Постановление № 5-44/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-44/2020

Дело № 5-44/2020

48RS0009-01-2020-000325-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Данков 14 мая 2020 года

Судья Данковского городского суда Липецкой области Ишмуратова Л.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проживающий в <адрес>, 1 мая 2020 года в 18 часов 30 минут в нарушение пп. 3 п. 1.6 постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» и п. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», не выполнил правила при введении режима повышенной готовности на территории Данковского района Липецкой области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, беспричинно и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место проживания и находился около <...> в гор. Данкове Липецкой области, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал.

Представитель МО МВД России «Данковский» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Правилами поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (п. 3).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п. 4).

Распоряжением Администрации Липецкой области от 10 марта 2020 года № 102-р «О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области» в связи с угрозой распространения на территории Липецкой области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Липецкой области с 10 марта 2020 года введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования. Границы территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определены в пределах границ Липецкой области.

В исполнение ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и вышеприведённого постановления Правительства РФ администрацией Липецкой области было принято постановление от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», с последующими изменениями и дополнениями.

Согласно пп. 3 п. 1.6 постановления от 26 марта 2020 года № 159, в ред. постановления от 10 апреля 2020 года, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В нарушение вышеуказанного законодательства ФИО1 1 мая 2020 года в 18 часов 30 минут без причины покинул место своего проживания в <адрес>, и находился у дома № 21 по ул. Коммунальная в гор. Данкове, где прогуливался без острой необходимости.

Вина ФИО1 в содеянном установлена собранными по делу и исследованными судом доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АА № 578299/1258 от 1 мая 2020 года, в котором ФИО1 собственноручно указал, что гулял по ул. Коммунальной около д. 21; объяснением ФИО1 от 1 мая 2020 года, из которого следует, что ФИО1 ходил, гулял по ул. Коммунальной, в магазин и аптеку не ходил; рапортом ст. участкового уполномоченного ФИО2; справкой ИЦ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом общественной опасности совершённого правонарушения, личности виновного, совершение административного правонарушение впервые, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29,9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Данковский городской суд.

Судья Л.Ю. Ишмуратова