Апелляционное определение № 33-782/2026 от 2 марта 2026 г.




Дело № 2-2785/2025 Председательствующий – судья Любимова Е.И.

УИД 32RS0027-01-2022-006775-46


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


№ 33-782/2026
г. Брянск
03 марта 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Горбачевской Ю.В.,

судей областного суда Фроловой И.М., Спесивцевой С.В.,

при секретаре Н.Т.Ю..,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Советского районного суда г. Брянска от 04 декабря 2025 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о включении периодов в стаж работы, перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Фроловой И.М., объяснения истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ОСФР по Брянской области - ФИО3, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в 2014 году истец обратился в пенсионный орган за консультацией по вопросу назначении досрочной пенсии по старости, сотрудником которого ему были даны разъяснения об обращении с заявлением о назначении пенсии в 2017 году. Однако, страховая пенсия по старости была назначена и выплачивается истцу с 01.05.2019 года. Истец обратился в ОПФР по Брянской области с заявлением о перерасчете пенсии в связи с тем. что при исчислении стажа не учтены период его работы в тяжелых условиях труда, а также не включены следующие периоды работы: с 25.01.1984 года по 14.02.1984 года - работа на судне без выхода в рейс, с 09.07.1985 года по 08.09.1985 года - работа на судне без выхода в рейс; с 10.08.1987 года по 24.08.1987 года работа на судне без выхода в рейс, с 1995 года по 1998 год - работа на земельном участке, занятом плодовыми насаждениями.

Однако, согласно ответам от 13.04.2022 года и 12.10.2022 года, Ответчиком было отказано в удовлетворении заявления о включении спорных периодов в стаж работы и перерасчете пенсии. С указанным решением истец не согласен.

На основании изложенного и ссылаясь на требования Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец, с учетом уточнения требований, просил суд:

обязать Ответчика - ОСФР по Брянской области включить в специальный стаж, предусмотренный п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 периоды работы: с 25.01.1984 года по 14.02.1984года - работа на судне без выхода в рейс, с 09.07.1985 года по 08.09.1985 года - работа на судне без выхода в рейс; с 10.08.1987 года по 24.08.1987 года работа на судне без выхода в рейс;

обязать Ответчика - ОСФР по Брянской области включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы: - с 02.12.1996 года по 05.05.1998 года;

признать за истцом право на назначение пенсии по нормам Закона РФ от 15.05.1992 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с суммированием льгот по уменьшению возраста выхода на пенсию в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1992 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», п2.ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 10.04.2016;

обязать Ответчика - ОПФР по Брянской области произвести перерасчет

страховой пенсии по старости ФИО1 с 10 апреля 2016 года.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 04 декабря 2025 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное, вынесенное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке ст.327.1 ГПК РФ, выслушав объяснения ФИО1, его представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ОСФР по Брянской области ФИО3, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и не подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 12.04.2010 г. ФИО1 назначена пенсия по инвалидности в соответствии с ФЗ №173-ФЗ О трудовых пенсиях в РФ.

С 01.05.2019 г. установлена пенсия по старости в соответствии с законом РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с применением норм ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 10388,18 руб. До 01.05.2019 истец являлся получателем пенсии по инвалидности.

С 01.01.2022 г. по заявлению истца от 29.12.2021 г. и в связи с поступлением справок, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, назначена пенсия по старости, по нормам Закона РФ от 15.05.1991 г.» 1244-1 (с суммированием льгот по уменьшению пенсионного возраста по старости) в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400.

При определении размера пенсии по старости учтены следующие показатели: страховой стаж - 33 года 06 мес. 14 дней. Стаж на соответствующих видах работ 07 лет 05 месяцев 13 дней. Общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 г. -14 лет 01 месяц 26 дней, общий стаж работы до 1990 года для валориазации 10 лет 02 месяцев 14 дней, отношение заработка 1,2, сумма начисленных страховых взносов на страховую часть пенсии, учтенные в расчетный пенсионный капитал за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. – 91859,06 руб., величина ИПК за период с 01.01.2015г. по 31.12.2022 г. – 17,127.

Как следует из ответа ОПФР по Брянской области от 13.04.2022 г., продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 07 лет 05 месяцев 13 дней.

В продолжительность стажа по списку №2 не учтены следующие периоды: с 25.01.1984 года по 14.02.1984года - работа на судне без выхода в рейс, с 09.07.1985 года по 08.09.1985 года - работа на судне без выхода в рейс; с 10.08.1987 года по 24.08.1987 года работа на судне без выхода в рейс. За указанные периоды не подтверждено осуществление деятельности в должности матроса, занятого ловом и обработкой рыбы на рыболовных суднах, плавающих в океанах и морях.

В соответствии с п.п.9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», подпунктом «б» пункта 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 510, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В силу пункта 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными.) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В соответствии с разделом XXX «Транспорт», подраздела 2 «Морской флот» Списка N 2, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет «Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), выполняющий определенный характер работы (специальность), в который входят кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники.

В соответствии с подразделом 3 «Морской и речной флот» раздела XXVIII «Транспорт» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют: - электромеханики и их помощники, электромеханики старшие, мотористы всех наименований, занятые в машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения); - мотористы всех наименований, занятые в машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебноразъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с тяжелыми условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правил исчисления периодов работы (деятельности), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно (подпункт 2 пункта 1 и пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). С 1 января 2015 года аналогичные нормы закреплены в пункте 2 части 1 и части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Правительством Российской Федерации Постановлением от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.5 указанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (пп. 2); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (пп. 9).

На основании п. 3 указанных Правил суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12; к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

В соответствии с подп. «ж» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 г. № 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

Как следует из материалов дела, в частности справки АО «КРК Рыбфлот-ФОР» от 07.10.2021 г., истец ФИО1 действительно работал в Калининградской базе траллового флота с 19.04.1983 г. (приказ №1602 от 25.04.83 г. в плавсоставе на рыболовных судах, плавающих океанах и морях в должности матроса 2 класса, занятого ловом и обработкой рыбы, постоянно полный рабочий день).

Работа в должности матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, включена в перечень профессий и должностей рабочих и ИТР КБТФ, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях по Списку №2.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

В соответствии с представленными сведениями АО «КРК «Рыбфлот-ФОР» к периодам предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и прочие периоды, когда члены экипажа используются по своей специальности и по завершению работ направляются в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

К периодам, следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, ремонте судна, нахождение членов экипажа по окончании рейса в ежегодных отпусках, отгулах, оплачиваемом резерве, больничных листах, иные периода когда не требуется перевод на другую работу.

Период с 25.01.1984 года по 14.02.1984 года работа на судне БМРТ «Тергенев» без выхода в рейс, на указанном судне ФИО4 в рейс не выходил.

Выход в рейс был на судне РТМ «Орел» 23.02.1984 (платный резерв с 15.02.1984,затем выход в рейс на этом судне). С 09.07.1985 года по 08.09.1985 года - работа на судне РТМ «Бровцев» без выхода в рейс. Рейс имел место на ТБ «Солнечный» 18.09.1985 (платный резерв с 09.09.1985). С 10.08.1987 по 24.08.1987 работа без выхода в рейс на БМРТ «Брасуков».Рейс состоялся на ТСМ «Калуга» с 31.08.1987.

Как следует из материалов дела периоды нахождения в рейсах, периоды оплачиваемого резерва ответчиком бесспорно учтены самостоятельно.

Заявленные в настоящем иске периоды, как периоды, подлежащие включению в льготный стаж не подтверждены, и с учетом представленных документов работодателя (копия личной карточки работника, копия лицевых счетов) в такой стаж не включены ОСФР обоснованно.

Доводы истца относительно того, что после работы на судне РТМ «Бровцев» выход в рейс не состоялся по причине пожара, суд обосновано отклонил, поскольку доказательств суду представлено не было.

Кроме того, суд правильно указал, что не имеется сведений о том, что истец выполнял рейс на данном судне до проведения ремонтных работ, либо включался в оплачиваемый резерв для последующего выхода в рейс на данном судне.

