Решение № 2А-7272/2024 2А-7273/2024 2А-7273/2024~М-4567/2024 М-4567/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-7272/2024

Дело №2а-7272/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

при секретаре Кара-Сал У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к администрации Калининского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающегося в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к администрации Калининского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающегося в жилых помещениях. Свои требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Калининского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с учета. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в трехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 64,60 кв.м. Вместе с истцом в квартире зарегистрированы ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын ФИО3)., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Суммарная площадь всех помещений, находящихся в пользовании ФИО2 и членов ее семьи составляет менее учетной нормы. Притом, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 членами семьи заявителя не являются. Следовательно, решение о снятии административного истца с учета нуждающихся является незаконным.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель административного ответчика в судебном заседании требования не признала, представила возражения.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлены в ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Так, согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Статьей 55 Жилищного кодекса РФ гражданам предоставлено право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 названного кодекса оснований снятия их с учета.

Основания снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях приведены в ст. 56 Жилищного кодекса РФ.

Так, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, признанные малоимущими по основаниям, установленным в ст. 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, и признанные по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, в Санкт-Петербурге на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, признанные малоимущими, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге, которая составляет: 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах (ст. 3 вышеприведенного закона Санкт-Петербурга).

На основании ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Частью 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» установлено, что при наличии у гражданина и(или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Также с ФИО2 на момент предъявления административного иска зарегистрированы: ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО4

Вышеуказанное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 64,60 кв.м, жилой 48 кв.м, предоставлено ФИО1 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17). ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В договор социального найма были включены ФИО3 (дочь ФИО1), ФИО2 (дочь ФИО3), ФИО5 (дочь ФИО1), ФИО11 (зять ФИО1), ФИО4 (внук ФИО1), ФИО7 (внук ФИО1), как единая семья.

На основании распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО3 (мать истца) в составе семьи - 3 человека сама, дочь ФИО2 (административный истец), внук ФИО10 (сын ФИО2, внук ФИО3) были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 128).

На момент постановки на учет нуждающихся в вышеуказанной квартире зарегистрированы: ФИО3, ФИО2, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО4, ФИО1, ФИО11 (отец ФИО2).

Жилищная обеспеченность из расчета 9 человек (без учета супруга сестры - ФИО6, зарегистрированного в адресе с ДД.ММ.ГГГГ) составляла 7,17 кв.м общей площади на человека.

Притом, ФИО5, ФИО8, ФИО4, ФИО7 также состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях как многодетная семья на основании распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением администрации Калининского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, ФИО8, ФИО4, ФИО7 сняты с учета нуждающихся в связи с оказанием содействия в улучшении жилищных условий с привлечением средств городского бюджета (на приобретение и строительство жилья). Семьей К-вых приобретена квартира по адресу: <адрес>, площадью 46.8 кв.м.

В связи с этим, с учетом иной собственности, принадлежащей совместно зарегистрированному члену семьи, жилищная обеспеченность семьи составляла 13,93 кв.м (64,60 кв.м + 46,80 кв.м) / 8= 13,93 кв.м общей площади на 1 человека.

В связи с этим, распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № административный истец в составе семьи 3 человека снята с жилищного учета по п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ как обеспеченная жильем по совокупности жилых помещений.

Также следует отметить, что ФИО5, ФИО8, ФИО7 и ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес> в связи с регистрацией по адресу: <адрес>

Таким образом, в квартире по адресу: <адрес>, остались зарегистрированными ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО10, в связи с чем обеспеченность на каждого зарегистрированного в данной квартире составляет 64,6 кв.м / 4 = 16,15 кв.м, что больше учетной нормы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для отмены решения администрации Калининского района Санкт-Петербурга о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имеется, а потому требования ФИО2 не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО2 к администрации Калининского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающегося в жилых помещениях, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 26.12.2024

УИД 78RS0005-01-2024-008172-74