыскиваемые прокурором денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат возврату лицом, которое получило их без законных к тому оснований.

Так, пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, денежные средства, выплаченные ФИО1 в качестве пенсионного обеспечения при доказанности факта незаконности установления ему инвалидности, подлежат взысканию с него в качестве неосновательно полученных, т.е. полученных без законных оснований.

При этом статьей 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, < ИЗЪЯТО > и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности со стороны гражданина или счетной ошибки.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 04.12.2019 по гражданскому делу № 2-4944/2019, вступившим в законную силу 14.01.2020, исковые требования прокурора Центрального района г. Калининграда к ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России, Бюро МСЭ № ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» удовлетворены, признаны незаконными установление СВИ инвалидности II группы на срок 1 год в период с < Дата > по < Дата >, акт медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата >, установление СВИ < Дата > инвалидности II группы бессрочно незаконным, акт медико-социальной экспертизы гражданина №< Дата >/2014 от < Дата > и отменён.

В соответствии со сведениями, предоставленными ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Калининградской области, СВИ, < Дата > г.р., являлся получателем страховой пенсии по 2 группе инвалидности, назначенной в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от < Дата >, с < Дата >, ежемесячной денежной выплаты инвалидам (ЕДВ), назначенной в соответствии с Федеральным законом от < Дата > «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ, с < Дата >, единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом от < Дата > № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», в размере 5000 рублей. Выплата пенсии и других социальных выплат прекращена с < Дата >.

Согласно справке-расчету излишне выплаченной суммы страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид II группы, единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию, ФИО1 за период с < Дата > по < Дата > было выплачено 563523 рубля 40 копеек.

Принимая во внимания указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, в частности признание установления ФИО1 инвалидности незаконным, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора Центрального района г. Калининграда о взыскании с ответчика денежных средств, выплаченных ему в качестве социального обеспечения, поскольку они были получены последним без установленных законом оснований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, при удовлетворенной сумме иска, с ответчика в доход местного бюджета полежит взысканию государственная пошлина в размере 8895 рублей 23 копейки, от уплаты которой при подаче иска прокурор был освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Калининграда удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета в лице Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области неосновательно полученные в качестве социального обеспечения инвалида денежные средства в размере 569523 (пятьсот шестьдесят девять тысяч пятьсот двадцать три) рубля 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8895 рублей 23 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2020 года.

Судья

.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.

.

.

.
.