Решение № 2-8010/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-8010/2019

86RS0№-86

2-3708/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд Ханты - <адрес>--Югры в составе:

председательствующего судьи Уваровой Т.В.,

при секретаре Нагумановой Д.К.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО1 о продаже с публичных торгов объекта незавершенного строительства,

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 с требованиями изъять у ответчика объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, микрорайон 37, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства», мотивируя тем, что между Администрацией <адрес> и ФИО1 на основании п. 21 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ответчику передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № по адресу: микрорайон 37, <адрес> ХМАО-Югра, для строительства индивидуального жилого дома. Срок аренды устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Строительство объекта осуществлялось на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №-08, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу нормы Гражданского Кодекса РФ и Земельного Кодекса РФ, которые установили порядок принудительного отчуждения объекта незавершенного строительства, если его строительство не было окончено в установленный срок. В соответствии со ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В судебное заседание представитель истца не явился о времени и месте судебного заседания был извещен, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что в период действия договора аренды земельного участка объект строительства был построен на 100%, строительство было закончено в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ он подал через МФЦ весь пакет документов для постановки объекта на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в связи с созданием объекта недвижимости, Росреестр отказал в государственной регистрации прав по мотивам отсутствия уведомления об окончании строительства. Ранее действовавшими нормативными актами получение такого уведомления не требовалось. В получении данного уведомления в 2019 году ему в администрации отказали, т.к. закончился срок аренды земельного участка. В администрации города ему сказали, что теперь все вопросы будут решаться через суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 260 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, микрорайон 37, для строительства индивидуального жилого дома.

В соответствии с п.1.5 договора срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Сургутским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер объекта №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно представленному истцом акту осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства – трехэтажный блокированный жилой дом, ориентировочной площадью по фундаменту 106,08 кв.м., степень готовности ориентировочно 90%, здание не обшито, территория не огорожена строительные работы на момент осмотра не велись.

Строительство объекта осуществлялось на основании разрешения на строительство №-08, выданное Администрацией <адрес> ОАО Проектно-строительная компания «СибПроектСтрой», срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок был предоставлен ответчику на основании пункта 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в соответствии с которым, в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные основания предоставления земельных участков без проведения торгов закреплены и в подпункте 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

Не выполнения целей, для которых был предоставлен такой земельный участок, влечет наступление последствий, установленных статьей 239.1 Гражданского кодекса РФ (введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ), в соответствии с которой, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (ч.3).

В обоснование своих доводов ответчик представил суду доказательства обращения ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «МФЦ» с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, с приложением необходимых документов, в том числе технического плана здания сооружения от ДД.ММ.ГГГГ (описи документов, принятых для оказания государственных услуг), уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления государственной регистрации прав, государственного кадастрового учета, мотивированного тем, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым изменены ряд норм об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства, в связи с чем потребовалось уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, получить которое не представилось возможным, т.к. заявителем не представлено уведомление об окончании строительства.

Истцом доводы ответчика о том, что здание было построено на 100% до окончания договора аренды земельного участка, не опровергнуты, при таких обстоятельствах, учитывая, что до окончания договора аренды земельного участка ответчик предпринял меры по его государственной регистрации права, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Администрации <адрес> к ФИО1 о продаже с публичных торгов объекта незавершенного строительства отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Сургутский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В.Уварова