Таким образом, выводы суда об отказе во включении периодов с 25.01.1984 года по 14.02.1984 года, с 09.07.1985 года по 08.09.1985 года, с 10.08.1987 года по 24.08.1987 года в льготный стаж истца, являются обоснованными.

С учетом изложенного, льготный стаж работы истца с учетом совокупности представленных доказательств составил 07 лет 05 месяцев 13 дней, что ОСФР учтено и дает истцу право на снижение общеустановленного возраста выхода на пенсию с учетом положений п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 на два года (то есть при достижении 58 лет, которых истец достиг 10.04.2020).

Также истец просит включить в страховой стаж период работы с 02.12.1996 по 05.05.1998 г.

Сведений о трудовой деятельности истца в указанный период в трудовой книжке не содержится.

Вместе с тем, истец указывает, что в данный период он арендовал сад, занимался садоводством, продукцию сдавал в совхоз, получал денежные средства.

Как следует из содержания п.12,13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий №1015, в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

В подтверждение трудовой деятельности в указанный период, истец представил договор аренды плодового сада от 05.05.1995, в соответствии с которым Трубчевский совхоз-колледж и коллектив «арендаторов» в лице руководителя коллектива ФИО1 заключили договор аренды участка земли 1-га, занятый плодовыми насаждениями, балансовой стоимостью 9624040руб. По договору Арендатор обязуется производить плодовую продукцию, обязуется ежегодно не позднее 1 октября производить расчет по арендной плате. Из договора следует, что 70% продукции арендатор реализует самостоятельно, выручка обращается в собственность арендатора. Часть продукции передается Арендодателю в счет арендной платы, а также, исходя из условий договора аренды, может использоваться для покрытия услуг, оказанных арендодателем.

Из условий данного договора не следует, что между сторонами с 02.12.1996 по 05.05.1998 имели место трудовые отношения.

Из буквального содержания условий договора, следует, что группа арендаторов на платной основе арендовала плодовый сад для извлечения прибыли от реализации выращенной продукции, каких либо услуг арендодателю не оказывала.

В соответствии с п. 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения), начиная с 01.01.1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Сведений о том, что ФИО1 в установленном порядке оформил ведение предпринимательской деятельности, уплачивал необходимые налоги (взносы) не имеется. Фактическое исполнение договора аренды также ничем не подтверждено.

В суд по запросу представлена архивная справка администрации Трубчевского муниципального района от 29.09.2023г., из которой следует, что в документах архивного фонда ПК «Учебно-производственное хозяйство Трубчевского аграрного колледжа Трубчевского района Брянской области в книге приказов по личному составу за 1996 г. имеется следующие записи о трудовой деятельности ФИО1, уволить с работы по ст. 31 КЗОТ РФ электрика ФИО1

Других работающих с такими же данными в книге приказов по личному составу не значится.

В указанный период ФИО1 в качестве ИП зарегистрирован не был, налоги от предпринимательской деятельности не уплачивал.

Период работы истца по 01.12.1996 отмечен в трудовой книжке истца как работа в Трубчевском совхозе-колледже и учтен в страховой стаж для расчета пенсии.

В связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в общий трудовой стаж периодов работы: - с 02.12.1996 года по 05.05.1998 года, поскольку указанный период работы не подтвержден документально, не имеется сведений об осуществлении какой-либо деятельности истцом на указанном арендуемом земельном участке, условия при которых данный период может быть принят для исчисления пенсии не соблюдены. Решение суда в указанной части истцом не был обжаловано, чем он также подтвердил в суде апелляционной инстанции.

Истец также заявил требования о признании за ним права на назначение пенсии по нормам Закона РФ от 15.05.1992 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с суммированием льгот по уменьшению возраста выхода на пенсию в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1992 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», п 2.ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 10.04.2016 и просит возложить обязанность произвести перерасчет пенсии с 10.04.2016,указывая на то, что с данного момента у него возникло право на назначение досрочной пенсии по старости.

В соответствии с Законом № 1244-1, устанавливающим условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно пп. 6, 8 ст. 13 вышеуказанного Закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, а также граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом.

В соответствии с частью второй статьи 28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года N 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Как указано в ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет) (ч.3).

Статья 34 Закона № 1244-1 предусматривает, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Как следует из материалов дела, общая продолжительность проживания ФИО1 на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом составляет 27 лет 11 месяцев 29 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 3 года.

С учетом положений ст. 28.1 Закона № 1244-ФЗ и с учетом положений п 2.ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, у ФИО1 право на назначение пенсии путем суммирования льгот по уменьшению возраста выхода на пенсию возникло 10.04.2017 г., по состоянию на 10.04.2016 такое право у истца отсутствовало.

С учетом представленного условного расчета размера пенсии при условии выхода на пенсии с учетом суммирования льгот, размер пенсии на 10.04.2017 составил 8791,56руб.

Размер страховой пенсии по инвалидности составлял 6319,30руб. (к выплате 5751,16руб. на 10.04.2017.

В ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно статье 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом статья 2 названного Федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 48 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 31 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н предусмотрено, что в случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе предоставить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих правил.

Судом были истребованы копии пенсионных дел ФИО1, в которых заявления ФИО1 о назначении ему пенсии на льготных основаниях, с учетом суммирования льгот в 2017, 2018 году отсутствуют.

Решений об отказе в назначении пенсии или перерасчете пенсии пенсионным органом не принималось.

Заявление о переходе с одного вида пенсии (по инвалидности) на другую (по старости) было подано в ПФР ФИО1 05.04.2019г.

Страховая пенсия по старости была назначена и выплачивалась истцу с 01.05.2019 года.

Размер пенсии с учетом представленного расчета составлял 10388,18руб.

18.10.2021 г. в УПФР в Трубчевском муниципальном районе из ГУ ОПФР по Калининградской области поступили сведения о периоде работы истца в Калининградской базе траллового флота. Уточняющие справки датированы 07.10.2021г.

29.12.2021 г. истец обратился заявлением, в котором просил произвести перерасчет льготной пенсии с 10 апреля 2016 г.

С учетом заявления истца от 29.12.2021 г., а также с учетом поступивших уточняющих справок, с 01.01.2022 г. ему назначена пенсия по нормам Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 (с суммированием льгот по уменьшению пенсионного возраста по си. 34 Закона №1244-1) в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».

Размер пенсии истца, согласно представленным расчетам составил на 01.11.2025 г. 19 175,93 руб. (фиксированная выплата 8 907,70 руб., размер пенсии без учета фиксированной выплаты 10 268,23 руб.). Коэффициент соотношения по заработку составляет 1,2 (в максимальном размере за период январь 1985-декабрь 1989). Фактическое соотношение заработков 1,655.Общий трудовой стаж до 01.01.1991 г. составил 10 лет 02 месяца 16 дней. Общий трудовой стаж до 01.01.2002 г. составил 14 лет 01 месяц 26 дней. Величина ИПК с 01.01.2015 г. составила 25,338.

Исходя из совокупности заявлений истца, представленных в материалах пенсионных дел, до 29.12.2021 г., истец о необходимости перерасчета пенсии с учетом суммирования льгот не обращался.

Принимая во внимание изложенное, суд правильно пришел к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии истцу с 10.04.2016 г. не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Доводы жалобы, что ответчиком было разъяснено право на снижение возраста выхода на досрочную пенсию по старости при неполном льготном стаже не нашло своего подтверждения при рассмотрении дела. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, сводятся к иному толкованию норм материального права, в связи с чем не могут повлиять на содержание решения.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции дал правовую оценку установленным по делу обстоятельствам, в результате которых сформировал вывод об отсутствии оснований для применения к ответчику самой строгой меры родительской ответственности в виде лишения родительских прав.

Таким образом, судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, выводы представляются верными и мотивированными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали доводы суда, поскольку по существу выражают лишь несогласие с принятым решением, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и основаны на субъективном толковании заявителем норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Брянска от 04 декабря 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Советский районный суд г. Брянска в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Ю.В. Горбачевская

Судьи

И.М. Фролова

С.В. Спесивцева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11.03.2026 г.



Суд:

Брянский областной суд (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (подробнее)

Судьи дела:

Фролова Ирина Михайловна (судья) (подробнее)