Решение № 2А-961/2024 2А-961/2024~М-593/2024 М-593/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2А-961/2024

УИД 37RS0005-01-2024-001094-23

Дело № 2а-961/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова Т.В.,

при секретаре Соколовой П.А.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора–помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее судимой,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Ивановского районного суда г. Иваново от 25.07.2018ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год. 05.08.2022 она освобождена из ФКУ ИК-3 УФСИН России по ивановской области по отбытии срока наказания. В ходе переписки с ОИН (Ивановский район) ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области установлена следующая информация:05 августа 2022 ИК-3 в адрес ОИН (Ивановский район) направлены документы (исходящий № 38/ТО/37/5-6679) в отношении ФИО2 по вопросу ограничения свободы на 1 год;ФИО2 на учете ОИН (Ивановский район) не состояла.После освобождения из ИК в течение одного года ФИО2 допустила два административных правонарушения:09 июня 2023 г. в 15-00 ФИО2 находилась в коридоре общего пользования на 2 этаже <адрес> и выражалась нецензурно бранью, т.е. допустила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.Постановлением начальника полиции МО МВД России «Ивановский» подполковника полиции ФИО3 от 13 июня 2023 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.26 февраля 2024 в 13-10 ФИО2 находилась у <адрес> и выражалась нецензурной бранью, т.е. допустила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ивановский» майора полиции ФИО4 от 26 февраля 2024 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, которое совершила в течение 2018 года. Так же в течение одного года ФИО2 совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Таким образом, в соответствии с ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подпадает под установление административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО5, действующий на основании доверенности, требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, пояснила, что в данный момент ухаживает за больной матерью, планирует трудоустраиваться на работу, возможно будет работать в ночное время.

Помощник Ивановского межрайонного прокурора Кузнецова Е.А. дала заключение о том, что заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются обоснованными.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Ивановского районного суда г. Иваново от 25.07.2018,ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, совершенного в состоянии алкогольного опьяненияв ночное время суток, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год (л.д.15-16).

Согласно копии справки № ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 05.08.2022 (л.д. 18).

Согласно характеристике, представленной из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской областипосле окончания отбывания срока по приговору суда сужденная ФИО2 планирует проживать сматерью ФИО6 по адресу: <адрес>. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области требования режима содержания не нарушала, дисциплинарных взысканий и поощрений не имела.В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области прибыла 03.10.2018. По прибытии трудоустроена в швейное производство швеёй. К труду относилась недобросовестно, с нормой выработки не справлялась.Установленный порядок отбывания наказания не соблюдала. Имеет 8 дисциплинарных взысканий. Взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет.Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимала. В отряде выполняла разовые поручения по поддержанию санитарного состояния помещений отряда, но инициативы не проявляла. Мероприятия воспитательного характера посещала регулярно, правильные выводы делала не всегда. В кружковой деятельности, организованной в учреждении, участия не принимала, с заявлением к администрации не обращалась.С осуждёнными отношения строила правильно, в конфликтных ситуациях не замечена. В среде осужденных признана. В быту вела себя правильно. Поддерживала дружбу с осужденными положительной направленности. На профилактическом учете не состояла.Имеет иск, вину признала полностью. С извинительным письмом не обращалась.Социальные связи поддерживала с родственниками, гражданским мужем путем переписки, телефонных переговоров. Отношения носят положительный характер. Характеризуется отрицательно (л.д. 19).

Согласно сообщению инспектора ОИН, ФИО2 была снята с учета 25.07.2018 года в связи с отменой меры пресечения в виде домашнего ареста. По иным учетам не проходила. (л.д. 21).

Согласно характеристике, подготовленной УУП МО МВД РФ «Ивановский», ФИО11 проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроена, является инвалидом 3 группы, По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, к административной ответственности не привлекался (л.д. 33).

Согласно протоколу об административном правонарушении №№, 09 июня 2023 в 15-00 ФИО2 находилась в коридоре общего пользования на 2 этаже д.7 д. Богданиха Ивановского района Ивановской области и выражалась нецензурно бранью, т.е. допустила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 27).

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Ивановский» подполковника полиции ФИО3 от 13 июня 2023 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 28).

Согласно протоколу об административном правонарушении №№, 26 февраля 2024 в 13-10 ФИО2 находилась у <адрес> и выражался нецензурной бранью, т.е. допустила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 30).

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ивановский» майора полиции ФИО4 от 26 февраля 2024 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рубле. (л.д. 31)

Согласно характеристике, подготовленной УУП МО МВД РФ «Ивановский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес> матерью ФИО6 и сожителем ФИО7, не имеет официального трудоустройства. Периодически склонна к употреблению спиртных напитков. На беседы профилактического характера реагирует.Ранее судима по ч. 2 ст. 111 УК РФ. За период с 2023-2024 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 33).

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд, принимая во внимание, в том числе характер допущенных нарушений, сведения, характеризующие личность, приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года. При этом, срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 4 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, сведений характеризующих личность ФИО2, суд считает правильным для предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора, следующие административное ограничение: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; а также с учетом установленных обстоятельств о совершении преступления в ночное время, за которые отбывала наказание, при совершении тяжкого преступления, административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, но за исключением времени выполнения трудовых обязанностей (с учетом пояснений административного ответчика о трудоустройстве).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением следующих административных ограничений:

- административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени выполнения трудовых обязанностей.

Разъяснить ФИО2, что она обязана явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение 3 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В. Цветкова

Решение суда в окончательной форме составлено 12.04.2024.