Решение № 2А-1257/2018 2А-1257/2018~М-1225/2018 М-1225/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-1257/2018

Дело № 2а-1257/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Карецкой Е.В., с участием прокурора Москаленко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» к М.А.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губахинский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа Город Губаха и Кизеловского муниципального района) (далее МО МВД России «Губахинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к М.А.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором ___ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ М.А.Н. был осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ М.А.Н. освобожден из ИК-4 ФКУ ОИК-11 по постановлению ________________ районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничение свободы на 4 месяца 18 дней.

Решением ________________ районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.А.Н. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23:00 до 06:00 часов следующих суток.

Решением ___ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.А.Н. дополнено административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД в количестве двух раз в месяц, а также запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением ___ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.А.Н. дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 час. следующих суток.

Решением ___ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.А.Н. дополнено административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД 3 раза в месяц.

Однако, в течение 2018 года М.А.Н. вновь дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, на него были наложены административные взыскания: постановлениями врио начальника МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ и начальника полиции МО МВД России «Губахинский от ДД.ММ.ГГГГ, каждое из которых по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Участковым уполномоченным полиции М.А.Н. характеризуется посредственно.

В судебное заседание стороны не явились.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ)

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ)Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 28 указанного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено следующее.

Решением ________________ районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.А.Н. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости с административными ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23:00 до 06:00 часов следующих суток.

Решением ___ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.А.Н. дополнено административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД в количестве двух раз в месяц, а также запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением ___ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.А.Н. дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 час. следующих суток.

Решением ___ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные в отношении М.А.Н. административные ограничения дополнены обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в количестве трех раз в месяц.

После этого, в течение 2018 года М.А.Н. дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, согласно постановлениям органа полиции от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по в связи с совершением М.А.Н. административных правонарушений, каждое из которых квалифицировано по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами: решением ________________ районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, решениями ___ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, постановлением врио начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ; справкой МО МВД России «Губахинский»; справкой - характеристикой УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных М.А.Н. административных ограничений, поскольку являясь поднадзорным лицом, он вновь дважды совершил административные правонарушения против порядка управления. Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях мотивирования к правопослушному поведению.

Поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 4, ст. 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом образа жизни и поведения М.А.Н., следует дополнить ранее установленные административные ограничения, поскольку два административных правонарушения совершены М.А.Н. в течение непродолжительного времени, в пределах годичного срока, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из целей административного надзора, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений и обеспечения контролирующему органу возможности оказания на М.А.Н. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным дополнить ранее установленные ограничения, поскольку это в большей степени будет способствовать исправлению М.А.Н.

В связи с этим, суд усматривает основания для установления М.А.Н. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время 22:00 до 07:00 час. следующих суток.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» удовлетворить полностью.

Административные ограничения, ранее установленные М.А.Н. решениями ________________ районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, решениями ___ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, дополнить административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 час. до 07:00 час. следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2018 года.

Председательствующий: